О П Р Е Д Е Л Е Н И Е с.Новобирилюссы 07 декабря 2011 года Судья Бирилюсского районного суда Красноярского края Баранова О.И., рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление прокурора Бирилюсского района в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия администрации Арефьевского сельсовета по разработке проекта нормативов образования отходов и получению лимитов на их размещение, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Бирилюсского района обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия администрации Арефьевского сельсовета по разработке проекта нормативов образования отходов и получению лимитов на их размещение, утверждая, что в нарушение Федеральных законов «Об охране окружающей среды», «Об отходах производства и потребления», администрация Арефьевского сельсовета нарушает права и интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Как юридическое лицо, проект нормативов образования отходов на 2011 год, администрация не разработала, лимиты на их размещение не получила. Свою деятельность администрация сельсовета в 2011 году осуществляла в нарушение требований природоохранного законодательства. Просил на основании ст.254 ГПК РФ признать бездействие администрации Арефьевского сельсовета по исполнению обязанностей по разработке проекта нормативов образования отходов и получению лимитов на размещение отходов незаконным, и обязать администрацию Арефьевского сельсовета разработать и утвердить проект нормативов образования отходов, в течение 4-х месяцев со дня вынесения судом решения получить лимиты на размещение отходов для администрации Арефьевского сельсовета. Изучив заявление прокурора района, заслушав представителя администрации Арефьевского сельсовета Даминову Н.Г., судья приходит к следующему. По смыслу действующего законодательства в порядке глав 23-25 ГПК РФ оспариваться может деятельность (бездействие) органов власти разных уровней и их должностных лиц тогда, когда нарушаются права и свободы участников гражданского оборота, либо существует угроза их нарушения, в процессе осуществления органами и должностными лицами властных, организационных и распорядительных функций и полномочий. Из содержания заявления следует, что оспаривается бездействие администрации Арефьевского сельсовета как юридического лица, но не как органа местного самоуправления, поскольку администрация сельсовета обязана была разработать проект нормативов образования отходов для своего учреждения, исходя из численности коллектива администрации, наличия транспорта, и других показателей, утвердить данные нормативы, и получить лимиты на размещение отходов для администрации. Соответственно, спор между сторонами возник не из публичных правоотношений, не в силу оспаривания бездействия администрации Арефьевского сельсовета как органа местного самоуправления, а в связи с бездействием администрации как юридического лица, конкретного учреждения, не исполняющего требования природоохранного законодательства. Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что имеет место спор о праве. Согласно ст.ст.247, 248,263 ГПК РФ, в случае если по делу, возникшему из публичных правоотношений, будет установлено, что имеет место спор о праве, судья оставляет заявление без рассмотрения, прекращает производство по делу, и разъясняет заявителю его право обратиться в суд в порядке искового производства. Руководствуясь ст.ст. 247,248,263 ГПК РФ, судья ОПРЕДЕЛИЛ: Заявление прокурора Бирилюсского района в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия администрации Арефьевского сельсовета по разработке проекта нормативов образования отходов и получению лимитов на их размещение,оставить без рассмотрения. Прекратить производство по делу по заявлению прокурора Бирилюсского района в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия администрации Арефьевского сельсовета по разработке проекта нормативов образования отходов и получению лимитов на их размещение. Известить прокурора Бирилюссого района об оставлении заявления без рассмотрения и прекращении производства по делу, и разъяснить, что по данным спорным отношениям он имеет право подать заявление в суд в порядке искового производства с соблюдением правил ст.ст. 131,132 ГПК РФ. На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней в Красноярский краевой суд. Судья: