Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С.Новобирилюссы 08 июня 2012 года Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе Председательствующего судьи Бардышевой Е.И., С участием помощника прокурора Бирилюсского района Демидовой Т.Ю., Третьего лица на стороне истца представителя КГКУ «Таёжинское лесничество» Осадченко А.Е., Представителя ответчика Селиванова А.С., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бирилюсского района в интересах Российской Федерации в лице Агентства лесной отрасли Красноярского края к Селиванову Сергею Георгиевичу о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде У С Т А Н О В И Л: Прокурор Бирилюсского района обратился в суд с иском, в котором указал, что индивидуальный предприниматель Селиванов С.Г., осуществляя на основании договора заготовку древесины в квартале № 145 выдела № 28 деляна № 1 Кытатского участкового лесничества КГКУ «Таежинское лесничество» допустил загрязнение, захламление леса отходами производства (порубочными остатками) на площади 3,3 га и уничтожение подроста на площади 0,6 га. В результате нарушения лесного законодательства нарушено право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. С целью восстановления нарушенного права прокурор просит возложить на Селиванова С.Г. обязанность произвести очистку лесосеки в квартале № 145 выдела № 28 деляны № 1 Кытатского участкового лесничества КГКУ «Таежинское лесничество» от порубочных остатков. Кроме того, в соответствии с утвержденными Постановлениями Правительства РФ таксами и методиками просит взыскать с Селиванова С.Г в пользу Российской Федерации в лице администратора доходов Агентства лесной отрасли Красноярского края ущерб от незаконного уничтожения подроста и загрязнения лесосеки порубочными остатками ущерб в денежном выражении в сумме 109 731 рубль 68 копеек. В судебном заседании помощник прокурора Бирилюсского района Демидова Т.Ю. иск поддержала в части возмещения ущерба в денежном выражении. От иска в части возложения на ответчика обязанности произвести очистку лесосеки помощник прокурора отказалась, отказ принят судом, производство по делу в этой части прекращено определением суда. Истец Агентство лесной отрасли Красноярского края о месте и времени слушания дела уведомлен, просили дело рассматривать в отсутствие своего представителя, позицию прокурора по делу поддержали. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца в соответствии с выраженной им просьбой. Представитель третьего лица на стороне истца Осадченко А.Е. так же поддержал позицию помощника прокурора, заявленную в настоящем судебном заседании, полагал обоснованно взыскать с ответчика возмещение ущерба в денежном выражении. Представитель ответчика индивидуального предпринимателя Селиванова С.Г. - Селиванов А.С. иск в части, поддержанной помощником прокурора, признал. Выслушав стороны, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. Охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности в силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" является одним из основных принципов, на основе которых должна осуществляться хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц. Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Краевое государственное автономное учреждение «Красноярское управление лесами» и индивидуальный предприниматель Селиванов С.Г. 26 февраля 2010 года заключили договор субподряда на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов с одновременной куплей-продажей лесных насаждений и разработки лесосеки (л.д.33-35). Согласно договору ИП Селивановым С.Г. производилась заготовка древесины в квартале 145 выдел N 18 (в исковом заявлении допущена описка при указании на выдел № 28) Кытатского участкового лесничества. 29 сентября 2011 года Селивановым С.Г. было получено извещение о проведении мероприятия по выявлению нарушений лесного законодательства по окончании работ связанных с проведением указанных в договоре рубок по Кытатскому лесничеству (л.д.21). Согласно акту (л.д.18-19), 13 октября 2011 года проведена натурная проверка качества разработки лесосеки по производству выборочных-проходных рубок в квартале № 145 выдел №28 деляны № 1 Кытатского участкового лесничества «КГКУ «Таёжинское лесничество». В ходе проверки установлено, что при осуществлении лесопользования ИП Селивановым С.Г. допущено нарушение требований лесного законодательства, выразившееся в неудовлетворительной очистке на погрузочной площадке и в лесосеке площадью 3,3 га, а также уничтожение подростка на площади 0,6 га. По результатам проверки составлено Сообщение об указанных в акте нарушениях требований лесного законодательства при проведении рубок и других видов использования лесов от 13 октября 2011 года (л.д.22-24). В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке; таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации. По своей правовой природе, предусмотренная статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации имущественная ответственность, носит гражданско-правовой характер, вследствие чего к спорным отношениям помимо специальных положений лесного законодательства применимы также и нормы гражданского законодательства. Возмещение ущерба, причиненного лесонарушениями по утвержденным в установленном порядке таксами и методиками, является имущественной ответственностью, предусмотренной гражданским законодательством. В соответствии со ст. 12 ГК РФ среди способов защиты гражданских прав называет защиту гражданских прав, которая осуществляется путем возмещения убытков. Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Пунктом 2 названной статьи Закона определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). В силу пункта 2 статьи 39 Федерального закона "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством. Согласно статье 78 Федерального закона "Об охране окружающей среды" определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. Таким образом, нормы статей 78 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и п.1 ст. 1064 ГК РФ предусматривают полное возмещение вреда, а в силу п. 2 ст. 100 Лесного кодекса размер вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, исчисляется по таксам и методикам, утверждаемым Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. Из п.п. «г» п.2 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 года № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах», ст. 55 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия). В соответствии с пунктом 39 этих же Правил при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации. В соответствии с пунктом 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Согласно статье 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды" загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. Таким образом, в судебном заседании установлено, что захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил. Сообщением и актом о нарушениях требований лесного законодательства при проведении рубок и других видов рубок зафиксировано допущенное ИП Селивановым С.Г.: - уничтожение молодняка естественного происхождения и подростка, площадь нарушения - 0,6 га, на сумму 84 577 рублей 26 копеек; - захламление леса порубочными остатками, площадь нарушения - 3,3 га, на сумму 25 154 рубля 42 копейки. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 08 мая 2007 года N 273 «Об исчислении размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенными к лесным насаждениям, деревьям, кустарникам и лианам» и разработанным на основании указанного Постановления расчетно-технологической карты, утвержденной Агентством лесной отрасли Красноярского края 2011 года расчет убытков, произведен исходя из - площади уничтожения или повреждения лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста (0,6 га), согласно которому стоимость 1 га очистки мест рубок от порубочных остатков составляет 28 192 рубля 42 копейки, 28192,42 х 5 (пятикратный размер затрат)= 140962,10х0,6 га= 84577,26 рублей, - из площади очистки лесной территории от порубочных остатков (3,3 га), при исчислении суммы ущерба использован размер затрат на 1 га составляет 1524 рубля 51 копейку, 1524,51 х 5= 7622,55 х 3,3 га = 25154,42. Таким образом, общий размер ущерба составил 109 731 рубль 68 копеек. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Иск подлежит удовлетворению. Кроме того, с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден. В соответствии со ст.333.19 НК РФ взысканию с ответчика подлежит госпошлина в размере 3 394 рубля 63 копейки. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск прокурора Бирилюсского района удовлетворить. Взыскать с Селиванова Сергея Георгиевича в пользу Российской Федерации в лице Агентства лесной отрасли Красноярского края в возмещение ущерба, причиненного лесному фонду недоочисткой лесосеки и уничтожением подроста в квартале № 145 выдела № 18 деляны № 1 Кытатского участкового лесничества КГКУ «Таёжинское лесничество» 109 731 (сто девять тысяч семьсот тридцать один) рубль 68 копеек. Взыскать с Селиванова Сергея Георгиевича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 394 (три тысячи триста девяносто четыре) рубля 63 копейки. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня его объявления путем подачи жалобы через Бирилюсский районный суд. Председательствующий: