решение по иску прокурора Бирилюсского района в интересах неопределенного круга лиц к МКДОУ Проточинский детский сад `Малыш`



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Новобирилюссы       10 июля 2012 года

Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе

Председательствующего судьи Барановой О.И.,

При секретаре Коденко Г.И.,

С участием истца помощника прокурора Бирилюсского района Гюнтер Л.В.

Представителя ответчика МКДОУ Проточинский детский сад «Малыш» - его заведующей Литовец Е.Г.

Представителя третьего лица на стороне ответчика, учредителя детсада - Управления образования администрации Бирилюсского района в лице Косьяненко Л.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бирилюсского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Проточинский детский сад «Малыш» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

    У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Бирилюсского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику МКДОУ Проточинский детский сад «Малыш», в котором указал, что в указанном дошкольном образовательном учреждении не проведена аттестация рабочих мест. Тем самым нарушаются требования трудового законодательства: ст.ст.21, 22, 209, 212 ТК РФ, регламентирующие обязанности работодателей по организации условий труда работников таким образом, чтобы любой из них был информирован о наличии либо отсутствии на его рабочем месте вредных и опасных условий труда. Просил суд возложить на ответчика обязанность провести в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В судебном заседании помощник прокурора Гюнтер Л.В. исковые требования уточнила, исключив требования по сертификации работ по охране труда. Дополнительно суду пояснила, что до настоящего времени ответчиком аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена. Данное обстоятельство нарушает права неопределенного круга лиц, работающих в учреждении и претендующих на работу в нем на безопасные условия труда и информацию о соответствии рабочего места безопасным условиям труда, на наличие льгот и компенсаций при работе на конкретном рабочем месте. Учитывая длительность проведения работ по аттестации рабочих мест, просила возложить на ответчика обязанность провести аттестацию рабочих мест по условиям труда до 1 июля 2013 года.

Представитель ответчика - заведующая МКДОУ Проточинский детский сад «Малыш» Литовец Е.Г. уточненные исковые требования признала в полном объеме, дополнительно суду пояснила, что средств для проведения аттестации рабочих мест в 2012 году в Проточинском детсаде нет. Планировалось провести эти работы в 2013-2014 годах. В настоящее время главная задача - войти в смету расходов детсада по этой позиции на 2013 год, и аттестация рабочих мест будет проведена.

     Представитель третьего лица на стороне ответчика - Управления образования администрации Бирилюсского района Косьяненко Л.Н. выразила согласие с позицией ответчика, пояснив, что аттестацию рабочих мест в Проточинском детсаде «Малыш» проводить необходимо, но средств на данную работу в смете на 2012 год не заложено, поэтому стоит задача включить необходимые средства в проект бюджета на 2013 год, а затем искать исполнителя на проведение аттестации.

Выслушав стороны, третье лицо на стороне ответчика, суд приходит к следующему.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возлагаются на работодателя.

    Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда.

В соответствие с п. 8Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26.04.2011 N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", проведение аттестации устанавливается работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации.

За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации.

Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Таким образом, аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

Согласно ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

Ответчиком не оспаривалось то обстоятельство, что на дату рассмотрения дела аттестация рабочих мест в учебном заведении не проводилась, не аттестовано ни одно рабочее место. Согласно штатного расписания (л.д.8) в штате учреждения состоит 7,25 штатных единицы.

Таким образом, требование прокурора о понуждении ответчика к проведению аттестации рабочих мест подлежит удовлетворению.

МКДОУ Проточинский детский сад «Малыш» является муниципальным казённым образовательным учреждением, финансируемым за счет средств местного бюджета по утвержденной учредителем бюджетной схеме при казначейской системе исполнения бюджета. Из пояснений представителя ответчика и представителя его учредителя - Управления образования, следует, что на текущий год в бюджете дошкольного образовательного учреждения средств на аттестацию рабочих мест заложено не было, т.к. указанные работы планировалось проводить в течение 2013-2014 годов. Финансирование дополнительных мероприятий требует вмешательства в бюджетный процесс, бюджет формируется на очередной финансовый год осенью текущего года. Кроме того, сама процедура аттестации рабочих мест требует значительных временных затрат, поскольку рабочие места исследуются в различные временные периоды, документация изготавливается длительное время.

Поэтому заявленный сторонами срок исполнения обязательств до 1 июля 2013 года представляется суду разумным.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                   Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Бирилюсского района удовлетворить.

Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Проточинский детский сад «Малыш» в срок до 01 июля 2013 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня его объявления путем подачи жалобы через Бирилюсский районный суд.

                                    Председательствующий: