в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения `Бирилюсская центральная районная больница`



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Новобирилюссы                                                                                                 30 июня 2011 года

Судья Бирилюсского районного суда Красноярского края Бардышева Е.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Бирилюсская центральная районная больница»,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Бирилюсская центральная районная больница» (далее Учреждение) при осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, по адресу <адрес>, допустила грубое нарушение требований и условий лицензии по осуществлению деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ внесенных в Список II:

- в течение 2010 года по ДД.ММ.ГГГГ года в помещении хирургического отделения осуществляло хранение суточного запаса наркотических средств, при том, что на данное помещение не было предусмотрено лицензией в качестве хранилища и на него отсутствовало заключение, выданное Федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков.

В судебном заседании представитель юридического лица МБУЗ «Бирилюсская ЦРБ», её главный врач Шамов С.П. вину в совершении административного правонарушения, связанного с хранением наркотических средств в хирургическом отделении признал, по остальным пунктам протокола вину не признал, пояснил, что в Учреждении созданы условия, позволяющие в полном объеме осуществлять оборот и контроль наркотических средств и психотропных веществ в соответствии с действующим законодательством. С момента получения лицензии на право занятия этим видом деятельности в Учреждении ничего не менялось.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 27 мая 2011 года (л.д.6-12), согласно которому при проведении в отношении ЦРБ плановой выездной проверки ведущим специалистом отдела лицензирования и контроля качества в сфере здравоохранения министерства здравоохранения Красноярского края ФИО2 был установлен факт грубых нарушений юридическим лицом Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 648 от 4 ноября 2006 года;

- лицензией № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53) и заключением Управления по Красноярскому краю Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотикой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54), предоставляющей ЦРБ право на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список № II, в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» в период до ДД.ММ.ГГГГ: использование, отпуск, перевозка, приобретение, хранение в помещении № для хранения запаса наркотических средств и психотропных веществ площадью 5,8 кв.м., расположенного в материальной комнате на первом этаже стационарного корпуса трёхэтажного кирпичного здания по адресу <адрес> (л.д.52-54);

- журналом регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ хирургического отделения (л.д.68-69), согласно которому в помещении хирургического отделения осуществлялось хранение наркотического средства раствора промедола 2% объемом 1 мл с 2007 года;

- протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого было установлено, что в течение 2010 года по ДД.ММ.ГГГГ в помещении хирургического отделения осуществлялось хранение суточного запаса наркотических средств, при том, что на данное помещение отсутствовало заключение, выданное Федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков;

- актом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому обязательным условием для получения лицензии Учреждением являлся факт хранения наркотических средств и психотропных веществ в хранилище в комнате № на 1 этаже здания.

В соответствии с п.п. Г п.5Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 N 648 (ред. от 30.10.2010), одним из лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, является соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение наркотических средств и психотропных веществ, требований статьи 20 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" и Правил хранения наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1148;

Согласно ч.1 ст. 20 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», хранение наркотических средств и психотропных веществ осуществляется юридическими лицами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в специально оборудованных помещениях при наличии лицензии на указанный вид деятельности.

Согласноп.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О наркотических средствах и психотропных веществах", юридическое лицо может осуществлять деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ при наличии следующих документов:

заключение органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны.

Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1148 (ред. от 26.04.2011) "О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ", к 4-й категории относятся помещения учреждений здравоохранения, предназначенные для хранения суточного запаса наркотических средств и психотропных веществ, а также места временного хранения наркотических средств и психотропных веществ, используемых в медицинских целях (машины скорой и неотложной медицинской помощи, посты среднего медицинского персонала учреждений здравоохранения, ассистентские комнаты аптечных учреждений, аптечки первой помощи на морских, речных, воздушных судах, в поездах и др.).

Из заключения Управления по Красноярскому краю Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от ДД.ММ.ГГГГ, оно выдано Учреждению для хранения запаса наркотических средств и психотропных веществ в помещении № Учреждения, расположенного в материальной комнате на первом этаже здания № по <адрес>. Возможность хранения любых запасов наркотических средств или психотропных веществ в иных местах заключением не предусмотрена. В части хранения с 2007 года наркотического средства в хирургическом отделении Учреждение действовало виновно.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 648 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами "а" - "м", "о" и "п" пункта 5 настоящего Положения.

При рассмотрение дела об административном правонарушении суд учитывает следующее.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, Учреждение обвиняется в том, что в течение с 2010 года по ДД.ММ.ГГГГ хранение наркотических средств и психотропных веществ осуществлялось в металлических шкафах, на которые не были представлены документы, подтверждающие право собственности или иное законное основание использования их для хранения наркотических средств и психотропных веществ.

Вместе с тем, согласно п.п. А п.5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 N 648 (ред. от 30.10.2010), одним из лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, является наличие у соискателя лицензии (лицензиата), осуществляющего деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании помещений и оборудования, необходимых для осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также соответствующих установленным требованиям.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1148 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ"

К 3-й категории относятся помещения учреждений здравоохранения, предназначенные для хранения 5-дневного и (или) 3-дневного запаса наркотических средств и психотропных веществ и наркотических средств и психотропных веществ, сданных родственниками умерших больных, а также помещения юридических лиц, предназначенные для хранения наркотических средств и психотропных веществ, используемых в ветеринарных, научных, учебных и экспертных целях.

К 4-й категории относятся помещения учреждений здравоохранения, предназначенные для хранения суточного запаса наркотических средств и психотропных веществ, а также места временного хранения наркотических средств и психотропных веществ, используемых в медицинских целях (машины скорой и неотложной медицинской помощи, посты среднего медицинского персонала учреждений здравоохранения, ассистентские комнаты аптечных учреждений, аптечки первой помощи на морских, речных, воздушных судах, в поездах и др.).

Согласно п.7 и п.8 того же Постановления, наркотические средства и психотропные вещества хранятся в запирающихся насыпных или прикрепленных к полу (стене) сейфах не ниже 3-го класса устойчивости к взлому. Сейф массой менее 1000 килограммов прикрепляется к полу или стене либо встраивается в стену с помощью анкерного крепления.

Как пояснил представитель Учреждения Шамов С.П., 21 мая 2009 года Учреждение с целью лицензирования деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ проходило проверку комиссией министерства здравоохранения Красноярского края и получило положительное заключение. При проведении указанной проверки комиссии были представлены именно те же сейфы для хранения наркотических веществ, которые указаны и в протоколе по делу об административном правонарушении. Это насыпные сейфы массой до 1000 килограммов, расположены в помещении № и прикреплены к полу. Они были переданы администрацией Бирилюсского района Учреждению безвозмездно очень давно и без соответствующих документов. Отсутствие документов на данное оборудование не позволило в последнем случае проверяющим определить документально их характеристики, но по существу к оборудованию претензий заявлено не было.

Судом установлено, что законность обладания Учреждением более 10 лет оборудованием никем никогда не оспаривалась и не оспаривается, случаев утраты Учреждением наркотических средств и психотропных веществ из сейфов никогда не было. Лицензию на право заниматься деятельностью, связанной с оборотом наркотических средств Учреждение получило точно при таких же обстоятельствах, как и при проведении плановой проверки ДД.ММ.ГГГГ: при наличии тех же сейфов ( согласно проверки металлических шкафов), прикрепленных к полу в том же месте. Доводы Учреждения об этом не опровергнуты. Они объективно подтверждаются актом проверки соблюдения лицензиатом/ возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II, в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 21 июля 2009 года, составленной комиссией министерства здравоохранения Красноярского края (далее акт от 21 июля 2009 года). Согласно его п.1.3 Учреждение имеет оборудование в виде 3-х сейфов. Лишь при отсутствии документов, позволяющих определить принадлежность имущества документально и установить по ним степень устойчивости к взлому при том обстоятельстве, что наличие именно этого оборудования позволила лицензиату получить соответствующее разрешение, позволяет суду считать,, что в действиях Учреждения отсутствует нарушение п.п.а п.5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ".

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, Учреждение обвиняется в том, чтов течение 2010 года и по ДД.ММ.ГГГГ хранение специальных рецептурных бланков на наркотические средства осуществлялось совместно с наркотическими средствами и психотропными веществами в металлическом шкафу, ключ от которого находился у главной медсестры ФИО3, что по мнению проверяющих является нарушением п.п.Г п.5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, поскольку нарушает требования п.4 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2009 года № 1148 «О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ» и п.2.3 Приказа МЗ РФ от 12 ноября 1997 года № 330 «О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических средств и психотропных веществ», который обязывает руководителей учреждения хранить ключ от сейфа, в котором хранятся специальные рецептурные бланки.

В судебном заседании установлено, что при получении лицензиатом право на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ им комиссии министерства здравоохранения Красноярского края 21 июля 2009 года был представлен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ответственным лицом за хранение ключей от сейфов, предназначенных для хранения наркотических средств и психотропных веществ, назначена ФИО1 Это отражено в акте комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в его п.5.6, это обстоятельство не препятствовало выдаче лицензиату разрешения, соответственно не может быть расценено судом как нарушение условий лицензии.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, Учреждение обвиняется в том, что в период с 2009 года по ДД.ММ.ГГГГ хранение термолабильного наркотического средства раствора Промедола 2 % 1,0 в количестве 2 ампул с 2009 года по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось в металлическом шкафу с использованием хладоэлементов при температуре в помещении + 24 С, в металлическом шкафу + 15 С, что является нарушением п.п.Г п.5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, поскольку нарушает требования п.4 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2009 года № 1148 «О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ» и приказа Минздравсоцразвития РФ от 2 августа 2010 года № 590н «Об утверждении специальных требований к условиям хранения наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированный в установленном порядке в Российской Федерации в качестве лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения в аптечных, лечебно-профилактических учреждениях, научно-исследовательских, учебных организациях и организациях оптовой торговли лекарственными средствами», (действовавшего на момент проверки Учреждения) согласно которому хранение наркотических и психотропных лекарственных средств, требующих защиты от повышенной температуры в лечебно-профилактических учреждениях в помещениях 3-ей специально оборудованных инженерными и техническими средствами охраны следует осуществлять в запирающихся холодильниках (холодильных камерах) или в специальной зоне для размещения холодильников (холодильных камер), отделенной от основного места хранения металлической решеткой с запирающейся решетчатой дверью, а в местах временного хранения - либо в термоконтейнерах, размещенных в сейфах, либо в металлических или изготовленных из других высокопрочных материалов контейнерах, помещенных в термоконтейнеры.

В судебном заседании установлено, что хранение Учреждением термолабильного лекарственного препарата Промедол 2% 1,0 осуществлялось с 2009 года не в местах временного хранения в термоконтейнере, помещенном в сейф. При этом в акте от ДД.ММ.ГГГГ при соискании лицензии это же вещество хранилось Учреждением ровно при таких же условиях, как и при проверке ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.5.2 акта, условия хранения термолабильных препаратов соблюдены, таким образом, нарушений Учреждением условий лицензии в данной части не допущено.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, Учреждение обвиняется в том, что в течение с 2010 года по ДД.ММ.ГГГГ при каждой перевозке руководителем юридического лица, осуществляющего перевозку наркотических средств и психотропных веществ, не издавался приказ о назначении лиц, ответственных за их получение, доставку, передачу и сохранность, допущенных в установленном порядке к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, не указаны транспортные средства используемые для перевозки наркотических средств и психотропных веществ, что является нарушением п.п.Д п.5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, поскольку нарушает требования п.5 Постановления Правительства РФ № 449 от 12 июня 2008 года «О порядке перевозки наркотических средств и психотропных веществ на территории РФ, а также оформления необходимых для этого документов», о том, чтопри каждой перевозке наркотических средств руководителем юридического лица, осуществляющего перевозку наркотических средств, издается приказ о назначении лиц, ответственных за их получение, доставку, передачу и сохранность, допущенных в установленном порядке к работе с наркотическими средствами, в приказе должны быть указаны транспортные средства, используемые для перевозки транспортных средств, с указанием даты и номера договора, если перевозка осуществлялась на его основании.

В судебном заседании установлено, что при осуществлении лицензировании Учреждением комиссии был представлен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении лиц, ответственных за получение, сохранность, доставку и передачу лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества в Учреждение, определено транспортное средство, на котором будет осуществляться перевозка, водитель, допущенный к перевозке. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден маршрут перевозок наркотических средств и психотропных веществ. На протяжении почти двух лет Учреждением отступлений от данного приказа не допускалось. Учитывая, что данный приказ послужил основанием для выдачи Учреждению специального разрешения на перевозку на таких условиях (п.6.3 Акта от 21 июля 2009 года), суд считает, что в их действиях в данной части отсутствует состав административного правонарушения, поскольку не имеет места нарушение условий лицензии.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, Учреждение обвиняется в том, что приказом по учреждению от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливающим порядок приема и сдачи неиспользованных и использованных ампул наркотических средств от родственников онкологических больных, не определено лицо, ответственное за оформление свидетельств о смерти, а ответственность по учреждению за прием у родственников умерших онкологических больных неиспользованных рецептов, остатков лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества возложена на главную медсестру ФИО1, в функциональные обязанности которой не входит оформление свидетельств о смерти; что является нарушением п.п.И п.5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, поскольку нарушает требования п.2 Положения о списании и уничтожении наркотических средств и психотропных веществ и специальных рецептов, неиспользованных онкологическими больными, утвержденного Приказом Минздрава РФ от 12.11.1997 N 330 (ред. от 17.11.2010) "О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических средств и психотропных веществ", согласно которому ответственность за прием у родственников умерших онкологических больных неиспользованных рецептов, остатков лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества может быть возложена только на лицо, ответственное за оформление свидетельств о смерти.

В судебном заседании установлено, что к соискателю лицензии в 2009 году обязательного требования о возложении ответственности за прием у родственников умерших онкологических больных неиспользованных рецептов, остатков лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества на лицо, ответственное за оформление свидетельств о смерти, не предъявлялось. По смыслу действующего законодательства, не всякое нарушение закона в области оборота наркотических средств и психотропных веществ является нарушением лицензии.

В соответствии с п.4 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", одним из основных принципов осуществления лицензирования является установление исчерпывающих перечней лицензионных требований в отношении лицензируемых видов деятельности положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.

Согласно п.4 ст.8 того же Федерального закона, к лицензионным требованиям не могут быть отнесены требования о соблюдении законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности в целом, требования законодательства Российской Федерации, соблюдение которых является обязанностью любого хозяйствующего субъекта, а также требования к конкретным видам и объему выпускаемой или планируемой к выпуску продукции.

При таких обстоятельствах суд считает, что Учреждение не нарушило требований лицензии, возложив обязанность за прием у родственников умерших онкологических больных неиспользованных рецептов, остатков лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества на лицо, не ответственное за оформление свидетельств о смерти.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, Учреждение обвиняется в том, что в период с 2007 года по ДД.ММ.ГГГГ журналы регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ у главной медицинской сестры и в хирургическом отделении у постовых медицинских сестер велся не с начала текущего года, записи осуществлялись не в хронологическом порядке, в период с 2003 года по ДД.ММ.ГГГГ журналы вместе с документами, подтверждающими осуществление операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ не сдаются в архив юридического лица, в период с 2007 года по ДД.ММ.ГГГГ в журнал у медицинской сестры содержит записи о движении лекарственного средства Фторотан 50 мл., не имеющего отношения ни к наркотическим средствам, ни к психотропным веществам. Тем самым Учреждение нарушило п.п.М п.5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, поскольку при ведение журналов не выполнило требований п. 8 «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических лекарственных средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства № 644 от 4 ноября 2006 года «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», устанавливающего необходимость ведения записей в журнале в хронологическом порядке; вело журналы по форме, не соответствующей Приложению № к указанным выше Правилам, не выполнило требований п.11 и п.18 тех же Правил о ведении журнала с начала текущего годы и сдаче журналов за истекший год в архив Учреждения, нарушило п.1 Постановления Правительства РФ № 644 от 4 ноября 2006 года не предполагающего учет в журналах иных веществ, не являющихся наркотическим средством или психотропным веществом, включенным в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681.

В судебном заседании из протокола об административном правонарушении, из акта от ДД.ММ.ГГГГ, из самих журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ установлено, что они ведутся в Учреждении с 2007 года непрерывно. Согласно п.5.1 Акта от ДД.ММ.ГГГГ ведение журналов в таком виде и в таком порядке являлось достаточным условием для выдачи Учреждению специального разрешения. При исследовании журнала главной медсестры установлено, что он позволяет отследить движение лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества в их последовательном, хронологическом порядке, журнал содержит дополнительные графы по сравнению с установленной формой, необходимые Учреждению для удобства в работе. При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ проверяющими в номенклатуре и ассортименте наркотических средств и психотропных веществ в качестве такового тоже был указан Фторотан 50, 0. Нарушения требований и условий лицензии в действиях Учреждения суд в данной части не усматривает.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в действиях Учреждения, связанных с хранением лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества в хирургическом отделении формально содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Вместе с тем, согласно п.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершенное Учреждением правонарушение против порядка управления не причинило и создало угрозы причинения интересам граждан, общественным интересам, интересам государства. Порядок учета движения наркотических средств в Учреждении организован таким образом, что позволяет его контролировать. Утраты наркотических средств или психотропных веществ, их бесконтрольное применение Учреждением допущено не было, суду об этом доказательств не представлено. Восстановление порядка хранения лекарственных препаратов, установленного действующим законодательством не потребовало от Учреждения материальных или временных затрат, о запрете хранения их в хирургическом отделении издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, препараты перемещены в основное хранилище.

Поэтому суд считает совершенное Учреждением правонарушение является малозначительным.

В соответствии с п.2 ч.1-1 ст.29.2 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу в случае объявления устного замечания в соответствии со ст.2.9 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.2.9 КоАП РФ.

Объявить муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Бирилюсская центральная районная больница» устное замечание.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в Красноярский краевой суд путём подачи жалобы через Бирилюсский районный суд.

Судья: