ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с.Новобирилюссы 27 декабря 2010 года
Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе
Председательствующего судьи Бардышевой Е.И.,
При секретаре Трубиной В.Н.,
Представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю Смирнова В.А., Галина Р.Е.,
Лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ашлаповой А.В.,
Её представителя Эккерт В.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Ашлаповой Аграфены Владимировны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей в <адрес>, гражданки РФ, имеющей средне-специальное образование, работающей индивидуальным предпринимателем, ранее не судимой,
обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
17 ноября 2010 года при проведении плановой проверки по контролю за соблюдением санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных, зданий, сооружений и транспорта, в отношении индивидуального предпринимателя Ашлаповой А.В., осуществляющей предпринимательскую деятельность по производству хлеба и хлебо-булочных изделий в <адрес>, установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований СанПиН 2.3.4.545-96 к эксплуатации зданий, а именно:
- источник выделения пыли (мукосеятель) не снабжен аспирационным устройством, что является нарушением ч.5 ст. 15 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.5.5 СаНПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»;
- на рабочих местах пекарей у печей не предусмотрено воздушное душирование на уровне зоны дыхания, что является нарушением ч.2 ст. 25 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 3.5.7 СаНПиН 2.3.4.545-96;
- порядок эксплуатации и ухода за вентиляционным устройством не установлен в соответствии со специальной инструкцией, инструкция не разработана, что является нарушением ч.5 ст. 15 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.5.9 СаНПиН 2.3.4.545-96;
- территория пекарни не ограждена, что является нарушением ч.5 ст. 15 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2.3 СаНПиН 2.3.4.545-96;
- в месте погрузки хлеба через проём в окне не предусмотрена защитная тепловая завеса или другие приспособления, препятствующие попаданию наружного воздуха в помещении экспедиции в холодное время года, что не соответствует требованиям ч.5 ст. 15 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.5.8 СаНПиН 2.3.4.545-96;
- в пекарне для мытья инвентаря, внутрицеховой тары отсутствует трехсекционная ванна с подводкой горячей и холодной воды через смесители и присоединением к канализации через воздушные разрывы, что является нарушением ч.5 ст. 15 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.9.6 СаНПиН 2.3.4.545-96;
- в пекарне не выделено в отдельное помещение моечное помещение, требующее особого гигиенического режима, что является нарушением ч.5 ст. 15 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.6.4 СаНПиН 2.3.4.545-96;
-инвентарь, внутрицеховая тара (ведра) обрабатываются не в специальном моечном помещении; после обработки инвентарь, внутрицеховая тара хранятся не в специальном помещении (фактически хранятся в пекарском помещении), что является нарушением ч.5 ст. 15 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.9.25, п. 3.9.26 СаНПиН 2.3.4.545-96.
Ашлапова А.В. суду пояснила, что действительно осуществляла свою предпринимательскую деятельность с нарушением санитарно-эпидемиологических требований, вину в совершении административного правонарушения признала полностью. Суду она пояснила, что все отраженные в протоколе об административном правонарушении недостатки имели место быть, и в настоящее время ею предпринимаются все необходимые меры для их устранения.
Вина Ашлаповой А.В. в совершении административного правонарушения кроме личного признания подтверждается и протоколом об административном правонарушении, выразившемся в нарушению ею СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных кондитерских изделий», содержащих требования к эксплуатации зданий.
Согласно свидетельству Федеральной налоговой службы (л.д.18) Ашлапова А.В. 18 июля 2006 года зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно свидетельству Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю (л.д.16), она же является собственником нежилого помещения по адресу <адрес>, помещение №.
Таким образом, суд квалифицирует действия Ашлаповой А.В. по ст.6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий.
При определении вида и меры наказания суд учитывает следующее.
Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю Смирнов В.А. и Галин Р.Е. полагали необходимым в связи с имеющими нарушениями СанПиН применить к индивидуальному предпринимателю Ашлаповой А.В. наказание в виде административного штрафа, поскольку эти нарушения могут повлечь заболевания для работников пекарни, загрязнение готовой продукции, что в конечном итоге угрожает жизни и здоровью потребителей и работников.
Вместе с тем, обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ашлаповой А.В. судом не установлено. При этом имеются такие смягчающие административную ответственность лица обстоятельства, как раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, выразившееся в признании ею вины и принятии мер к устранению допущенных нарушении санитарных правил. Она представила в суд платежные документы, подтверждающие факт приобретению ею строительных материалов и сантехнического оборудования для устранения отмеченных в протоколе нарушений.
Наличие нарушений санитарных норм и правил индивидуальным предпринимателем обусловлено в большей степени недавней переменой места, в котором она осуществляет предпринимательскую деятельность. Тем не менее, ею суду представлено экспертное заключение федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» от 25 марта 2010 года, в соответствии с которым мини-пекарня индивидуального предпринимателя Ашлаповой А.В. по адресу <адрес>, помещение № соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Свидетель ФИО7, работавший до октября 2007 года заведующим Бирилюсским отделением Центра гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае, пояснил суду, что деятельность индивидуального предпринимателя Ашлаповой А.В. постоянно подвергалась контролю со стороны возглавляемого им органа. Её производство было одним из показательных в Бирилюсском районе по выпечке хлеба, а выявляемые незначительные нарушения она устраняла беспрекословно и в кратчайшие сроки.
При таких обстоятельствах, учитывая, факторов, опасных для жизни и здоровья потребителей в готовой продукции, выпускаемой индивидуальным предпринимателем до настоящего времени не установлено, проверка её деятельности носила плановый характер, суд считает, что цели административного наказания предупреждения совершения новых правонарушений может быть в данном случае достигнуто посредством менее строгого вида наказания, чем административное приостановление деятельности, и считает возможным привлечь Ашлапову А.В. к наказанию в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Ашлапову Аграфену Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, который необходимо не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления перечислить по следующим реквизитам
Наименование получателя: УФК по Красноярскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю)
ИНН: 2466127415,
КПП: 244332001,
номер счета получателя платежа: 40101810600000010001,
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, город Красноярск, Бик 040407001,
код бюджетной классификации: 14111628000010000140,
Наименование платежа: штраф
ОКАТО 04403000000.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в Красноярский краевой суд путём подачи жалобы через Бирилюсский районный суд.
Председательствующий: