дело № 2-996/2010 г.                                                                                                   

22 ноября 2010 года

Бикинский городской суд Хабаровского края

В составе председательствующего судьи Казуниной Н.В.,

При секретаре Кружай Г.М.

С участием:

Представителя истца – помощника Бикинского городского прокурора Гребенюк И.В.,

Представителя ответчика – администрации городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края Троицкой Т.М.

            Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Бикинского городского прокурора в интересах: Комогорцева ФИО30 Лелекова ФИО31 Коростинского ФИО32 Кумскова ФИО33 Надало ФИО34 Витюк ФИО35 Балашкина ФИО36 Бочарова ФИО37 Бакирова ФИО38 Галкина ФИО39 Позевалкина ФИО40, Спирина ФИО41 Стукашева ФИО42 Ульянова ФИО43 к администрации городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края о взыскании ущерба,

У С Т А Н О В И Л :

         Бикинский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в интересах вышеуказанных лиц, в котором просит взыскать с администрации городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края, причиненный имущественный вред: в сумме 24 112 руб. 29 коп. в пользу ФИО17; в сумме 13 626 руб. 58 коп. в пользу Витюк ФИО44 в сумме 52 621 руб. в пользу Надало ФИО45 в сумме 15 218 руб. 89 коп. в пользу Коростинского ФИО46 в сумме 21 609 руб. в пользу Кумскова ФИО47 в сумме 22 939 руб. 55 коп. в пользу Позевалкина ФИО48; в сумме 31 182 руб. 94 коп в пользу Спирина ФИО49 в сумме 31 313 руб. 81 коп. в пользу Стукашева ФИО50 в сумме 11 483 руб. в пользу Ульянова ФИО51 в сумме 8 339 руб. 41 коп. в пользу Галкина ФИО52; в сумме 23 847 руб. в пользу Бакирова ФИО53; в сумме 23 321 руб. в пользу Балашкина ФИО54 в сумме 25 691 руб. 94 коп. в пользу Бочарова ФИО55; в сумме 14 614 руб. 29 коп. в пользу Лелекова ФИО56.

         В заявлении указано, что в Бикинскую городскую прокуратуру обратились: Комогорцев ФИО57 Лелеков ФИО58 Коростинский ФИО59, Кумсков ФИО60, Надало ФИО61, Витюк ФИО62, Балашкин ФИО63 Бочаров ФИО64 Бакиров ФИО65, Галкин ФИО66 Позевалкин ФИО67 Спирин ФИО68 Стукашев ФИО69, Ульянов ФИО70 с заявлениями о восстановлении нарушенных трудовых прав на выплату заработной платы. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что: Комогорцев А.Н., Витюк В.А., Надало С.И., Коростинский В.А., Лелеков С.В., Бочаров И.И., Балашкин Э.Ю., Бакиров Э.Т., Галкин П.С., Ульянов О.Г., Стукашев В.А., Спирин Д.Е., Позевалкин А.Г. и Кумсков А.В. до 14 апреля 2008 года работали в ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района» (далее ООО «ЖКХ г. Бикин»). С указанной даты они были уволены в связи с ликвидацией организации. Увольнение: Комогорцева А.Н., Витюк В.А., Надало С.И., Коростинского В.А., Лелекова С.В., Бочарова И.И., Балашкина Э.Ю., Бакирова Э.Т., Галкина П.С., Ульянова О.Г., Стукашева В.А., Спирина Д.Е., Позевалкина А.Г. и Кумскова А.В. из ООО «ЖКХ г. Бикин» было вызвано в связи с прекращением деятельности данной организации в результате действий руководства организации и городского поселения «Город Бикин».

            В результате прекращения деятельности ООО «ЖКХ г. Бикин» после увольнения осталась невыплаченной заработная плата в размере: 21 609 руб. – Кумскову А.В.; 24 112 руб. 29 коп. -  Комогорцеву А.Н.; 13 626 руб. 58 коп. -  Витюк В.Л.; 52 621 руб. - Надало С.И.; 15 218 руб. 89 коп. - Коростинскому В.А.; 22 939 руб. 55 коп. - Позевалкину А.Г.; 31 182 руб. 94 коп - Спирину Д.Е.; 31 313 руб. 81 коп. - Стукашеву В.А.; 11 483 руб. - Ульянову О.Г.; 8 339 руб. 41 коп. - Галкину П.С.; 23 847 руб. - Бакирову Э.Т.; 23 321 руб. - Балашкину Э.Ю.; 25 691 руб. 94 коп. - Бочарову И.И.; 14 614 руб. 29 коп. - Лелекову С.В.

            Бикинский городской прокурор считает данные действия руководства ООО «ЖКХ ...» и администрации городского поселения «Город Бикин» незаконными по следующим основаниям:

            ООО «ЖКХ ...» городским поселением «Город Бикин» Бикинского муниципального района для осуществления предоставления коммунальных услуг, содержания, эксплуатации и технического обслуживания жилищного фонда городского поселения и других объектов жилищно-коммунального хозяйства ... по договору безвозмездного пользования Номер обезличен от Дата обезличена г. было передано имущество городского поселения «Город Бикин».

            Дата обезличена г., Дата обезличена г., Дата обезличена г. соглашениями Номер обезличенНомер обезличен, 7, 8 к договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом Номер обезличен от Дата обезличена г., муниципальное имущество переданное предприятию, было изъято из безвозмездного пользования. Таким образом, действие договора в части осуществления содержания и ремонта муниципального имущества, а также предоставления коммунальных услуг фактически было прекращено. При этом руководителем ООО «ЖКХ ...» и городским поселением «Город Бикин» допущены нарушения порядка ликвидации юридического лица.

            На момент прекращения деятельности ООО «ЖКХ ...» у предприятия образовалась значительная дебиторская задолженность, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 750 548 руб., задолженность по заработной плате перед работниками за три месяца в сумме 2 026 309 руб. Таким образом, предприятие ООО «ЖКХ ...» обладало признаками банкротства, предусмотренными ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Вместе с тем, руководителем предприятия в нарушение ст. 9 данного закона не приняты действия по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании ООО «ЖКХ ...» несостоятельным. Кроме того, в нарушение ст. 30 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководителем предприятия, а также учредителем – муниципальным образованием в лице главы городского поселения не приняты меры по предупреждению банкротства организации. Вместо этого, директором ООО «ЖКХ ...» и городским поселением «Город Бикин» заключены соглашения об изъятии у ООО «ЖКХ ...» муниципального имущества. После изъятия у ООО «ЖКХ ...» муниципальное имущество было предано в аренду организациям ООО «Бикинские электрические сети – 1», ООО «Бикин горводоканал» и ООО «Жилищная эксплуатационная организация». С указанными организациями заключены договоры о предоставлении услуг по техническому обслуживанию и предоставлению коммунальных услуг в городском поселении. В результате вышеуказанных действий была парализована работа предприятия, в нарушение ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не соблюдены процедуры банкротства, в т.ч. процедуры наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства, результатом которого может являться и финансовое оздоровление предприятия. Кроме того, нарушены права кредиторов предприятия, утративших возможность погашения своих требований (в т.ч. по выплате заработной платы, по обязательным платежам в бюджет).

            Дело о банкротстве в отношении ООО «ЖКХ ...» было возбуждено арбитражным судом только Дата обезличена ... арбитражного суда Хабаровского края от Дата обезличена г. ООО «ЖКХ ...» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Определением арбитражного суда Хабаровского края от Дата обезличена г. конкурсное производство в отношении ООО «ЖКХ ...» было завершено. Согласно информации арбитражного управляющего в период конкурсного производства требования

Номер обезличен

 кредиторов не удовлетворялись в связи отсутствием у ООО «ЖКХ ...» имущества и денежных средств. После ликвидации ООО «ЖКХ ...» остались непогашенными требования кредиторов ООО «ЖКХ г. Бикин», в т.ч. задолженность по заработной плате: Комогорцеву А.Н., Лелекову С.В., Коростинскому В.А., Кумскову А.В., Надало С.И., Витюк В.Л., Балашкину Э.Ю., Бочарову И.И., Бакирову Э.Т., Галкину П.С., Позевалкину А.Г., Спирину Д.Е., Стукашеву В.А., Ульянову О.Г.

            Таким образом, в результате нарушения ООО «ЖКХ г. Бикин» и городским поселением «Город Бикин» процедуры ликвидации юридического лица, был причинен имущественный вред следующим лицам: Комогорцеву А.Н. в размере 24 112 руб. 29 коп.;  Кумскову А.В. в размере 21 609 руб.; Витюк В.Л. в размере 13 626 руб. 58 коп.; Надало С.И. в размере 52 621 руб.; Коростинскому В.А. в размере 15 218 руб. 89 коп.; Позевалкину А.Г. в размере 22 939 руб. 55 коп.; Спирину Д.Е. в размере 31 182 руб. 94 коп ; Стукашеву В.А. в размере 31 313 руб. 81 коп.; Ульянову О.Г. в размере 11 483 руб.; Галкину П.С. в размере 8 339 руб. 41 коп.; Бакирову Э.Т. в размере 23 847 руб.; Балашкину Э.Ю. в размере 23 321 руб.; Бочарову И.И. в размере 25 691 руб. 94 коп.; Лелекову С.В. в размере 14 614 руб. 29 коп.

        Помощник Бикинского городского прокурора Гребенюк И.В. в судебном заседании исковые требования и.о. Бикинского городского прокурора поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, и дала суду пояснения, соответствующие изложенному выше, также уточнила, что Бакирову ФИО71 выплачена задолженность по заработной плате в размере 4 798 рублей 93 коп., что подтверждается сведениями о взысканных в 2008 году ОСП по ...у суммах заработной платы с должника ООО «ЖКХ ...» в пользу взыскателей, предоставленными судебным приставом-исполнителем ОСП по ...у М.А. Берко, и просит взыскать с ответчика в пользу Бакирова Э.Т. оставшуюся часть долга в размере 19 049 рублей.

         В судебном заседании истцы: Бакиров Э.Т.; Бочаров И.И.; Спирин Д.Е.; Надало С.И.; Витюк В.Л.; Балашкин Э.Ю. поддержали мнение прокурора, просили иск удовлетворить. Бакиров Э.Т. также пояснил, что ему выплачена задолженность по заработной плате в размере 4 798 руб. 93 коп., просит взыскать с ответчика в его пользу оставшуюся часть долга в размере 19 049 рублей.

         В судебное заседание истцы: Комогорцев А.Н.; Лелеков С.В.; Коростинский В.А.; Кумсков А.В.; Галкин П.С.; Позевалкин А.Г.; Стукашев В.А. и Ульянов О.Г. не явились, надлежащим образом уведомлены о месте и времени проведения судебного разбирательства, причины неявки неизвестны. В материалах дела имеются заявления: Коростинского В.А. от Дата обезличена г. и Ульянова О.Г. от Дата обезличена г. о том, что они исковые требования поддерживают в полном объеме, просят рассмотреть дело без их участия.

         В судебном заседании представитель ответчика – Троицкая Т.В. с исковыми требованиями Бикинского городского прокурора не согласилась, пояснила, что Советом депутатов городского поселения «Город Бикин» Дата обезличена года было принято решение Номер обезличен «Об учреждении общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края». Распоряжением главы городского поселения «Город Бикин» от Дата обезличена г. Номер обезличен на должность директора был назначен Цыбак А.И., с которым Дата обезличена года заключен срочный трудовой договор Номер обезличен, в данном договоре указаны все обязанности руководителя, в том числе разумно руководить Обществом, обеспечивать его прибыльность, развитие материально-технической базы, не допускать принятия решений, которые могут привести к несостоятельности (банкротству) Общества и другие. В опровержение заявленных прокурором исковых требований, также добавила, что учредитель в лице главы администрации городского поселения «Город Бикин», не давал обязательные для должника указания, в результате которых Общество было признано несостоятельным. По мнению представителя ответчика вина учредителя в даче соответствующих указаний и причинно-следственной связи с наступившими последствиями между ними не установлена, то есть неплатежеспособность Общества и приведение его к банкротству возникли вследствие убыточной хозяйственной деятельности, а изъятие администрацией городского поселения «Город Бикин» имущества, хотя и привело формально к прекращению Обществом хозяйственной деятельности, не является основанием, повлекшим его неплатежеспособность. 

         Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

         Установлено судом, что в Бикинскую городскую прокуратуру обратились: Комогорцев ФИО72 Лелеков ФИО73 Коростинский ФИО74, Кумсков ФИО75 Надало ФИО76 Витюк ФИО77 Балашкин ФИО78 Бочаров ФИО79, Бакиров ФИО80 Галкин ФИО81 Позевалкин ФИО82 Спирин ФИО83 Стукашев ФИО84 и Ульянов ФИО85 с заявлениями о восстановлении нарушенных трудовых прав на выплату заработной платы. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что выше указанные граждане до Дата обезличена года работали в ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района». С указанной даты они были уволены в связи с ликвидацией организации. Увольнение данных лиц из ООО «ЖКХ ...» было вызвано в связи с прекращением деятельности данной организации.

            В результате прекращения деятельности ООО «ЖКХ ...» после увольнения осталась невыплаченной заработная плата в размере: 21 609 руб. – Кумскову А.В.; 24 112 руб. 29 коп. -  Комогорцеву А.Н.; 13 626 руб. 58 коп. -  Витюк В.Л.; 52 621 руб. - Надало С.И.; 15 218 руб. 89 коп. - Коростинскому В.А.; 22 939 руб. 55 коп. - Позевалкину А.Г.; 31 182 руб. 94 коп - Спирину Д.Е.; 31 313 руб. 81 коп. - Стукашеву В.А.; 11 483 руб. - Ульянову О.Г.; 8 339 руб. 41 коп. - Галкину П.С.; 19 049 руб. - Бакирову Э.Т. с учетом возвращенной ему суммы задолженности в размере 4798 руб. 93 коп.; 23 321 руб. - Балашкину Э.Ю.; 25 691 руб. 94 коп. - Бочарову И.И.; 14 614 руб. 29 коп. - Лелекову С.В.

            Согласно решению Совета депутатов городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края Номер обезличен от Дата обезличена года, главе городского поселения «Город Бикин» Буваке Ю.Л. поручено выступить учредителем Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края» от имени городского поселения «Город Бикин».

Согласно решению учредителя ООО «ЖКХ ...» Номер обезличен от Дата обезличена года главой городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края было учреждено Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края» с уставным капиталом 10 000 руб., что составляет 100% Уставного капитала Общества. Утверждено местонахождение Общества по адресу: РФ, 682972, ..., ..., ...; назначена исполняющим обязанности генерального директора ООО «ЖКХ ...» Голуб И.Ю.

            Согласно распоряжению главы городского поселения «Город Бикин» Номер обезличен от Дата обезличена года, Цыбак ФИО86 назначен с Дата обезличена года на должность генерального директора ООО «ЖКХ ...» с денежным содержанием согласно трудовому договору.

            Как следует из срочного трудового договора Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенного между городским поселением «Город Бикин» (учредитель) в лице главы Бувака Ю.Л., действующего на основании Устава городского поселения, с одной стороны, и Цыбак А.И. (Руководитель), который назначен на должность генерального директора ООО «ЖКХ ...» с другой стороны, настоящий трудовой договор регулирует отношения между Учредителем и Руководителем, связанные с исполнением последним обязанностей генерального директора ООО «ЖКХ ...».

            В соответствии с п. 2.2 данного договора руководитель самостоятельно решает все вопросы деятельности Общества, отнесенные к его компетенции законодательством, Уставом Общества и настоящим трудовым договором.

            В соответствии с п. 3.1.1 данного договора, руководитель обязан добросовестно и разумно руководить Обществом, обеспечивать прибыльность деятельности Общества и

Номер обезличен

осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством, Уставом Общества и настоящим трудовым договором к его компетенции; п. 3.1.5. – руководитель обязан обеспечивать развитие материально-технической базы, увеличение объема платных работ и услуг; п. 3.1.6. – руководитель обязан не допускать принятия решений, которые могут привести к несостоятельности (банкротству) Общества; п. Дата обезличена – руководитель обязан обеспечивать своевременную выплату заработной платы, надбавок, пособий и иных выплат работникам Общества в денежной форме.

            Согласно п. 3.2.3. того же договора, учредитель обязан принимать необходимые меры при обращении руководителя по вопросам, связанным с возможной неплатежеспособностью Общества.

            В соответствии со ст. 33 Устава городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края исполнительно-распорядительным органом городского поселения является администрация городского поселения.

            Как следует из договора Номер обезличен безвозмездного пользования муниципальным имуществом от Дата обезличена года, городское поселение «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края было передано ООО «ЖКХ ...» имущество городского поселения «Город Бикин» для осуществления деятельности, в том числе в целях надлежащего гарантированного предоставления объема коммунальных услуг, содержания, эксплуатации и технического обслуживания жилищного фонда городского поселения и других объектов жилищно-коммунального хозяйства ....

            Согласно бухгалтерского баланса ООО «ЖКХ ...» на Дата обезличена года дебиторская задолженность составила – 6875 руб.; на Дата обезличена года кредиторская задолженность составила 6937 руб., в том числе задолженность перед персоналом организации – 2670 руб.; задолженность по налогам и сборам – 1440 руб.

            Исходя из анализа обеспеченности финансовыми ресурсами за 2007 год по ООО «ЖКХ ...» следует, что расходы Общества – 22 455 руб., превысили доходы – 25 223 руб. 40 коп. Убытки составили – 2768 руб. 40 коп.

            В соответствии с решением Номер обезличен от Дата обезличена года главой городского поселения «город Бикин», на основе проведенного финансово-экономического анализа деятельности ООО «ЖКХ ...», с целью финансового оздоровления Общества, было предложено генеральному директору ООО «ЖКХ ...» А.В. Великанову провести организационные мероприятия по сокращению численности и штата работников Общества.

            Как следует из соглашений: Номер обезличен от Дата обезличена г.; Номер обезличен от Дата обезличена г. и Номер обезличен от Дата обезличена г. к договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом Номер обезличен от Дата обезличена г., муниципальное имущество, переданное Обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ ...» было изъято из безвозмездного пользования Общества, с целью передачи вновь созданным: ООО «Бикинские электрические сети – 1» и ООО «Жилищная эксплуатационная организация», в связи с чем, действие договора в части осуществления ООО «ЖКХ ...» содержания и ремонта муниципального имущества, а также предоставления коммунальных услуг фактически было прекращено.

             Согласно представленной Межрайонной ИФНС России Номер обезличен по ... Дата обезличена г. информации, ООО «ЖКХ ...» по состоянию на Дата обезличена года имеет задолженность в сумме 2 573 997 руб. 65 коп.

            На основании реестра требований кредиторов на Дата обезличена года задолженность по заработной плате ООО «ЖКХ ...» перед следующими кредиторами составляет: 21 609 руб. – Кумскову А.В.; 24 112 руб. 29 коп. -  Комогорцеву А.Н.; 13 626 руб. 58 коп. -  Витюк В.Л.; 52 621 руб. - Надало С.И.; 15 218 руб. 89 коп. - Коростинскому В.А.; 22 939 руб. 55 коп. - Позевалкину А.Г.; 31 182 руб. 94 коп - Спирину Д.Е.; 31 313 руб. 81 коп. - Стукашеву В.А.; 11 483 руб. - Ульянову О.Г.; 8 339 руб. 41 коп. - Галкину П.С.; 8 547 руб. - Бакирову Э.Т. с учетом возвращенной ему суммы задолженности в размере 15 300 руб.; 23 321 руб. - Балашкину Э.Ю.; 25 691 руб. 94 коп. - Бочарову И.И.; 14 614 руб. 29 коп. - Лелекову С.В.

            Согласно представленной информации Арбитражным управляющим ФИО27 от Дата обезличена года в отношении должника – ООО «ЖКХ ...» следует, что:

- решением Арбитражного суда Хабаровского края от Дата обезличена года по делу Номер обезличенА73-9992/2008 г. ООО «ЖКХ городского поселения «Город Бикин» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство;

- определением Арбитражного суда Хабаровского края от Дата обезличена года по делу Номер обезличенА73-9992/2008 г. конкурсным управляющим ООО «ЖКХ городского поселения «город Бикин» утверждена ФИО27

Определением Арбитражного суда Хабаровского края по делу Номер обезличенА73-9992/2008 г. от Дата обезличена года, конкурсное производство, открытое в отношении ООО «ЖКХ городского поселения «Город Бикин» было завершено.

Согласно свидетельству Федеральной налоговой службы о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 27 Номер обезличен от Дата обезличена г., в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического лица – ООО «ЖКХ городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края» в связи с его ликвидацией на основании решения суда.

Суд не принимает во внимание акт сверок ООО «СОБР» по кредиторской задолженности перед ООО «ЖКХ ...» по состоянию на Дата обезличена г., представленный представителем ответчика, о том, что Общество не имело кредиторской задолженности перед работниками, поскольку информация, изложенная в данном документе, опровергается другими материалами дела, в том числе информацией, представленной Межрайонной ИФНС России Номер обезличен по ... Дата обезличена г. о том, что ООО «ЖКХ ...» по состоянию на Дата обезличена года имеет задолженность по налоговым платежам в сумме 2 573 997 руб. 65 коп.; реестром требований кредиторов на Дата обезличена года по задолженности по заработной плате ООО «ЖКХ ...» перед кредиторами, а также бухгалтерским балансом ООО «ЖКХ ...» на Дата обезличена года, согласно которого дебиторская задолженность составила – 6875 руб.; на Дата обезличена года кредиторская задолженность составила 6937 руб., в том числе задолженность перед персоналом организации – 2670 руб.; задолженность по налогам и сборам – 1440 руб. и анализом обеспеченности финансовыми ресурсами за 2007 год по ООО «ЖКХ ...», исходя из которого, расходы Общества – 22 455 руб., превысили доходы – 25 223 руб. 40 коп. Убытки составили – 2768 руб. 40 коп., представленными стороной ответчика.

В соответствии с ч. 3 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, а также вследствие признания его несостоятельным (банкротом).

В силу ст. 9 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена г. «О несостоятельности (банкротстве)» (с изменениями и дополнениями от Дата обезличена г.) руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами.  

В соответствии со ст. 3 того же закона, юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Номер обезличен

Согласно ст. 130 Трудового кодекса РФ в числе основных государственных гарантий по оплате труда работников предусмотрена гарантия по обеспечению получения заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в случае возникновения признаков банкротства, установленных п. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, руководитель должника обязан направить учредителям (участника) должника, собственнику имущества должника – унитарного предприятия сведения о наличии признаков банкротства. Учредители (участники) должника, собственник имущества должника – унитарного предприятия, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, в случаях, предусмотренных федеральным законом, обязаны принимать своевременные меры по предупреждению банкротства организаций.

Согласно п. 22 Постановления ФИО29 Суда РФ и ФИО29 ФИО28 Суда РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ», при разрешении споров, связанных с ответственностью учредителей (участников) юридического лица, признанного несостоятельным (банкротом), собственника его имущества или других лиц, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, суд должен учитывать, что указанные лица могут быть привлечены к субсидиарной ответственности лишь в тех случаях, когда несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана их указаниями или иными действиями.

Судом установлено, что Дата обезличена г., Дата обезличена г. и Дата обезличена г. муниципальное имущество, переданное Обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ ...» было изъято из безвозмездного пользования Общества, с целью передачи в аренду вновь созданным: ООО «Бикинские электрические сети – 1», ООО «Бикин горводоканал» и ООО «Жилищная эксплуатационная организация». С указанными организациями заключены договоры о предоставлении услуг по техническому обслуживанию и предоставлению коммунальных услуг в городском поселении, в связи с чем, осуществление ООО «ЖКХ ...» содержания и ремонта муниципального имущества, а также предоставление коммунальных услуг фактически было прекращено, то есть была парализована работа Общества, что подтверждается соглашениями: Номер обезличен от Дата обезличена г., Номер обезличен от Дата обезличена г. и Номер обезличен от Дата обезличена г. к договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом Номер обезличен от Дата обезличена ... обстоятельства доказывают, что вышеуказанные действия администрации городского поселения «Город Бикин» привели к тому, что деятельность ООО «ЖКХ ...» была прекращена, в связи с чем, граждане – работники ООО «ЖКХ ...» лишились возможности трудиться, а именно, были нарушены права кредиторов Общества, утративших возможность погашения своих требований (в том числе работников по выплате заработной платы, по обязательным платежам в бюджет), а предприятие осуществлять свою деятельность. Впоследствии ООО «ЖКХ ...» было признано несостоятельным (банкротом), в чем непосредственно имеется вина не только генерального директора ООО «ЖКХ ...», но и ответчика. При этом директором ООО «ЖКХ ...» и администрацией городского поселения «Город Бикин» были допущены нарушения порядка ликвидации юридического лица, что опровергает доводы стороны ответчика о том, что они не могут нести субсидиарную ответственность по обязательствам должника, так как факт доведения до банкротства ООО «ЖКХ ...» со стороны администрации городского поселения «Город Бикин» не нашел своего подтверждения.

Согласно ст. 6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, к должнику гражданину – не менее десяти тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные ст. 3 настоящего Федерального закона.  

Согласно п. 25 Постановления ФИО29 Суда РФ и ФИО29 ФИО28 Суда РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ», при ликвидации юридических лиц, в том числе в порядке, предусмотренном законодательством о несостоятельности (банкротстве), требования кредиторов удовлетворяются в очередности, определенной п. 1 ст. 64 ГК РФ.

В соответствии с Конвенцией Международной организации труда Номер обезличен относительно защиты заработной платы, являющейся международным договором РФ, в случае банкротства предприятия или его ликвидации в судебном порядке, трудящиеся, занятые на этом предприятии, пользуются положением привилегированных кредиторов в отношении заработной платы.

Установлено судом, и не опровергнуто стороной ответчика, что на момент прекращения деятельности ООО «ЖКХ ...» у предприятия образовалась значительная дебиторская задолженность, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 750 548 руб., задолженность по заработной плате перед работниками за три месяца в сумме 2 026 309 руб. Таким образом, ООО «ЖКХ ...» обладало признаками банкротства, предусмотренными ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Вместе с тем, директором Общества в нарушение ст. 9 данного закона не были приняты действия по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании ООО «ЖКХ ...» несостоятельным (банкротом). Кроме того, в нарушение ст. 30 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» директором Общества, а также его учредителем – муниципальным образованием в лице главы городского поселения, не были приняты меры по предупреждению банкротства организации.

Также, судом установлено, что дело о банкротстве в отношении ООО «ЖКХ ...» было возбуждено арбитражным судом только Дата обезличена г.; решением арбитражного суда Хабаровского края от Дата обезличена г. ООО «ЖКХ ...» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство; определением арбитражного суда Хабаровского края от Дата обезличена г. конкурсное производство в отношении ООО «ЖКХ ...» было завершено. Согласно информации арбитражного управляющего в период конкурсного производства требования кредиторов не удовлетворялись в связи с отсутствием у ООО «ЖКХ ...» имущества и денежных средств. В нарушение закона ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не были соблюдены процедуры банкротства, в том числе процедуры наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства, результатом которого могло явиться и финансовое оздоровление Общества. После ликвидации ООО «ЖКХ ...» остались непогашенными требования кредиторов Общества, в том числе задолженность по заработной плате в отношении: Кумскова ФИО87 в размере - 21 609 руб.; Комогорцева ФИО88 в размере - 24 112 руб. 29 коп.; Витюк ФИО89 в размере -  13 626 руб. 58 коп.; Надало ФИО90 в размере - 52 621 руб.; Коростинского ФИО91 в размере - 15 218 руб. 89 коп.; Позевалкина ФИО94 в размере - 22 939 руб. 55 коп.; Спирина ФИО92 в размере - 31 182 руб. 94 коп.;  Стукашева ФИО95 в размере - 31 313 руб. 81 коп.; Ульянова ФИО93 в размере - 11 483 руб.; Галкина ФИО98 в размере - 8 339 руб. 41 коп.; Бакирова ФИО96 в размере – 19 049 руб.; Балашкина ФИО97 в размере - 23 321 руб.; Бочарова ФИО100 в размере - 25 691 руб. 94 коп.; Лелекова ФИО99 в размере - 14 614 руб. 29 коп.

Таким образом, в результате нарушения ООО «ЖКХ ...» и городским поселением «Город Бикин» процедуры ликвидации юридического лица вышеуказанным гражданам был причинен имущественный вред.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1080 ГК РФ лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного

Номер обезличен

самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами, причиненный вред подлежит возмещению за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина. 

         При данных обстоятельствах, исходя из принципа правовой определенности, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению, как основанные на законе и подтвержденные в судебном заседании надлежащим образом, поскольку работники ООО «ЖКХ ...» были лишены неотъемлемых конституционных прав человека на вознаграждение за труд, обеспечивающих их достойное существование.

         Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

          Исковые требования Бикинского городского прокурора в интересах: Кумскова А.В., Комогорцева А.Н., Витюк В.Л., Надало С.И., Коростинского В.А., Позевалкина А.Г., Спирина Д.Е., Стукашева В.А., Ульянова О.Г., Галкина П.С., Бакирова Э.Т., Балашкина Э.Ю., Бочарова И.И., Лелекова С.В. к администрации городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края о взыскании ущерба  - удовлетворить.

            Взыскать с администрации городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края причиненный имущественный вред в пользу: Кумскова ФИО101 в размере - 21 609 руб.; Комогорцева ФИО102 в размере - 24 112 руб. 29 коп.; Витюк ФИО103 в размере -  13 626 руб. 58 коп.; Надало ФИО105 в размере - 52 621 руб.; Коростинского ФИО104 в размере - 15 218 руб. 89 коп.; Позевалкина ФИО114 в размере - 22 939 руб. 55 коп.; Спирина ФИО106 в размере - 31 182 руб. 94 коп.;  Стукашева ФИО107 в размере - 31 313 руб. 81 коп.; Ульянова ФИО108 в размере - 11 483 руб.; Галкина ФИО109 в размере - 8 339 руб. 41 коп.; Бакирова ФИО110 в размере – 19 049 руб.; Балашкина ФИО111 в размере - 23 321 руб.; Бочарова ФИО112 в размере - 25 691 руб. 94 коп.; Лелекова ФИО113 в размере - 14 614 руб. 29 коп., а всего взыскать сумму в размере -  315 122 руб. 70 коп. (триста пятнадцать тысяч сто двадцать два рубля 70 копеек).

        Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд через Бикинский городской суд Хабаровского края.

Судья Бикинского городского суда

Хабаровского края Казунина Н.В.