решение об устранении препятствий к использованию земельного участка



                                                                                       копия

Дело № 2-917/ 2010 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2010 г.

Бикинский городской суд Хабаровского края

В составе федерального судьи Андреевой Е. Э.,

При секретаре Черменевой А.И.,

С участием истца Носенко А.А., представителя истца – Страхова И.И.,

адвоката Виноградовой Е.В.,

Ответчика Длужняк Л.И., представителя ответчика –адвоката Величковского В.И.,

Представителя ответчика – Смирновой М.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Носенко ФИО10 к Длужняк ФИО11 Длужняк ФИО12 ... об устранении препятствий к использованию земельного участка,

Установил:

            Носенко А.А. обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просит: обязать администрацию Бикинского муниципального района определить границы и размер земельного участка придомовой территории дома Номер обезличен по ... в ... в соответствии с требованиями законодательства; обязать ответчиков Длужняк Г.Н. и Длужняк Л.П. снести забор и иные строения на придомовой территории дома Номер обезличен по ... в ..., для обеспечения доступа к её жилому помещению – квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ..., а также признать недействительным договор аренды, заключенный Дата обезличена г. между Администрацией Бикинского муниципального района и Длужняк Л.П. сроком на 5 лет в части размера и границ земельного участка, предоставленного в аренду, исключив из него придомовую территорию дома Номер обезличен по ... в ....

Как указано в заявлении, она /Носенко А.А./ является собственником жилого помещения – квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен в ... края на основании договора мены от Дата обезличена г.

Дом, в котором она проживает, является 4-квартирным жилым домом.

Носенко А.А. считает, что на основании ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен жилой дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания и эксплуатации жилого дома объекты, расположенные на земельном участке, отнесены к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном жилом доме. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Кроме того, согласно Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ Дата обезличена г. Номер обезличен, общее имущество жилого дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства, обеспечивающими, в том числе, безопасность для жизни и здоровья граждан, доступа пользования жилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен жилой дом, соблюдение прав и законных интересов собственников жилых помещений.

Дата обезличена после её вселения в указанную квартиру, у неё возник спор с ответчиками-супругами Длужняк, проживающими в квартире Номер обезличен по ... .... К дому Номер обезличен прилегает земельный участок - придомовой территорией которого пользуются жильцы квартир Номер обезличен,3,4 и имеют удобный доступ к дверям своих жилых помещений. Она не может пройти к своей квартире путем прохода по придомовой территории мимо кв.Номер обезличен ( самый удобный и короткий путь), данный путь ей перегородили ответчики Длужняк, путем сооружения забора, который по их мнению, определяет границы их земельного участка.

Доводы ответчиков Длужняк относительно своих действий по установлению забора сводятся к тому, что придомовая территория находится в аренде у Длужняк Л.П. на основании договора аренды, заключенного Дата обезличена г. между администрацией Бикинского муниципального района и Длужняк Л.П. сроком на 5 лет. В силу указанных обстоятельств, она вынуждена обходить вокруг земельный участок, находящейся в аренде у ответчиков, чтобы попасть в свою квартиру. Кроме того, она не имеет свободного проезда по придомовой территории, обеспечение пожарного и эвакуационного проезда к своему жилому дому.

Разрешить указанный спор в досудебном порядке не представляется возможным из-за позиции ответчиков. Ранее Длужняк Г.Н. выдавалось предписание администрацией Бикинского муниципального района об освобождении самовольно занятого земельного участка в районе дворовой территории дома Номер обезличен в срок до Дата обезличена г., т.к. был установлен факт самовольного захвата земли Длужняк. С указанным предписанием Длужняк Г.Н. согласилась, однако требования, изложенные в предписании, не исполнила. Разрешить спор в ином порядке не представляется возможным.

В ходе судебного разбирательства Носенко А.А. дополнила свои исковые требования, просила суд признать недействительным распоряжение Номер обезличенр от Дата обезличена ... муниципального района Хабаровского края о предоставлении земельных участков в аренду Длужняк Л.П.

В судебном заседании истец Носенко А.А. на своих исковых требованиях настаивала и дала суду объяснения, соответствующие изложенному выше.

Ответчик Длужняк Г.Н. в судебное заседание не явилась по болезни, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Ответчик Длужняк Л.П. иск не признал, полагая, что он на законном основании пользуется земельным участком предоставленным ему для ведения огородничества. Суду пояснил, что Носенко А.А. имеет свободный выход из квартиры на приквартирный участок и на земли общего пользования. Кроме того, Носенко А.А. самовольно использует прилегающую землю под сад и огород, никаким образом это не оформив. По утверждению Длужняк Л.П., Носенко А.А. также вправе оформить в аренду прилегающий к квартире Номер обезличен земельный участок и пользоваться им на законных основаниях.

Представитель ответчика- Администрации Бикинского муниципального района Смирнова М.В., действующая по доверенности, суду пояснила, что для приобретения прав на земельный участок граждане совместно обращаются в орган местного самоуправления, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Жильцы дома Номер обезличен по ... совместно в администрацию района по данным основаниям не обращались. Считает, что поскольку придомовая территория дома Номер обезличен по ... в ... (её границы и  размер) не была определена изначально, а каждая из квартир в данном доме имеет свой отдельный выход на приквартирный участок, а потому полагает, что требования Носенко А.А. являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения и судебные прения истца, представителей истца, ответчика Длужняк Л.П., представителей ответчиков, изучив материалы дела, проведя осмотр на месте, суд приходит к следующему.

            В судебном заседании установлено, что Носенко ФИО13 является собственником квартиры Номер обезличен, расположенной в ... ... по ... в ... края, на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по ... и ... от Дата обезличена г.

            Свидетельством о государственной регистрации права серии Номер обезличен от Дата обезличена г. выданного главным управлением Федеральной регистрационной службы по ... и Еврейской автономной области за Длужняк ФИО14 и Длужняк ФИО15 зарегистрировано право совместной собственности на квартиру Номер обезличен ... по ... в ... края.

Согласно пункту 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с пунктом 4 раздела I Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденных приказом Росстата от Дата обезличена г. N 168 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг" жилые дома блокированной застройки относятся к многоквартирным жилым домам, несмотря на то, что принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома. При этом на такие дома распространяются все касающиеся многоквартирных домов положения действующею законодательства, в том числе нормы статьи 16 Федерального закона от Дата обезличена г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Исходя из п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В п.12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ определено понятие территории общего пользования – это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Согласно нормам СНиП Дата обезличена-89* «Жилые здания» указано, что блокированный жилой дом – здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) земельный участок, на котором расположен дом, входит в состав общего имущества в многоквартирном доме. Общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно подп. е, ж, п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных  постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от Дата обезличена г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 189-ФЗ) земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от Дата обезличена г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. При этом свидетельство о государственной регистрации права в связи с государственной регистрацией права общей долевой собственности на объекты недвижимости собственнику помещения в многоквартирном доме не выдается. Согласно Инструкции об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от Дата обезличена г. N 29, сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимости включаются в свидетельство о государственной регистрации права, выдаваемое собственнику помещения в многоквартирном доме, посредством внесения в него описания объектов недвижимости и указания размера доли в праве общей собственности на него.

Учитывая положения статьи 23 Закона N 122-ФЗ, статьи 16 Закона N 189-ФЗ, государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом в многоквартирном доме, носит правоподтверждающий характер.

Таким образом, у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на которой расположены такие дома, в соответствии со статьей 16 Закона N 189-ФЗ возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. При этом государственная регистрация права хотя бы одного собственника жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме (и одновременная государственная регистрация неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе на земельный участок) является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения прав собственников помещений в многоквартирном доме на указанное имущество, в том числе на земельный участок.

Кроме того, согласно п.3 ст.36 Земельного кодекса РФ в  случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.

Согласно п.5 ст. 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Согласно техническому паспорту на жилой дом и земельный участок по ... ..., составленного по состоянию на Дата обезличена года, жилой дом  Номер обезличен по ... в ... края является блокированным, четырехквартирным домом, где каждая из квартир имеет отдельный выход на территорию общего пользования (приквартирный участок).

Установлено судом и не оспаривается сторонами, что земельный участок дома Номер обезличен по ... в ... края не сформирован и государственный кадастровый учет земельного участка не проводился.

В силу п.10 ст. 3 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно справкам Номер обезличен, 03-18/1407 от Дата обезличена г., выданных комитетом по управлению имуществом Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края, земельные участки, предоставленные по договору аренду Длужняк Л.П. относятся к категории земель – земли населенных пунктов.

В соответствии с п.2 ст. 22 Земельного Кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

         Как установлено в судебном заседании, Длужняк Л.П. обратился в ... образования с заявлением о предоставлении ему земельных участков.

Согласно распоряжению главы Бикинского муниципального района Хабаровского края Номер обезличенр от Дата обезличена г., исполнив процедуру предоставления земельного участка из состава государственных земель для ведения огородничества /ст. 34 Земельного кодекса РФ/, Длужняк Л.П. были предоставлены в аренду на срок на 5 лет земельные участки из земель населенных пунктов для ведения огородничества, в границах, указанных в кадастровых планах земельных участков, прилагаемых к распоряжению.     

Как следует из договора аренды Номер обезличен, находящегося в государственной собственности земельного участка, заключенного между администрацией Бикинского муниципального района и Длужняк Л.П. Дата обезличена г., арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером: ..., находящийся пол адресу (имеющий адресные ориентиры): ... ..., Номер обезличен на восток от ориентира – жилой дом Номер обезличен по ..., для использования в целях: для ведения огородничества в границах, указанных в кадастровом плане участка, площадью Номер обезличен; срок аренды установлен с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.

Согласно договору аренды Номер обезличен, находящегося в государственной собственности земельного участка от Дата обезличена г., ... передан в аренду сроком с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Длужняк Л.П. земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером: Номер обезличен, находящейся по адресу (имеющий адресные ориентиры): ..., ..., Номер обезличен метров на восток от ориентира – жилой дом Номер обезличен по ..., для использования в целях ведения огородничества в границах, указанных в кадастровом плане участка, площадью Номер обезличен

В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ договоры аренды Номер обезличен, Номер обезличен Длужняк Л.П. зарегистрированы в ЕГРП, что подтверждается штампами регистрации УФРС по ... и ЕАО Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г.

Установлено судом после осмотра на месте, а также подтверждается проектом границ земельного участка л.д.14/, что Носенко А.А. имеет свободный выход на приквартирный участок и территорию общего пользования, кроме того, самовольно и беспрепятственно использует для собственных нужд прилегающий к квартире Номер обезличен земельный участок для садоводства и огородничества. Данный земельный участок относится к землям населенных пунктов, и может быть аналогично предоставлен в арендное пользование Носенко А.А. по её заявлению, что неоднократно предлагалось в судебном заседании представителем Администрации Бикинского муниципального района.

Согласно п.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что распоряжение Номер обезличен от Дата обезличена г. «О предоставлении земельного участка в аренду Длужняк Л.П.» издано законно, а потому нет оснований для удовлетворения исковых требований истца.  

            Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Носенко ФИО16 к Длужняк ФИО17, Длужняк ФИО18 Администрации Бикинского муниципального района об устранении препятствий к использованию земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.

Судья подпись Андреева Е. Э.

Решение принято в окончательной форме 10 декабря 2010 г.

...