Именем Российской Федерации 20 мая 2011 года Бикинский городской суд Хабаровского края В составе федерального судьи Андреевой Е.Э., При секретаре Черменевой А.И., С участием заявителя Шевченко ФИО10 Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шевченко ФИО11 о признании незаконными действий <адрес> по <адрес>, компенсации морального вреда, У С Т А Н О В И Л : Шевченко ФИО12 обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий <адрес> по <адрес> по представлению в Окружную избирательную комиссию по <данные изъяты> № ложных сведений о зарегистрированных на его имя транспортных средствах, компенсации морального вреда в размере 1000 000 руб. В своем заявлении Шевченко ФИО13 указывает, что является кандидатом в депутаты по ЮИО №. В информационном плакате о кандидатах в депутаты в Законодательную <адрес> указано, что он имеет три ФИО2, которые не указаны им в данных о доходах и имуществе - <данные изъяты> По сведениям Бикинского отделения ГИБДД за ним числятся два ФИО2 «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Окружную избирательную комиссию ЮИО №, что сведения о доходах и имуществе по выявленным фактам недействительные. В комиссии ему пояснили, чтобы он взял справку в <данные изъяты> <адрес>, что у него таких машин нет. На сделанные им запросы в МРИФНС России № по <адрес> и начальнику Бикинского <данные изъяты> по <адрес> ответы не получены. ДД.ММ.ГГГГ он по телефону обратился к председателю избирательной комиссии <адрес> ФИО5, но вразумительного ответа не получил. ДД.ММ.ГГГГ он вынужден был подать заявление в суд. Подтверждением того, что у него в собственности имеются только те ФИО2, которые им были указаны при регистрации кандидатом в депутаты Законодательной <адрес>, может служить уведомление на уплату транспортного налога за 2009 г., где объектом налогообложения указаны только <данные изъяты> Собственником транспортных средств <данные изъяты> г. он не является. ФИО2 был продан и снят им с учета в середине 90-х годов. ФИО2 <данные изъяты> в его собственности не находился. На взыскании морального вреда в разумных пределах он настаивает, т.к. недостоверная информация о принадлежащем ему имуществе создала у избирателей негативное мнение о нем как о человеке, способном на обман и нарушение законодательства, в результате чего его потенциальные избиратели не проголосовали за его кандидатуру в депутаты Законодательной <адрес> пятого созыва на выборах ДД.ММ.ГГГГ Данные обстоятельства причинили ему моральные страдания. По мнению заявителя, в отношении него нарушены основы конституционного строя по правам и свободам человека и гражданина – ст. 23 Конституции РФ. <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ выделены из материалов дела № по заявлению Шевченко ФИО14 о защите избирательных прав в копиях (листы №№ №) и передано на рассмотрение Бикинского городского суда <адрес> дело по заявлению ФИО1 о признании незаконными действий <данные изъяты> по <адрес>, компенсации морального вреда. Определением Бикинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечено <данные изъяты> по <адрес>; от участия в деле <данные изъяты> по <адрес> освобождено в связи с отсутствием статуса юридического лица. В судебном заседании Шевченко ФИО15 на своем заявлении настаивал и дал суду объяснения, соответствующие изложенному выше. В судебное заседание представитель <данные изъяты> по <адрес>- Еникеев ФИО16 действующий по доверенности, не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил письменный отзыв. Как усматривается из письменного отзыва представителя, УВД по <адрес> не согласно с требованиями Шевченко ФИО17 в полном объеме. По утверждению представителя, <данные изъяты> по <адрес> предоставило в избирательную комиссию сведения о зарегистрированных транспортных средствах за Шевченко ФИО18 согласно данных регистрационной базы, при этом сведениями о том, находятся ли данные ФИО2 в собственности Шевченко ФИО19 регистрационные подразделения <данные изъяты> не располагают. Суд, выслушав объяснения заявителя, ознакомившись с письменным отзывом на заявление, изучив материалы дела, приходит к следующему. Согласно ч.3,6, 8 ст. 33 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» вместе с заявлением выдвинутого лица о согласии баллотироваться в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктами 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений. Избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений. В соответствии с пп. «е» п.3 ст. 61 указанного Федерального закона информация о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего Федерального закона, размещается участковой избирательной комиссией в помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением. В соответствии со ст. 49 Избирательного кодекса <адрес> избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с требованиями федерального закона, в соответствующие органы, которые обязаны в срок, установленный федеральным законом, сообщить о результатах проверки. Избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений. Как следует из информационного плаката о кандидатах в депутаты в Законодательную <адрес> / л.д. 13/, Шевченко ФИО20 не указаны в составе его имущества транспортные средства: ФИО2 – <данные изъяты>в. (сведения <данные изъяты> по <адрес>. Информационный плакат отпечатан по заказу Избирательной комиссии <адрес> в КГУП « <адрес>вая типография». Зак. 2075. Тираж 250 экз. Аналогичные сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатом Шевченко ФИО21 сведений были размещены Окружной избирательной комиссией в газете « Приамурские ведомости» / л.д. 40/ от ДД.ММ.ГГГГ №( 7069) на странице №, со ссылкой на сведения УГИБДД УВД по <адрес> Согласно сообщениям заместителя начальника <данные изъяты> по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № / л.д. 25/ секретарю избирательной комиссии <адрес> и председателю окружной избирательной комиссии Южного одномандатного <адрес> № <адрес>/ л.д. 30/, по имеющимся в автоматизированном банке данных Управления <данные изъяты> по <адрес> сведениям по состоянию соответственно на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 зарегистрированы автомобили: «<данные изъяты> г. выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>», 1996 г. выпуска
В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ в окружную избирательную комиссию ЮИО № Шевченко ФИО22 просит внести изменения в информационный плакат в части сведений о доходах и имуществе по выявленным фактам недостоверности / л.д. 16/, представив компьютерную распечатку сведений о владельцах транспортных средств, подписанную ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБД ОВД по <адрес> Барковым ФИО23 на два транспортных средства, числящихся за ФИО1, а именно, « <данные изъяты>», <данные изъяты>
Между тем, на запрос судьи начальником <данные изъяты> по <адрес> ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ за исх № были направлены копии реестров постановки на регистрационный учет, карточки учета транспортных средств /л.д.47, 48/, в которых указано, что за Шевченко ФИО24 числятся ФИО2 <данные изъяты> 1985 года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №. Данные ФИО2 были сняты по инициативе РЭО ГИБДД с регистрационного учета ранее действующим кодом № 69 как не проходившие технический осмотр более 3 лет. По инициативе собственника транспортные средства с регистрационного учета не снимались/ л.д. 46/.
В письменном отзыве представителя ответчика <данные изъяты> по <адрес> - Еникеева ФИО25 указано, что как указал Верховный Суд РФ в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №-Г10-22, такое основание снятия с регистрационного учета как « снятие по инициативе РЭО», не предусмотрено действующим законодательством, в связи с чем УГИБДД УВД по <адрес> в своем письме на имя руководителя рабочей группы, секретаря избирательной комиссии <адрес>, указало данные транспортные средства как зарегистрированные. Все транспортные средства, которые были сняты по инициативе РЭО в действительности собственниками транспортных средств не снимались.
Кроме того, в материалах дела имеются компьютерные распечатки от ДД.ММ.ГГГГ/ л.д. 35, 36/ на данные транспортные средства, числящиеся за Шевченко ФИО26, которые также подписаны начальником ОГИБД ОВД по <адрес> ФИО8
Одновременно в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № / л.д.46/ ФИО8 сообщает, что № внесен в базу с карточек учета ошибочно.
Как установлено судом, ФИО2 № выпуска, государственный знак № в карточке учета транспортных средств / л.д. 49/ числится за Шевченко ФИО27
Опровержение данной информации о недостоверности сведений, представленных Шевченко ФИО28 о транспортном средстве <данные изъяты>, было дано управлением ГИБДД УВД по <адрес> в газете « <данные изъяты>» / л.д. 86/
В соответствии с п.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Между тем, заявителем не представлены доказательства прекращения права собственности на транспортные средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, установил регистрацию транспортных средств.
В силу п.3 ст.15 вышеуказанного Федерального закона допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Исходя из п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговлю транспортными средствами в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке, не регистрируют транспортные средства, предназначенные для продажи.
Согласно п.4 указанного Постановления регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов соответствующих транспортных средств, а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.
Регистрация, изменение регистрационных данных (типа транспортных средств, их назначения или сведений о собственнике) и снятие с учета транспортных средств, подлежащих предоставлению юридическими и физическими лицами войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с Положением о военно-транспортной обязанности, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1175 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 40, ст.4941), и перечнями транспортных средств, утвержденными Министерством обороны Российской Федерации, производятся после соответствующей отметки военного комиссариата на заявлениях собственников или владельцев транспортных средств о совершении регистрационных действий. Исключение составляют автомототранспортные средства, принадлежащие физическим лицам и имеющие максимальную конструктивную скорость более 50км/час, и прицепы к ним, предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, порядок предоставления сведений по которым определяется Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации.
Из требований установленных п.36 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что для производства регистрационных действий собственниками (владельцами) транспортных средств в регистрационные подразделения сдаются следующие документы: документы, удостоверяющие право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты; документы, подтверждающие снятие предусмотренных настоящими Правилами и ФИО1.doc#sub_20000#sub_20000">Административнымрегламентом запретов и ограничений; документы, удостоверяющие полномочия гражданина представлять интересы собственника (владельца) при совершении регистрационных действий; регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки, включая регистрационные документы и регистрационные номера государств регистрации транспортных средств, ввезенных на территорию Российской Федерации, регистрационные знаки "ТРАНЗИТ"; оригиналы расчетных документов об уплате государственной пошлины.Из вышеприведенных норм законодательства следует, что сам факт регистрации транспортного средства в подразделении ГИБДД не порождает права собственности на него, а снятие с регистрационного учета права собственности не прекращает, поскольку регистрация транспортного средства в регистрационных подразделениях ГИББД является административным актом по допуску транспортного средства к участию в дорожном движении.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в Окружную избирательную комиссию <данные изъяты> № на законных основаниях <данные изъяты> по <адрес> были представлены сведения о зарегистрированных на имя Шевченко ФИО29 транспортных средствах «<данные изъяты> 1988 года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, согласно данным регистрационной базы.
При данных обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении заявления Шевченко ФИО30 отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении заявления Шевченко ФИО31 о признании незаконными действий <данные изъяты> по <адрес>, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья Андреева Е.Э.
Решение принято в окончательной форме 26 мая 2011 г.