Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации <адрес> края 29 июня 2011 года Бикинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Иванкевича ФИО6 при секретаре Кружай ФИО7 с участием: помощника Бикинского городского прокурора Колотушкина ФИО8 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бикинского городского прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения <данные изъяты> о возложении обязанностей по разработке инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначению в установленном порядке ответственного лица за обращение с указанными отходами в срок до ДД.ММ.ГГГГ, У С Т А Н О В И Л: Бикинский городской прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что в нарушение требований природоохранного и трудового законодательства в администрации сельского поселения <данные изъяты>» не разработаны правила, устанавливающие порядок обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащее сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде. Просит обязать администрацию сельского поселения разработать инструкцию по организации сбора накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначить в установленном порядке ответственное лицо за обращение с указанными отходами в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании прокурор Колотушкин ФИО9 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 22, 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, в т.ч. безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов. В соответствии со ст. 11 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно- эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. В соответствии со ст. 11 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей среды и здоровья человека. В силу п. 2.4. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» при разработке, организации и ведении технологических процессов должны быть предусмотрены мероприятия по охране среды обитания, в том числе своевременное удаление, обезвреживание и утилизация отходов производства. В соответствии с ч.8 ст. 10 ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» с ДД.ММ.ГГГГ к обороту на территории РФ не допускаются электрические лампы накаливания мощностью 100 Ватт и более, которые могут быть использованы в цепях переменного тока в целях освещения. В соответствии с ч.9 ст. 10 вышеуказанного закона, правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортировка или размещение которых может повлечь за собой причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, утверждаются Правительством РФ в целях создания организационных, материально-технических, финансовых и иных условий, обеспечивающих реализацию требований к обращению с указанными отходами. Правительством РФ так же утверждается государственная программа, которая подлежит реализации с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде», согласно которым они обязательны для юридических лиц (независимо от их организационно-правовой формы), и устанавливают порядок обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование и обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде. Согласно п.3 этих-же Правил, юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами. В соответствии с п. 1 ст. 33 Устава сельского поселения «Село Лесопильное» администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом, а значит несет ответственность за создание необходимых условий для труда работников администрации сельского поселения. Как следует из объяснения главы сельского поселения <данные изъяты>» ФИО4, в администрации сельского поселения «Село Лесопильное» не разработаны правила, устанавливающие порядок обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащее сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде. При таких обстоятельствах суд приходит об обоснованности заявленных прокурором требований и необходимости удовлетворения иска в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Бикинского городского прокурора удовлетворить. Обязать администрацию сельского поселения «<данные изъяты> <адрес> разработать инструкцию по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям, и назначить в установленном порядке ответственное лицо за обращение с указанными отходами в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в <адрес>вой суд через Бикинский городской суд <адрес>. Судья Бикинского городского суда <адрес> Иванкевич В.А.
Дело № 2-341/2011 года