Дело № 2 –371/2011 год Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 29 июня 2011 года <адрес> Бикинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Иванкевича ФИО6 при секретаре Кружай ФИО7 с участием: помощника Бикинского городского прокурора Колотушкина ФИО8 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бикинского городского прокурора к интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения <данные изъяты> <адрес> о признании незаконным бездействия администрации, выразившееся в неустановлении порядка осуществления муниципального земельного контроля за использование земель и муниципального лесного контроля на территории сельского поселения, возложении обязанностей по установлению порядка осуществления муниципального земельного контроля, У С Т А Н О В И Л: Бикинский городской прокурор обратился в суд с иском в котором просит признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «<данные изъяты> Бикинского муниципального района <адрес>, выразившееся в неустановлении порядка осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель и муниципального лесного контроля и надзора на территории сельского поселения «Село Лесопильное», а также возложении обязанностей по установлению порядка осуществления муниципального земельного контроля и надзора на территории сельского поселения «Село Лесопильное» в срок до ДД.ММ.ГГГГ Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в сельском поселении «Село Лесопильное» в нарушение действующего законодательства, не установлен порядок осуществления земельного контроля, за использованием земель поселения, а также осуществления муниципального лесного контроля и надзора. Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель и муниципального лесного контроля на территории муниципального образования препятствует реализации органами местного самоуправления полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля и лесного контроля, что по мнению прокурора, влечет бесконтрольное использование земель и лесов на территории муниципального образования, а также создает нанесения вреда окружающей среде и здоровью человека на территории муниципального образования. В судебном заседании помощник Бикинского городского прокурора Колотушкин ФИО9 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. В судебное заседании представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст. 1 Земельного кодекса РФ основными принципами земельного законодательства являются принцип учета значения земель как основы жизни и деятельности человека, принцип приоритета охраны жизни и здоровья человека, согласно которому при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека, даже если это потребует больших затрат, принцип приоритета сохранения особо ценных земель и земель, особо охраняемых территорий. В силу ст. 1 Лесного кодекса РФ основными принципами лесного законодательства являются устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала, сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов, обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ и ст. 98 Лесного кодекса РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования и лесной контроль и надзор за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов (муниципальный лесной контроль и надзор) осуществляются органами местного самоуправления в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Согласно п.4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» муниципальным контролем является деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом субъекта Российской Федерации. Как следует из сообщения главы сельского поселения <данные изъяты>» ФИО4, порядок осуществления муниципального земельного контроля и надзора на территории сельского поселения «<данные изъяты> не установлен, но скоро будет принят. Доказательств этому ответчиком не представлено. Суд считает установленным, что в сельском поселении «Село Лесопильное» в нарушение норм действующего законодательства порядок осуществления земельного контроля, за использованием земель поселения и осуществления муниципального лесного контроля и надзора не установлен. На основании изложенного, суд полагает необходимым требования Бикинского городского прокурора удовлетворить. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Бикинского городского прокурора к интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения <данные изъяты> района <адрес> о признании незаконным бездействия администрации, выразившееся в неустановлении порядка осуществления муниципального земельного контроля за использование земель и муниципального лесного контроля на территории сельского поселения, возложении обязанностей установить порядок осуществления муниципального земельного контроля, удовлетворить. Возложить на администрацию сельского поселения «Село Лесопильное» обязанности по установлению порядка осуществления муниципального земельного контроля и надзора на территории сельского поселения «Село Лесопильное» в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 суток со дня провозглашения в <адрес>вой суд через Бикинский городской суд. Судья Бикинского городского суда <адрес> Иванкевич В.А.