решение о возложении обязанности по приведению помещений в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности



Дело № 2–582/2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2011 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Таранцовой И.Г.

при секретаре Фурман И.В.

с участием:

помощника Бикинского городского прокурора Гребенюк И.В.,

представителей ответчика – МОУ СОШ <адрес>: директора школы Де ФИО6 действующей на основании Устава школы и Чубаровой ФИО7 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – администрации Бикинского муниципального района <адрес> Плохотнюк ФИО8 действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица – Управления образования администрации Бикинского муниципального района <адрес> Чубаровой ФИО9 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бикинского городского прокурора к интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе <данные изъяты>», администрации Бикинского муниципального района <адрес> о возложении обязанности по приведению помещений образовательного учреждения в соответствии с требованиями пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Бикинский городской прокурор обратился в суд с иском к ответчикам о возложении обязанностей по приведению помещений общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы сельского поселения <данные изъяты>» в соответствие с требованиями правил пожарной безопасности, а именно – устранить нарушения в работе электрооборудования, выявленные в ходе проведения проверки изоляции электропроводки до ДД.ММ.ГГГГ; приобрести устройство молниезащиты для здания школы сельского поселения <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ. При этом прокурор ссылается на то, что в ходе проведенной проверки был выявлен ряд нарушений Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ в деятельности образовательного учреждения- МОУ СОШ <адрес>, выразившийся в следующем: в распределительных коробках и в местах присоединения к светильникам происходит высыхание и разрушение изоляции в связи с истекшим сроком эксплуатации кабеля, что может привести к короткому замыканию и возникновению пожара; отсутствует устройство молниезащиты в основном здании школы сельского поселения <данные изъяты>

В судебном заседании помощник Бикинского городского прокурора Гребенюк И.В. исковые требования поддержала в полном объеме. Просила иск удовлетворить, однако уточнила, что указанные в иске работы по приведению помещения общеобразовательного учреждения сельского поселения «Село Лончаково» в соответствие с требованиями правил пожарной безопасности просит обязать произвести в иные сроки. Устранить нарушения в работе электрооборудования, выявленные в ходе проведения проверки изоляции электропроводки до ДД.ММ.ГГГГ. Приобрести и установить устройство молниезащиты для здания школы до ДД.ММ.ГГГГ. На ответчика – администрацию Бикинского муниципального района <адрес> просит возложить обязанность в части финансирования работ по устранению нарушений правил пожарной безопасности в общеобразовательном учреждении.

Представители ответчика – Муниципального образовательного учреждения – МОУ СОШ сельского поселения <данные изъяты> Де ФИО10 и Чубарова ФИО11 суду пояснили, что они согласны с исковыми требованиями Бикинского городского прокурора в части сроков исполнения работ по замене электропроводки и по приобретению и установке устройства молниезащиты для здания школы. Поскольку администрация Бикинского муниципального района является учредителем данного образовательного учреждения, то она обязана обеспечить финансирование этих работ.

Представитель ответчика администрации Бикинского муниципального района <адрес> Плохотнюк Л.К. исковые требования не признал в полном объеме. Суду пояснил, что образовательное учреждение является самостоятельным юридическим лицом, а потому проводить работы по устранению нарушений пожарной безопасности должно самостоятельно. Возлагать такую обязанность на администрацию Бикинского муниципального района считает неправомерным. Также пояснил, что на данный момент финансовых средств на цели, указанные прокурором, в бюджете муниципального района нет. Для того чтобы профинансировать работы в школе по устранению нарушений правил пожарной безопасности, необходимо внести данный вопрос на рассмотрение Собрания депутатов, и если Собрание депутатов поддержит требование прокуратуры, и внесет указанные затраты в бюджет 2011 года, то администрация согласиться с иском. В таком виде, как обстоят дела на сегодняшний день, исковые требования не признает.

Представитель третьего лица – Управления образования администрации Бикинского муниципального района <адрес> Чубарова Л.С. суду пояснила, что производить работы, о которых говориться в иске прокурора, должно учебное заведение, являющееся самостоятельным юридическим лицом. Управление образования, в свою очередь, на основании документов, предоставленных учебным учреждением, оформит документы о необходимом финансировании со стороны администрации района.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с Предписаниями отделения государственного пожарного надзора по <адрес> УГПН ГУ МЧС России по <адрес> об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, отделения государственного пожарного надзора по <адрес> УГПН ГУ МЧС России по <адрес> об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, Муниципальное общеобразовательное учреждение - средняя общеобразовательная школа сельского поселения <адрес>» в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обязано устранить нарушения в работе электрооборудования, выявленные в ходе проведения изоляции электропроводки в здании школы по адресу: <адрес>, и предоставить в ОГПН ведомость по устранению выявленных нарушений.

В соответствии с Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» п.п. 3, 57 данных правил – проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

В соответствии со ст. 37 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение правил пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Поскольку Муниципальное общеобразовательное учреждение - средняя общеобразовательная школа сельского поселения <адрес>» <адрес> является самостоятельным юридическим лицом, имеет имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, в соответствии с ч.3 ст.32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность, в том числе, за: невыполнение функций, отнесенных к его компетенции. Обеспечение безопасности жизни и здоровья обучающихся и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса лежит на учебном учреждении. Таким образом, выполнять работы, указанные в иске Бикинского городского прокурора, обязано учебное учреждение.

В то же время в силу части 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества. На основании данной нормы администрация Бикинского муниципального района при отсутствие у учебного учреждения необходимых денежных средств на работы по обеспечению безопасности людей, обязана обеспечить финансирование работ, указанных в рассматриваемом иске. Таким образом, на ответчика - администрацию Бикинского муниципального района подлежит возложить обязанность по обеспечению финансирования работ по устранению нарушений правил пожарной безопасности. Необходимость производства работ, указанных прокурором, ответчиками не оспаривается.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и необходимости удовлетворения иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бикинского городского прокурора удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение - среднюю общеобразовательную школу <данные изъяты> привести помещения образовательного учреждения по адресу<адрес> в соответствии с требованиями пожарной безопасности: в срок до ДД.ММ.ГГГГ - устранить нарушения в работе электрооборудования, выявленные в ходе проведения изоляции электропроводки; до ДД.ММ.ГГГГ - приобрести и установить устройство молниезащиты для здания школы сельского поселения <данные изъяты>

Обязать администрацию Бикинского муниципального района <адрес> обеспечить финансирование данных мероприятий.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме в <адрес>вой суд через Бикинский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья: Таранцова И.Г.

Решение изготовлено в окончательной форме 12.09.2011 г.