Дело № 2-163/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2011 г.

Бикинский городской суд Хабаровского края

В составе федерального судьи Андреевой Е.Э.,

При секретаре Черменёвой А.И.,

С участием истца Кулакова ФИО12 третьего лица- Кулаковой ФИО13

Представителя ответчиков - Жогиной С.В., Будько ФИО14

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулакова ФИО11 к войсковой части № <адрес>, ФГУ <данные изъяты> признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Кулаков ФИО15 обратился в суд с иском к ответчикам войсковой части № <адрес>, ФГУ <данные изъяты> в котором просит признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать войсковую часть № поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Как указано в заявлении, он прослужил в Вооруженных Силах России более 30 лет, был уволен в запас с военной службы ДД.ММ.ГГГГ по достижении предельного возраста в звании подполковника. В период прохождения военной службы он с семьей, состоящей из четырех человек, проживал в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>. После увольнения со службы указанную квартиру он сдал в установленном порядке <данные изъяты>. Впоследствии эта же квартира была предоставлена ему и его семье для проживания по договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ во временное пользование. Договор найма заключен с Бикинской КЭЧ.

В 2005 году он был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий жилищной комиссией <данные изъяты>, и ему был выделен жилищный сертификат, но он от получения сертификата отказался, так как суммы сертификата не хватало для приобретения жилья по избранному им месту жительства в <адрес>. В октябре 2009 г. он вновь подал заявление командиру в/ч № (после расформирования в/ч 34568) о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий с целью получения сертификата для покупки жилья, но ему в этом было отказано по причине обеспеченности его постоянным жильем по нормам жилищного законодательства по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Указанное решение он обжаловал в судебном порядке и решением Краснореченского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ ему в удовлетворении заявления по оспариванию действий жилищной комиссии в/ч № было отказано. В августе 2010 г. он повторно обратился в в/ч № с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в этом, со ссылкой на ст. 54 п. 1 пп. 2 ЖК РФ.

Основанием для отказа в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий ответчик указывает на обеспеченность жильем по нормам жилищного законодательства, ссылаясь на общую площадь квартиры – 58,2 кв.м на состав семьи из 4 человек (обеспеченность на 1 члена семьи – 14,55 кв.м, а учетная норма 12 кв.м на 1 человека). С указанным основанием он не согласен, так как указанная квартира предоставлена ему и его семье во временное пользование, и заключенный с ним договор не является договором социального найма, который заключается на неопределенный срок.

Таким образом, постоянного жилья он не имеет, и признать его обеспеченным жилым помещением в соответствии с ЖК РФ, по его мнению, нет оснований.

Для защиты своих жилищных прав и прав членов его семьи на получение сертификата для приобретения жилого помещения он вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании Кулаков ФИО16 иск поддержал и дал суду объяснения, соответствующие изложенному выше. Просил суд признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать войсковую часть № поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании третье лицо на стороне истца- Кулакова ФИО17 исковые требования Кулакова ФИО18 поддержала.

Третьи лица Кулакова ФИО19 и Кулакова ФИО20 в судебное заседание не явились, просили гражданское дело рассмотреть без их участия.

В судебном заседании представитель ответчика – ФГУ <данные изъяты> Жогина ФИО21 действующая по доверенности, исковые требования не признала, полагая, что ФГУ <данные изъяты>» является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору, поскольку у данного ответчика нет соответствующих полномочий на признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и постановке их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме того, суду пояснила, что Кулаков ФИО23 вводит в суд в заблуждение, поскольку он изначально на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоял и нуждающимся в улучшении жилищных условий в 2005 г. жилищной комиссией не признавался. В то же время в 2005 г. и впоследствии ежегодно Кулаков ФИО22 и члены его семьи включались в список кандидатов на получение Государственного жилищного сертификата – как военнослужащие, подлежащие отселению из закрытых военных городков и изъявившие желание получить ГЖС по избранному месту жительства. Аналогично Кулаков ФИО24 и члены его семьи включены в список граждан, изъявивших желание получить ГЖС в 2011 г. по избранному месту жительства, и признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий для получения подобного сертификата действующим законодательством не предусмотрено.

Также Жогина ФИО25 пояснила суду, что Кулаков ФИО26 обеспечен жилой площадью в соответствии с установленными нормами; проживает в жилом помещении, не являющимся служебным, <адрес> <адрес> <адрес> края на условиях договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, который фактически является договором социального найма. В связи с этим, по её мнению, истец не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Представитель войсковой части № – Будько ФИО27 действующий на основании доверенности, иск также не признал. Суду объяснил, что в настоящее время Приказом МО РФ упразднены жилищные комиссии при войсковых частях, и вопросами признания нуждающимися в улучшении жилищных условий, постановки на учет, распределения жилья войсковые части не занимаются, а потому, в случае принятия решения судом об удовлетворении исковых требований за счет в/ч №, такое решение войсковая часть исполнить не сможет.

Будько ФИО28 в своих объяснениях также обратил внимание суда на то обстоятельство, что Кулаков ФИО29 вопреки его утверждению, никогда не состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, а был включен в список военнослужащих, подлежащих отселению из закрытых военных городков, в связи с чем ему и был выделен в 2005 г. государственный жилищный сертификат.

По мнению Будько ФИО30 истец Кулаков избрал неверный способ защиты своего нарушенного права. Полагает, что в связи с длительной задержкой в выдаче Кулакову ФИО31 ГЖС, тот вправе обратиться с требованиями о выдаче ГЖС к соответствующему ответчику, финансирующему данный проект.

Выслушав объяснения истца Кулакова ФИО32 представителя ответчиков- Жогиной ФИО33 Будько ФИО34 заинтересованного лица Кулаковой ФИО35 изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из выписки из личного дела / л.д.66/ Кулаков ФИО36 подлежит увольнению с военной службы в запас по достижении ДД.ММ.ГГГГ предельного возраста пребывания на военной службе ( подпункт «а» пункта 1 статьи 51 ФЗ « О военной обязанности и военной службе). Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составляет 27 лет 09 месяцев 11 дней.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> №, параграф 6 от ДД.ММ.ГГГГ / л.д. 42/- подполковника Кулакова ФИО37, командира <данные изъяты> уволенного с военной службы приказом Командующего войсками ДВО от ДД.ММ.ГГГГ № с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (подпункт «а» п.1 ст. 51 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»), с ДД.ММ.ГГГГ полагать сдавшим дела и должность и зачислить в распоряжение командира войсковой части 34568 в связи с невозможностью своевременного исключения военнослужащего из списков личного состава части из-за невозможности реализации государственного жилищного сертификата ( подп. «и» п. 2 ст. 13 приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № №, параграф 1 от ДД.ММ.ГГГГ/ л.д.41/ подполковник Кулаков ФИО38 командир танкового батальона, находящийся в распоряжении командира войсковой части №, уволенный с военной службы приказом Командующего войсками ДВО от ДД.ММ.ГГГГ № в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения с учетом предоставленного отпуска за 2008 г. и направлен на учет в военный комиссариат <адрес>. Общая продолжительность военной службы подполковника Кулакова ФИО39 в Вооруженных Силах РФ в календарном исчислении для выплаты единовременного пособия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 30 лет 3 месяца 19 дней.

Согласно абзацу 12 пункта 1 и пункту 14 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ), военнослужащим-гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 ЖК РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Обеспечение жилыми помещениями военнослужащих – граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз.

Как следует из абзаца 3 пункта 1 статьи 23 ФЗ « О статусе военнослужащих»- выдача государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на семью в избранном после увольнения с военной службы месте жительства производится в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно статье 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи, менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Исходя из положений статьи 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в улучшении в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям ( как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Как следует из части 3 статьи 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанным по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям, нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 26 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 80 « О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации», действовавшего на момент прохождения ФИО1 воинской службы, учет военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), осуществляется жилищными комиссиями воинских частей и довольствующими КЭЧ районов по спискам очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по форме согласно приложению N 4 к настоящей Инструкции с одновременным заведением на военнослужащего карточки учета жилых помещений, предоставляемых военнослужащему, по форме согласно приложению N 5 к настоящей Инструкции и внесением содержащейся в ней информации в автоматизированную систему учета военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий). Приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № настоящий приказ признан утратившим силу.

Судом проверены в судебном заседании доводы Кулакова ФИО40 о том, что ранее при реализации права на государственный жилищный сертификат он и члены и его семьи признавались нуждающимися в предоставлении жилого помещения, и до настоящего времени его жилищные условия не изменились.

При исследовании личного дела Кулакова ФИО41 из рапорта подполковника Кулакова ФИО42 от ДД.ММ.ГГГГ на имя командира войсковой части № / л.д. 127/ следует, что Кулаков ФИО43 проживающий по адресу: <адрес>, <адрес> № <адрес>, просит включить его в состав кандидатов на участие в президентской программе « Государственные жилищные сертификаты» и выдать ему ГЖС для приобретения жилья в <адрес> на состав семьи 4 человека. При этом в графе « состою в очереди на улучшение жилищных условий» какие-либо сведения о том, что Кулаков ФИО44 состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, отсутствуют.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии войсковой части №/ л.д. 128/ постановлено внести Кулакова ФИО45 в список кандидатов на получение ГЖС для переселения из закрытых военных городков <данные изъяты>

Согласно списку кандидатов на получение ГЖС по войсковой части № 2005 г., утвержденного командиром в/ч № В.Овдиным, / л.д. 129/ в списке военнослужащих, подлежащих отселению из закрытых военных городков ( ЗВГ <адрес>) указаны Кулаков ФИО46 и члены его семьи: жена- Кулакова ФИО47., дочери- Кулакова ФИО48 <данные изъяты> Кулакова ФИО49 <данные изъяты>.

В нарушение положение ст. 56 ГПК РФ истцом Кулаковым ФИО50 какие-либо доказательства в подтверждение своих доводов о том, что при реализации права на государственный жилищный сертификат в 2005 г. он и члены и его семьи признавались нуждающимися в предоставлении жилого помещения, суду представлены не были, а судом такие доказательства не добыты.

Согласно письму начальника Бикинской КЭЧ ФИО51 от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника КЭУ ДВО /л.д. 130/ Бикинская КЭЧ возвращает ГЖС серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ и ГЖС серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 и Кулакова ФИО52 как невостребованные.

В представленных в последующем подполковником Кулаковым ФИО53 рапорте от ДД.ММ.ГГГГ на имя командира войсковой части 34568( л.д. 57) и заявлении от ДД.ММ.ГГГГ( л.д.55) на имя начальника Бикинской КЭЧ о включении его в состав кандидатов на участие в президентской программе « Государственные жилищные сертификаты» и выдаче ему ГЖС для приобретения жилья в <адрес> на состав семьи 4 человека также отсутствуют сведения о том, что Кулаков ФИО54 состоит в очереди на улучшение жилищных условий.

Согласно справке о проверке жилищных условий Кулакова ФИО55 от ДД.ММ.ГГГГ/ л.д. 72/, имеющейся в личном деле Кулакова ФИО56 комиссия проверила жилищные условия военнослужащего войсковой части № Кулакова ФИО57 проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> установила следующее: постоянное жилое помещение состоит из трех комнат в отдельной квартире общей площадью №. м, жилой площадью- № кв. м; благоустройство- газ, водопровод, канализация, ванна, отопление. Лицевой счет открыт на Кулакова ФИО58 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, вместе с ним проживает 4 человека; состояние квартиры- удовлетворительное.

Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии ( л.д. 139) постановлено включить в список кандидатов на получение Государственного жилищного сертификата военнослужащих, проживающих в закрытом военном городе Бикинской КЭЧ и подлежащих отселению- подполковника Кулакова ФИО59, проживающего <адрес> состав семьи 4 человека/.

Согласно списку кандидатов на получение Государственных жилищных сертификатов по войсковой части № в 2006 году / л.д.49, 54/, утвержденного начальником Бикинского гарнизона В. Овдиным ДД.ММ.ГГГГ, в разделе 2 подразделе «а», в качестве военнослужащего, подлежащего отселению из закрытых военных городков (ЗВГ № <адрес>) указан подполковник Кулаков ФИО60 (жена – Кулакова ФИО61 ДД.ММ.ГГГГ г.р.; дочь – Кулакова ФИО62 ДД.ММ.ГГГГ г.р.; дочь – Кулакова ФИО63, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Как установлено в судебном заседании, в связи с нереализацией Кулаковым ФИО64 своего права на получение государственного жилищного сертификата/ в качестве военнослужащего, подлежащего отселению из закрытых военных городков (ЗВГ № <адрес>)/, он включался ежегодно в 2007г., 2008 г., 2009 г., 2010 г. в список граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат, также он включен по войсковой части № в список граждан- военнослужащих, изъявивших желание получить ГЖС по избранному месту жительства в 2011 г. / л.д. 47, 131-136 /.

Таким образом, как подтверждается материалами дела, Кулаков ФИО65 избрал форму реализации права на жилище путем получения ГЖС как военнослужащему, подлежащему отселению из закрытого военного городка <адрес> по избранному месту жительства.

Как следует из договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ / л.д.6/, <адрес> <адрес> в лице начальника подполковника ФИО4, действующего на основании прав по должности, (Наймодатель), с одной стороны, и Кулаков ФИО66 (Наниматель) с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем: Наймодатель передает Нанимателю для проживания его и членов его семьи во временное пользование <адрес> <адрес> <адрес> края, расположенную на 5 этаже 5-тиэтажного дома, состоящую из 3 комнат, общей площадью №м., жилой площадью № кв.м. Квартира находится на балансе Наймодателя и предоставляется для временного проживания Кулакова ФИО67 и членов его семьи. Наниматель не приобретает права собственности на указанное жилое помещение и не имеет права самостоятельно распоряжаться им и сдавать его в поднаем.

Анализируя доводы истца о том, что он считает занимаемое им жилое помещение служебным, и, давая оценку правовому статусу данного жилого помещения, суд исходит из следующего.

Действительно, материалами дела подтверждается, что <адрес> <адрес> №, в которой проживается семья Кулаковых, находится на территории закрытого военного городка № <адрес> края. Однако факт нахождения данного жилого помещения на территории закрытого военного городка, по убеждению суда, сам по себе не является безусловным основанием для отнесения спорного жилого помещения к служебным жилым помещениям. Кроме того, и истец и представитель ответчика в судебном заседании не отрицали тот факт, что на территории закрытого военного городка № <адрес> края в силу сложившихся обстоятельств расположены как служебные жилые помещения, так и жилые помещения по договору социального найма.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Исходя из буквального толкования текста договора, ни в одном из пунктов договора найма не указано, что данное жилое помещение предоставлено на период воинской службы Кулакова ФИО68 и что данное помещение является служебным.

Указание в п. 1.3 договора на то, что наниматель не имеет права самостоятельно распоряжаться указанным жилым помещением и сдавать его в поднаем, согласуется с положениями части 1 статьи 67 ЖК РФ / наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке сдавать жилое помещение в поднаем/ и с положениями части 1 статьи 76 ЖК РФ / наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем/.

Указания в пунктах 1.1 и 1.2 договора на то, что нанимателю и членам его семьи квартира предоставляется во временное пользование, правового значения не имеет, поскольку в самом договоре срок такого временного проживания не оговорен.

Какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что квартира ранее являлась служебной, стороной истца суду не представлены. Сам истец в своих объяснениях в судебном заседании пояснял, что условия его проживания в квартире не изменились. Кроме того, в акте о проверке жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ / л. д. 72/ имеются сведения о том, жилое помещение предоставлено в постоянное пользование.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что с Кулаковым ФИО69 фактически заключен с наймодателем договор социального найма жилого помещения без установления срока его действия в соответствии с положениями статьи 60 Жилищного кодекса РФ.

Как следует из выписки из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, / л.д. 10/ Кулакову ФИО70 отказано в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как он обеспечен постоянным жильем по нормам жилищного законодательства (<адрес>, <адрес> <адрес>, общей площадью 58,2 кв.м.

Согласно решению Краснореченского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ / л.д. 28-30/ по гражданскому делу по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № подполковника запаса Кулакова ФИО71 оспаривающего действия жилищной комиссии войсковой части 46102, связанные с отказом в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в удовлетворении заявления Кулакову ФИО72 было отказано.

Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ/ л.д. 9/ в заявлении Кулакову ФИО73 о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий как военнослужащего, уволенного по достижении предельного возраста, отказано.

Обстоятельств, предусмотренных статьёй 51 Жилищного кодекса РФ, на основании которых Кулаков ФИО74 мог бы быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, судом не установлено.

Кроме того, приказ Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» не предусматривает в настоящее время рассмотрение вопросов, связанных с постановкой на учет и признанием в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий жилищными комиссиями при войсковых частях МО РФ.

Из писем Управления ДВО МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ / л.д. 115, 137-138/, направленных на имя Кулаковой ФИО75 и в аппарат полномочного представителя Президента РФ в ДФО, усматривается, что документы по получению ГЖС Кулаков ФИО76 оформил в 2005 г. по разделу списка 2-а « Военнослужащие, подлежащие отселению из ЗВГ».

Исходя из вышеуказанных положений закона, оценивая все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцом Кулаковым ФИО77 действительно избран неверный способ защиты своего права, поскольку как следует из материалов дела, он включен в список кандидатов на получение государственных жилищных сертификатов- военнослужащие, подлежащие отселению из закрытых военных городков по избранному месту жительства.

В связи с длительным, по утверждению истца, нарушением его прав, начиная с 2006 г. в связи с невыдачей ему государственного жилищного сертификата, Кулаков ФИО78 по убеждению суда, вправе обратиться за судебной защитой к надлежащему ответчику с требованием о выдаче государственного жилищного сертификата.

На основании изложенного, суд считает, что в удовлетворении исковых требований Кулакова ФИО79 к в/ ч № и ФГУ <данные изъяты> следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Кулакова ФИО80 к войсковой части № <адрес>, ФГУ <данные изъяты> о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня принятия в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Бикинский городской суд Хабаровского края.

Судья Андреева Е.Э.

Решение принято в окончательной форме 18 апреля 2011 г.