Дело № 12- 113/2010 г. РЕШЕНИЕ По жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 23 сентября 2010 г. Федеральный судья Бикинского городского суда Хабаровского края Андреева Е. Э., С участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Онищенко Н.В., её защитника- адвоката Кузнецова Ю.А., Рассмотрев в судебном заседании жалобу Онищенко ФИО3 на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Онищенко ФИО4 Дата обезличена года рождения, уроженки ..., проживающей ... без образования юридического лица, Установил: Постановлением от Дата обезличена г. мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... и Бикинского муниципального района Онищенко Н.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, и по этому закону ей назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год восемь месяцев. Онищенко Н.В. обратилась в городской суд с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении, в которой просит постановление отменить, так как оно нарушает её права и законные интересы. Как указано в заявлении, с постановлением мирового судьи она не согласна, т.к. дело было рассмотрено без её участия, она не была извещена о времени, месте и дате рассмотрения данного дела, в связи с чем не смогла предоставить в суд доказательства и свои возражения, которые могли повлиять на принятое решение. Постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г. она получила Дата обезличена г. и только тогда узнала, что привлечена к административной ответственности. Ей не известно, о каком надлежащем уведомлении указано в постановлении, так как она не получала никакой повестки о вызове к мировому судье судебного участка Номер обезличен. На руках у неё имеется повестка, выданная сотрудниками ГИБДД в момент составления протоколов, однако в повестке не указана дата вызова в судебный участок. В судебном заседании Онищенко Н.В. доводы жалобы поддержала, просила приобщить к материалам дела судебную повестку, выданную ей сотрудником ГИБДД, и, кроме того, судье пояснила следующее. Она проживает в ... края и считала, что её пригласят в судебный участок по месту жительства либо в судебный участок Номер обезличен .... Судебной повестки с указанием конкретного времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении она так и не получила. Выслушав объяснения Онищенко Н.В., её защитника – адвоката Кузнецова Ю. А.., изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему. Согласно ч. 3 ст. 30. 6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В силу п.2 и 4 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных ли либо об отложении рассмотрения дела. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Изложенные требования действующего федерального законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Онищенко Н.В. мировым судьей соблюдены не были. Так, из постановления мирового судьи усматривается, что в судебное заседание Онищенко Н.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена лично под расписку, причин неявки не сообщила, об отложении слушания дела не просила. При таких обстоятельствах мировой судья признала неявку Онищенко Н.В. по вызову мирового судьи неуважительной и пришла к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Как усматривается из представленной в судебном заседании Онищенко Н.В. первой страницы /вручается адресату/ судебной повестки по административному делу № (б /н), мировой судья судебного участка № 47 вызывает Онищенко Н.В. в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности, к 15 час. 00 мин. по адресу г.Бикин пер.Энергетический 12. Подпись лица, оформившего и вручившего повестку Онищенко Н.В., отсутствует. При данных обстоятельствах, считаю, что мировой судья надлежащим образом не известил о дате рассмотрения дела лицо, привлекаемое к административной ответственности. Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, лишило его возможности воспользоваться правами, предусмотренными ст.25.1 КоАП РФ, что является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим отмену судебного постановления. В соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Принимая во внимание изложенное, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен Бикинского муниципального района по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г. о признании Онищенко ФИО5 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и назначении ей административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год восемь месяцев отменить и дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье. Судья Андреева Е.Э.