решение по жалобе об административном правонарушении



Дело № 12-96/2010 г. копия

                                                        РЕШЕНИЕ          

По жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

08 октября 2010 г.

Федеральный судья Бикинского городского суда Хабаровского края Андреева Е. Э.,

При секретаре Черменевой А.И.,

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Остапченко Н.О.,

Рассмотрев в  судебном заседании жалобу Остапченко Н.О. на постановление от Дата обезличена г. заместителя начальника ОВД по ...у ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении

Остапченко ФИО9, Дата обезличена года рождения, уроженца ... края, проживающего в ... края, ... ... ...,

Установил:

            Постановлением Номер обезличен от Дата обезличена г. зам. начальника ОВД по ...у Остапченко Н.О. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и назначено ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Остапченко Н.О. обратился в суд жалобой на вышеуказанное постановление.

По утверждению Остапченко Н.О., протокол составленный сотрудниками милиции не соответствует действительности. Дата обезличена г. в 17 час.40 мин. он возвращался из магазина, расположенного по адресу ..., где по приглашению предпринимателя ремонтировал кондиционер, в руках у него была 0,5 л. баночка неоткрытого пива. Мимо него проехали сотрудники милиции, проехав несколько метров вперед, они развернулись и подъехали к нему. Сотрудники милиции потребовали документы, документов у него при себе не было, он предложил доехать до его дома, но ему было отказано. Увидев банку с пивом, они задали вопрос по поводу того, сколько он выпил спиртного. Он объяснил ситуацию, но сотрудники милиции проигнорировали его ответ и начали составлять протокол. Он стал спрашивать, на каком основании, объяснять, что ничего не нарушал, не распивал алкогольные напитки в общественном месте, на что они ответили, что если он такой грамотный, то они повезут его в отделение и задержат для выяснения личности. Но так как ему необходимо было идти домой, то он согласился на их условия. В протоколе было указано неточное время и то, что он употребил алкоголь, все было написано неверно, но, подписав протокол, сотрудники милиции его отпустили.

 В судебном заседании Остапченко Н.О. доводы своей жалобы поддержал и дал соответствующие объяснения, а также заявил ходатайство о допросе в качестве свидетеля по делу его матери Чернышовой М.Н.

Выслушав объяснения Остапченко Н.О., показания свидетеля Чернышовой М.Н., изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

            Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

            В соответствии со ст. 20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч.4 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения, а также другие обстоятельства.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим ФИО6, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно протоколу 27 АП Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличена г. Остапченко Н.О. Дата обезличенаг. в 21 час 30 мин. находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (запах алкоголя изо рта, нарушение речи, нарушение координации движения, неопрятный вид) в общественном месте ... ... возле дома Номер обезличен.

Допрошенная в качестве свидетеля Чернышова М.Н. суду показала, что Остапченко Н.О. является её сыном, который вообще не употребляет спиртные напитки, т.к. «закодирован» и употреблять спиртные напитки ему нельзя. В вечернее время Дата обезличена г. она ждала сына у колодца. Видела, как ехали сотрудники милиции на автомобиле, затем развернулись и поехали обратно, навстречу к сыну. После этого сын подошел к ней расстроенный, в руках у него была неоткрытая баночка пива, одет был в рабочую одежду, т.к. ходил в магазин ремонтировать кондиционер. Ей самой непонятно, почему к её сыну имеется повышенное внимание со стороны работников милиции, на него постоянно составляют протоколы, а она не успевает их оплачивать, хотя сын ничего не совершает.

При оценке объяснений Остапченко Н.О., показаний Чернышовой М.Н., суд исходит из принципа презумпции невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности и учитывает, что эти объяснения согласуются между собой и не опровергнуты материалами дела.

Рапорт милиционера ППСМ МОБ ОВД по Бикинскому муниципальному району Мигурского Н.Г., имеющийся в материалах дела, суд в качестве доказательства по делу об административном правонарушении не принимает, т.к. он опровергается объяснениями Остапченко Н.О., показаниями Чернышовой М.Н., кроме того, рапорт написан на заранее изготовленном бланке с описанием объективной стороны административного правонарушения, без учета конкретных обстоятельств дела.

В статье 1.5 КоАП РФ закреплен принцип презумпции невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности, который соответствует общепризнанным международно-правовым стандартам прав человека.

ФИО6 об административных правонарушениях, закрепляя данный принцип, возлагает бремя доказывания вины лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, на орган, уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях на основании доказательств, полученных в соответствии с законом / ст. 26.2 КоАП РФ/, а лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

            На основании изложенного, прихожу к выводу, что в  действиях Остапченко Н.О. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, так как не установлено деяние, за которое предусмотрена административная ответственность, поскольку Остапченко О.Н. в алкогольном опьянении, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность не находился, был одет в рабочую одежду. 

В силу ст. 30.7 ч.1 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего ФИО6, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

            С учетом изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 30. 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Номер обезличен заместителя начальника ОВД по ...у ФИО1 от Дата обезличена г. о признании Остапченко ФИО10 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 100 рублей отменить и дело производством прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Бикинский городской суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, а также должностным лицом, вынесшим постановление.

            Судья Андреева Е. Э.