Дело № 12-3/2010 г<данные изъяты>

По жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

31 января 2011 г.

Судья Бикинского городского суда Хабаровского края Андреева Е. Э.,

С участием заместителя Бикинского городского прокурора Тютюнникова В.Г.,

Лица, привлекаемого к административной ответственности, Полянцевой ФИО10

Рассмотрев в судебном заседании протест ФИО11 на постановление от ДД.ММ.ГГГГ № начальника ФИО12 по <адрес> в <адрес> ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном № КоАП РФ в отношении

Полянцевой ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей в <адрес>, <данные изъяты>

Установил:

Постановлением № о назначении административного наказания начальника ОУФМС России по Хабаровскому раю в <адрес> ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ и по этому закону ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере № руб.

Заместитель ФИО14 ФИО4 обратилась с протестом на указанное постановление по делу об административном правонарушении, в котором просит постановление отменить и направить на новое рассмотрение.

Как указано в протесте, в нарушение административного законодательства в постановлении о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ не указаны имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление. Кроме того, в протоколе и постановлении указано на отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в то время как Полянцева ФИО15 имеет на иждивении малолетнего ребенка.

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ допущены исправления, не позволяющие достоверно определить место жительства лица, привлекаемого к административной ответственности. В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указаны сведения о том, что Полянцева ФИО16 работает продавцом ИП <адрес> <адрес>, тогда как в постановлении о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Полянцева ФИО17 не работает.

По мнению прокурора, из материалов по делу об административном правонарушении невозможно установить конкретное лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ст. помощник ФИО18 ФИО5 протест поддержал и дал объяснения, соответствующие изложенному выше.

В судебном заседании Полянцева ФИО19 протест прокурора поддержала.

Выслушав прокурора, объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч2. ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, место проживания Полянцевой ФИО20 указано <адрес>; впоследствии наименование улицы и квартиры зачеркнуты и дописано <адрес>

Данные исправления в протоколе не оговорены и ничем не подтверждены.

Как установлено в судебном заседании, Полянцева ФИО21 имеет на иждивении малолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Между тем, как следует из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ данный факт начальником ФИО22 по <адрес> в <адрес> ФИО3 в качестве смягчающего обстоятельства не учтен.

Согласно объяснениям ФИО3, данных ДД.ММ.ГГГГ помощнику ФИО23 ФИО6, он не считает, что наличие малолетнего ребенка у гражданки Полянцевой ФИО24 является смягчающим обстоятельством, т.к. Полянцева ФИО25 имеет место работы, замужем и административное правонарушение является длящимся.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность признается совершение административного правонарушение беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

В силу ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание изложенное и учитывая, что срок привлечения к административной ответственности, указанный в статье 4.5 КоАП РФ истекает ДД.ММ.ГГГГ, дело об административном правонарушении в отношении Полянцевой ФИО26 в соответствии с пунктом № КоАП РФ подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30. 1 – 30. 8 КоАП РФ,

Решил:

Постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ начальника <данные изъяты> по <адрес> в <адрес> ФИО3 о привлечении Полянцевой ФИО27 к административной ответственности в виде штрафа в размере № руб. за совершение правонарушения, предусмотренного №, отменить и дело производством прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Бикинский городской суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, а также должностным лицом, вынесшим постановление.

Судья Андреева Е. Э.