Дело № 12-129/ 2009г. копия РЕШЕНИЕ По жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 13 ноября 2010 г. Судья Бикинского городского суда Хабаровского края Андреева Е. Э., С участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Созиновой Л.Ю., Рассмотрев в судебном заседании жалобу Созиновой ФИО8на постановление по делу об административном правонарушении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от Дата обезличена г., предусмотренном ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении Созиновой ФИО10, Дата обезличена года рождения, уроженки ... края, проживающей в ... ... ..., работающей директором в ГСУВУДП СОШ закрытого типа, Установил: Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 29.09.2010 г. Созинова Л.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и по этому закону ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. Созинова Л.Ю. обратилась в городской суд с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. По утверждению Созиновой Л.Ю., постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от Дата обезличена г. вынесено с нарушением требований КоАП РФ. Так, из постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их права следует, что правонарушение было выявлено Дата обезличена г., тогда как установленный законом срок давности привлечения к административной ответственности истёк Дата обезличена г. Кроме того, она не знала о том, что привлекается к административной ответственности и о дате рассмотрения дела об административном правонарушении, так как протокол об административном правонарушении в отношении неё не составлялся. Она знала, что Дата обезличена г. будет рассмотрено административное дело в отношении воспитанника СОШ закрытого типа ФИО1 Созинова Л.Ю. считает, что рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренное ст.20.20 КоАП РФ не входит в компетенцию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края. В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Созинова Л.Ю. на доводах жалобы настаивала. Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему. Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях , -влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей. При вынесении постановления по делу об административном правонарушении и признании Созиновой Л.Ю. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, орган административной юрисдикции исходил из того, что Дата обезличена г. в 23 час. 00 мин. инспектором ОПДН по Бикинскому муниципальному району ст. лейтенантом милиции Виноградовой И.В. выявлен факт длящегося правонарушения в отношении Созиновой Л.Ю., выразившийся в том, что она ненадлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию, содержанию несовершеннолетнего воспитанника СОШ закрытого типа Фюрковского А.А., 1993года рождения. Несовершеннолетний Фюрковский А.А., находясь в общественном месте по ..., рядом с магазином «Водолей», распивал спиртосодержащуюся продукцию с содержанием этилового спирта менее 12%, а именно пиво «ДВ» 1,5 литра. В качестве доказательств вины Созиновой Л.Ю. органом административной юрисдикции были приняты: протокол об административном правонарушении в отношении Фюрковского А.А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.20.20 КоАП РФ, рапорт инспектора ОПДН Виноградовой И.В., ст. о/у ОУР ОВД Кузьменко А.В, объяснения Фюрковского А.А., объяснения Советникова А.В., объяснение от Таишевой А.А., увольнительный лист, из которых усматривается, что Фюрковский А.А. находясь на каникулярных каникулах с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., находился Дата обезличена г. в 23 часа 00 мин. в общественном месте по ..., рядом с магазином «Водолей», распивал спиртосодержащуюся продукцию с содержанием этилового спирта менее 12%, а именно пиво «ДВ» в количестве 1,5 литра. Таким образом, субъектом административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ является Фюрковский А.А, который за данное правонарушение привлечен к административной ответственности, что подтверждается рапортом инспектора ОПДН ОВД по Бикинскому муниципальному району Виноградовой И.В. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Оценивая все доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что в действиях Созиновой Л.Ю. отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, так как не установлено деяние, за которое установлена административная ответственность, поскольку Созинова Л.Ю. не распивала спиртосодержащую продукцию с содержанием этилового спирта менее 12%, а именно пиво ДВ в количестве 1,5 литра Дата обезличена г. в 23 часа 00 мин. в общественном месте В связи с вышеизложенным, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия события административного правонарушения. В силу ст. 30.7 ч.1 КОАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. При данных обстоятельствах, считаю необходимым жалобу Созиновой Л.Ю. удовлетворить. Руководствуясь ст. ст. 30. 1 - 30. 8 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от Дата обезличена г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Созиновой ФИО11 в виде административного штрафа в размере 300 рублей отменить и дело производством прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Бикинский городской суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, а также должностным лицом, вынесшим постановление. Судья Андреева Е.Э.