решение по жалобе на постановление об административном правонарушении



Дело № 12- 32/2011 г. <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

По жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

19 апреля 2011 г.

Федеральный судья Бикинского городского суда Хабаровского края Андреева Е. Э.,

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности Яковлева ФИО6

Государственного инспектора по <адрес> по пожарному надзору ФИО2,

Рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Яковлева ФИО7 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении

Яковлева ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес> <адрес> <адрес>, <данные изъяты>

Установил:

Постановлением государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ Яковлев ФИО11. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме руб.

Яковлев ФИО12 подал жалобу на данное постановление, в которой он просит постановление отменить за малозначительностью правонарушения.

По утверждению заявителя, постановление вынесено незаконно и необоснованно. К административной ответственности он привлечен как должностное лицо - <данные изъяты>

Между тем, в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не указано место совершения административного правонарушения, что, по мнению заявителя, имеет значение для правильного разрешения дела. Он, как <данные изъяты> отделения, только эксплуатирует помещение, но не вправе осуществлять его техническое содержание и техническое оснащение. Данные обязанности возложены на организацию – Хабаровскую дистанцию гражданских сооружений Хабаровского отделения <данные изъяты>

Кроме того, ему в вину вменено, что в нарушение Правил пожарной безопасности отсутствуют порядковые номера на огнетушителях, а также отсутствует журнал наличия и состояния первичных средств пожаротушения. Он утверждал и объяснял должностному лицу, что не знал о необходимости наносить порядковые номера на корпусах огнетушителей в количестве 2-х штук. Огнетушители на объекте имелись и находились в исправном состоянии, освидетельствованы ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год и находились в установленных местах. В процессе проверки он нанес на огнетушители порядковые номера – 1и 2, тем самым выявленное инспектором нарушение было немедленно устранено. Данное нарушение никак не влияет на состояние пожарной безопасности на объекте. ДД.ММ.ГГГГ им были заведены журналы наличия и состояния первичных средств пожаротушения, в которых были внесены два технических средства-огнетушители, чем было устранено выявленное инспектором нарушение, которое также не влияет на состояние пожарной безопасности на объекте.

Третье нарушение выражалось в отсутствии автоматической пожарной сигнализации. По утверждению заявителя, он не имеет возможности и не обладает полномочиями по установлению в помещении и обслуживанию автоматической пожарной сигнализации, данный вопрос входит в компетенцию его руководства, а потому он не в состоянии исполнить данный пункт ППБ.

Яковлев ФИО13 просит учесть, что помещение стрелковой группы, которой он руководит, находится на втором этаже кирпичного здания, где на первом этаже расположен линейный пункт милиции на ст. Бикин и постоянно находятся сотрудники милиции, что должно быть учтено при установлении степени пожарной безопасности на их объекте.

Ранее при проверках состояния пожарной безопасности никаких нарушений не было выявлено, а потому заявителю не понятно, почему в постановлении указано, что нарушение выявлено не впервые.

Изучив доводы жалобы, отзыв на жалобу, проверив материалы дела, выслушав объяснения Яковлева ФИО14 и госинспектора <адрес> по <данные изъяты> ФИО2, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30. 6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Согласно п.1 ППБ 01-03 должностные лица обязаны выполнять требования пожарной безопасности в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц.

Согласно приказу Хабаровского отряда ведомственной охраны от ДД.ММ.ГГГГ начальник стрелковой группы ст. Бикин Яковлев ФИО15 является ответственным за пожарную безопасность на основании приказа Хабаровского отряда ведомственной охраны от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ Яковлеву ФИО16 вменяется нарушение «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ-01-03, утвержденные приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

1.      п.16 прил. 3 ППБ-01-03 на корпуса огнетушителей не нанесены белой краской порядковые номера;

2.      НПБ-110-03 помещение не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией;

3.      П.15 прил.3 ППБ-01-03 отсутствует журнал наличия и состояния первичных средств пожаротушения.

Нарушения, предусмотренные п.16 прил. 3 ППБ-01-03, в виде не нанесения на корпуса огнетушителей белой краской порядковых номеров подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Яковлева ФИО17., ФИО2

В то же время, как следует из п.2 приказа Хабаровского отряда ведомственной охраны от ДД.ММ.ГГГГ ответственность за ремонт оборудования противопожарного водоснабжения и электрических сетей; приобретение, учет и перезарядку огнетушителей на объектах Хабаровского отряда возложены на ведущего инженера административно-хозяйственного сектора ФИО3

Из п.3 указанного приказа следует, что ответственность за эксплуатацию громкоговорящих установок, установок охранной и пожарной сигнализации на объектах <адрес> возложена на программиста ФИО4

При таких обстоятельствах, блокирование автоматической пожарной сигнализацией, ведение журнала наличия и состояния первичных средств пожаротушения возложена на вышеуказанных лиц, а потому в обязанности <данные изъяты> Яковлева ФИО18 не входит.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Принимая во внимание обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, то, что данное деяние не содержит в себе каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства, тот факт, что правонарушение совершено без прямого умысла, кроме того, в день составления протокола порядковые номера белой краской были нанесены на огнетушители, в соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ считаю возможным освободить Яковлева ФИО19 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, ограничившись устным замечанием.

С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч. 1 ст. 30. 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Освободить Яковлева ФИО20 от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного деяния, объявив ему устное замечание.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.

Судья Андреева Е.Э.