Решение 2-276-2011 об обязании выделять денежные средства



РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Бичура «9»сентября 2011 года

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Перелыгиной Т.И., при секретаре Цыбикжаповой С.В., с участием помощника прокурора Бичурского района РБ Маркова Б.В., представителя ответчика – МУЗ «<данные изъяты>» ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика – администрации МО «<данные изъяты>» ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску прокурора Бичурского района РБ, предъявленному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о возложении на администрацию муниципального образования «<данные изъяты>» обязанности выделить денежные средства МУЗ «<данные изъяты>» на приобретение отсутствующих лекарственных средств и изделий медицинского назначения для укомплектования укладок бригад скорой медицинской помощи, а также на оборудование специальных транспортных средств приемным устройством, а также о возложении на муниципальное учреждение здравоохранения «<данные изъяты>», обязанности укомплектовать медицинскую укладку № 1 выездной бригады скорой медицинской помощи необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бичурского района Республики Бурятия, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «<данные изъяты>» о выделении денежных средств МУЗ «<данные изъяты>» на приобретение отсутствующих лекарственных средств и изделий медицинского назначения для укомплектования укладок бригад скорой медицинской помощи, а также на оборудование специальных транспортных средств приёмным устройством; к Муниципальному учреждению здравоохранения «<данные изъяты>» об укомплектовании медицинской укладки № 1 выездной бригады скорой медицинской помощи необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 11,06.2010г. №445н.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства в рамках реализации национального проекта «Здоровье» в МУЗ «<данные изъяты>» установлено, что укомплектованность трех бригад скорой медицинской помощи, имеющихся в МУЗ, не соответствует требованиям Приказов Министерства здравоохранения РФ «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению РФ» от 26.03.1999г. № 100; «Об утверждении комплектации лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения укладки выездной бригады скорой медицинской помощи» от 11.06.2010г. № 445н; «Об оснащении санитарного автотранспорта» от 01.12.2005г. № 752.

Так, при проверке укладки бригады скорой медицинской помощи МУЗ «<данные изъяты>» установлено отсутствие следующих лекарственных средств:

адреномиметики: допамин (раствор для инъекций), норэпинефрин (концентрат для приготовления раствора для внутривенного введения); нитраты: нитроглицерин ( раствор для внутривенного введения); антиаритмические препараты: прокаинамид (раствор для внутривенного и внутримышечного введения), амиодарон (раствор для внутривенного введения), пропранолол (таблетки), лидокаин (раствор для внутривенного и. внутримышечного введения), метопролол (раствор для внутривенного введения,

таблетки); антигистаминные средства: хлоропирамин (раствор для внутривенного и внутримышечного введения); антисептические и другие противомикробные средства: водорода пероксид (раствор для местного и наружного применения), калия перманганШ| (порошок для приготовления раствора для наружного применения); антихолинергические средства: атропин (раствор для инъекций);бронхолитшш: будесонид (порошок для ингаляций), порошок для ингаляций дозированный, суспензия для ингаляций дозированная);витамины: аскорбиновая кислота ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения, пиридосин (раствор для инъекций), тиамин (раствор для инъекций) ;антигипертензивные средства: клонидин (раствор для внутривенного введения), каптоприл( таблетки); гормональные средства: инсулин аспарт ( раствор для подкожного и внутривенного введения), гидрокортизон ( лиофилизат для приготовления раствора для внутривенного и внутримышечного введния) дексаметазон ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения); заменители плазмы и других компонентой? крови: гидрокиэтилкрахмал (раствор для инфузий); растворы, влияющие на водно-электролитный баланс: натрия ацетат+ натрия хлорид + калия хлорид ( раствор для инфузий), натрия лактата раствор сложный (раствор для инфузий), калия хлорид (раствор для инфузий), натрия гидрокарбонат (раствор для инфузий), натрия хлорид + натрия цитрат + калия хлорид + глюкоза (порошок для приготовления раствора для приема внутрь); местные анестетики: прокаин ( раствор для инъекций);миорелаксанты:с суксаметония хлорид и йодид ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения), пипекурония бромид (лиофилизат для приготовления раствора для внутривенного введения);наркотические анальгетики (опиоиды, их аналоги): морфин ( раствор для инъекций), фентанил (раствор для инъекций), трамадол ( раствор для инъекций); ненаркотические анальгетики (НПВС): кеторолак ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения), парацетомол ( раствор для инфузий, суспензия для приема внутрь), кетопрофен ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения)., нейролептики: мидазолам ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения);" детоксицирующие средства, включая антидоты: налоксон ( раствор для инъекций), протамина сульфат ( раствор для внутривенного введения);стимуляторы дыхания: этанол ( раствор для наружного применения);средства влияющие на свертывание крови: аминокапроновая кислота (раствор для инфузий, клопидогрел ( таблетки, покрытые оболочкой); средства для наркоза: динитрогена оксид ( газ сжатый), кетамин (раствор для внутривенного и внутримышечного ведения), пропофол (эмульсия для внутривенного введения); тиопентал натрия ( лиофилизат для приготовления раствора для внутривенного введения); активатора фибринолиза: алтеплаза ( лиофилизат для приготовления раствора для инфузий), проурокиназа ( лиофилизат для приготовления раствора для внутривенного введения);антигипоксанты и ноотропные средства: цитиколин ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения), этилметилгидроксипиридина сукцинат( раствор для внутривенного и внутримышечного введения);противорвотные средства: ондасетрон ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения) ;средства для коррекции метаболических процессов: калия и магния аспарагинат ( раствор для внутривенного введения); вода для инъекций ( растворитель для приготовления лекарственных форм для инъекций), янтарная кислота + инозин + никотинамид+ рибофлавина моноклеотид (раствор для внутривенного введения);антибиотики: хлорамфеникол (таблетки), стрептомицин ( порошок для приготовления раствора для внутримышечного введения), ципрофлоксацин ( таблетки, покрытые оболочкой, раствор для инфузий), цефтриаксон ( порошок для приготовления раствора для внутривенного и внутримышечного введения) амоксициллин ( таблетки);прочее: метионил-глутамин-гистилин-фенилаланил-пролил-глицин-пролин (капли назальные),

Кроме того, в ходе проверки установлено отсутствие в укладке следующих изделий медицинского назначения:

катетер уретральный женский однократного применения стерильный в количестве 2 штук; катетер уретральный мужской однократного применения стерильный в количестве 2 штук; катетер уретральный детский однократного применения стерильный в количеств 2 штук; орофарингеальные воздуховоды, размер 1; орофарингеальные воздуховоды, размер 4; пакет гипотермический; пакет перевязочный медицинский стерильный; роторасширитель; языкодержатель; зажим медицинский кровоостанавливающий изогнутый; скальпель стерильный одноразовый количестве 2 штук; шпатель терапевтический стерильный; шпатель деревянный стерильный в количестве 10 штук; бинт марлевый медицинский стерильный 7мх14см в количестве 2 штук; бинт марлевый медицинский стерильный ЗмхЮсм в количестве 2 штук; лейкопластырь бактерицидный 2,5см х 7,2см. в количестве 10 штук; катетер (канюля) для периферических вен G 22; катетер (канюля) для периферических вен G 14 в количестве 2 штук; катетер (канюля) для перефирических вен G 18 в количестве 2 штук; катетер инфузионный типа «бабочка» G 18 в количестве 2 штук; катетер инфузионный типа «бабочка» G 23; держатель инфузионных флаконов на 200мл с кронштейном; держатель инфузионных флаконов на 400 мл с кронштейном в количестве 2 штук, салфетка прединъекционная дезинфицирующая с раствором спирта одноразовая в количестве 20 штук; перчатки хирургические стерильные в количестве 6 штук; перчатки хирургические нестерильные в количестве 10 штук; чехол для перевязочных материалов; пакет полиэтиленовый в количестве 5 штук; трубка ректальная газоотводная резиновая детская одноразовая, трубка эндотрахеальная одноразовая № 5. № 7, № 8 в количестве 3 штук; фонарик диагностический; набор инструментов диагностический портативны для экстренной оториноскопии с комплектом расходных материалов, штатив разборный для вливаний; ампульница АМ -70

Проверкой укладки бригады скорой медицинской помощи <данные изъяты> амбулатории МУЗ «<данные изъяты>» установлено отсутствие следующих лекарственных средств:

адреномиметики: норэпинефрин (концентрат для приготовления раствора для внутривенного введения); адсорбирующие средства: активированный уголь (капсулы); нитраты: нитроглицерин (раствор для внутривенного введения);антиаритмичесике препараты: прокаинамид( раствор для внутривенного и внутримышечного введения), верапамил (раствор для внутривенного введения), амиодрон ( раствор для внутривенного введения), пропранолол(таблетки), метопролол ( раствор для внутривенного введения, таблетки); антигистаминные средства: дифенгидрамин (раствор для внутривенного и внутримышечного введения), хлоропирамин (раствор для внутривенного и внутримышечного введения); антисептические и другие противомикробные средства: калия перманганат (порошок для приготовления раствора для наружного применения); бронхолитики: будесонид(порошок для ингаляций, порошок для ингаляций дозированный, суспензия для ингаляций дозированная), аминофиллин ( раствор для внутривенного введения, раствор для внутримышечного введения; витамины: тиамин ( раствор для инъекций);антигипертензивные средства: клонидин( раствор для внутривенного введения), каптоприл ( таблетки);гормональные средства: инсулин аспарт ( раствор для подкожного и внутривенного введения), гидрокортизон ( лиофилизат для приготовления раствора для внутривенного и внутримышечного введения); заменителя плазмы и других компонентов крови: декстран (раствор для инфузий), гидроксиэтилкрахмал (раствор для инфузий); растворы, влияющие на водно-электролитный баланс: декстроза ( раствор для инфузий), натрия ацетат+натрия хлорид+калия хлорид (раствор для инфузий), натрия лактата раствор сложный (раствор для инфузий), калия хлорид (раствор для инфузий), натрия гидрокарбонат ( раствор для " инфузий), натрия хлорид+натрия цитрат+калия хлорид+глюкоза ( порошок для приготовления раствора для приема внутрь); миорелаксанты: суксаметония хлорид и йодид (раствор для внутривенного и внутримышечного введения), пипекурония бромид( "лиофилизат для приготовления раствора для внутривенного введения); наркотические анальгетики (опиоиды и их аналоги): морфин ( раствор для инъекций), тримеперидин ( раствор для инъекций), фентанил ( раствор для инъекций), трамадол ( раствор для инъекций); ненаркотические анальгетики ( НПВС) парацетамол ( Раствор для инфузий суспензия для приема внутрь), кетопрофен ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения); нейролептики: хлорпромазин ( раство для внутривенного и внутримышечного введения), мидазолам (раствор для внутривенного и внутримышечного введения); детоксицирующие средства, включая антидоты: налоксон ( раствор для инъекций), натрия тиосульфат ( раствор для внутривенного введения), протамина сульфат ( раствор для внутривенного введения); седативные средства: диазепам ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения); стимуляторы дыхания: этанол (раствор для наружного применения); средства, влияющие на свертывание крови: клопидогрел ( таблетки, покрытые оболочкой); средства для наркоза: динитрогена оксид( газ сжатый), кетамин ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения), пропофол ( эмульсий для внутривенного введения), тиопентал натрия ( лиофилизат дя приготовления раствора для внутривенного введения); активаторы фибринолиза: алтеплаза ( лифилизат для приготовления раствора для инфузий), проурокиназа ( лиофилизат для приготовления раствора для внутривенного введения); антигипоксанты и ноотропные средства: цитиколин ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения), этилметилгидроксипиридина сукцинат ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения);противорвотные средства: ондансетрон ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения); средства для коррекции метаболических процессов: калия и магния аспарагинат ( раствор для внутривенного введения), вода для инъекций ( растворитель для приготовления лекарственных форм для инъекций), янтарная кислота+инозин+никотинамид+рибофлавина мононуклеодтид (раствор для внутривенного введения), антибиотики: хлорамфеникол (таблетки), стрептомицин ( порошок для приготовления раствора для внутримышечного введения), ципрофлоксацин ( таблетки? покрытые оболочкой, раствор для инфузий), цефтриаксон ( порошок для приготовлений" раствора для внутривенного и внутримышечного введения), амоксициллин ( таблетки); прочее: метионил- глутамин-гистидин-фенилалнил-полил-глицин-пролин ( капли назальные).

Кроме того, в укладке бригады скорой медицинской помощи <данные изъяты> амбулатории отсутствуют следующие изделия медицинского назначения:

катетер уретральный детский однократного применения стерильный в количестве 2шт.. пакет гипотермический в количестве 1 шт., пакет перевязочный медицинский стерильный в количестве 1 шт., роторасширитель в количестве 1 шт., языкодержатель в количестве 1 шт., бинт марлевый медицинский стерильный 7мх14см в количестве 2 шт., бинт марлевый медицинский стерильный в количестве 5мх10см 2" шт.,2.27 салфетки марлевые медицинские стерильные 16 х 14, упак. в количестве Зшт, лейкопластырь бактерицидный. 2.5 смх7.2см в количестве 10шт., катетер (канюля) для периферических вен G 14 в количестве 2 шт., катетер (канюля) для периферических вен G 18 в количестве 2 шт., катетер инфузионный типа «бабочка» G 18 в количестве 2 шт., катетер инфузионный типа «бабочка» G 23 в количестве 1 шт., салфетка прединъекционная дезинфицирующая с раствором спирта одноразовая в количестве 20 шт., чехол для перевязочных материалов в количестве 1 шт., чехол для инструментария в количестве 1 шт., пакет полиэтиленовый количестве 5 шт., трубка ректальная газоотводная резиновая детская одноразовая в количестве 1 шт., трубка эндотрахеальная одноразовая №5,№7,№8 в количестве 3 шт., фонарик диагностический в количестве 1 шт., набор инструментов диагностический портативный для экстренной оториноскопии с комплектом расходный материалов в; количестве 1 шт., штатив разборный для вливаний в количестве 1 шт., ампульница АМ-70 в количестве 1 шт., сумка (ящик) врача скорой медицинской помощи.

В укладке бригады скорой медицинской помощи <данные изъяты> амбулатории МУЗ «<данные изъяты>» установлено отсутствие следующих лекарственных средств:

адреномиметики: норэпинефрин (концентрат для приготовления раствора для внутривенного введения); адсорбирующие средства: активированный уголь (капсулы); нитраты: нитроглицерин (раствор для внутривенного введения) ;антиаритмичесик% препараты: прокаинамид( раствор для внутривенного и внутримышечного введения), верапамил (раствор для внутривенного введения), амиодарон ( раствор для внутривенного введения), пропранолол(таблетки), метопролол ( раствор для внутривенного введения, таблетки); антигистаминные средства: дифенгидрамин (раствор для внутривенного и внутримышечного введения), хлоропирамин (раствор для внутривенного и внутримышечного введения); антисептические и другие противомикробные средства: водорода перодоксид ( раствор ля местного и наружного применения); бронхолитики: будесонид(порошок для ингаляций, порошок для ингаляций дозированный, суспензия для ингаляций дозированная), аминофиллин ( раствор для внутривенного введения, раствор для внутримышечного введения; антигипертензивные средства: клонидин( раствор длФ внутривенного введения), каптоприл ( таблетки); гормональные средства: инсулин аспарт ( раствор для подкожного и внутривенного введения), гидрокортизон ( лиофилизат для приготовления раствора для внутривенного и внутримышечного введения, дексаметазон ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения); заменители плазмы и других компонентов крови: декстран ( раствор для инфузий), гидроксиэтилкрахмал ( раствор для инфузий); растворы, влияющие на водно-электролитный баланс: натрия ацетат+натрия хлорид+калия хлорид (раствор для инфузий), натрия лактата раствор сложный (раствор для инфузий), натрия гидрокарбонат ( (раствор для инфузий); миорелаксанты: суксаметония хлорид и йодид (раствор для внутривенного и внутримышечного введения), пипекурония бромид( лиофилизат для приготовления раствора для внутривенного введения); наркотические анальгетики (опиоиды и их аналоги): морфин ( раствор для инъекций), тримеперидин ( раствор для инъекций), фентанил ( раствор для инъекций), трамадол ( раствор для инъекций); ненаркотические анальгетики ( НПВС) парацетамол ( раствор для инфузий, суспензия для приема внутрь), кетопрофен ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения); нейролептики: хлорпромазин ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения), дроперидол ( раствор для инъекций), мидазолам ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения); детоксицирующие средства, включая антидоты: протамина сульфат (раствор для внутривенного введения); седативные средства: диазепам ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения); стимуляторы дыхания: этанол( раствор для наружного применения); средства, влияющие на свертывание крови: гепарин натрия (раствор для внутривенного и подкожного введения), клопидогрел ( таблетки, покрытые оболочкой); средства для наркоза: динитрогена оксид( газ сжатый), кетамин ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения)," пропофол ( эмульсия для внутривенного введения), тиопентал натрия ( лиофилизат для приготовления раствора для внутривенного введения); транквилизаторы: дроперидол ( раствор для инъекций) ;активаторы фибринолиза: алтеплаза ( лифилизат для приготовления раствора для инфузий), проурокиназа ( лиофилизат для приготовления раствора для внутривенного введения); антигипоксанты и ноотропные средства: цитиколин ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения), этилметилгидроксипиридина сукцинат ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения); противорвотные средства: ондансетрон ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения); средства для коррекции метаболических процессов: калия и магния аспарагинат ( раствор для внутривенного введения), вода для инъекций ( растворитель для приготовления лекарственных форм для инъекций), янтарная кислота+инозин+никотинамид+рибофлавина мононуклеодтид (раствор для внутривенного* введения), антибиотики: хлорамфеникол (таблетки), стрептомицин ( порошок для приготовления раствора для внутримышечного введения), ципрофлоксацин ( таблетки, покрытые оболочкой, раствор для инфузий), цефтриаксон ( порошок для приготовления раствора для внутривенного и внутримышечного введения), амоксициллин ( таблетки);

прочее: метионил- глутамин-гистидин-фенилалнил-полил-глицин-пролин ( капли назальные).

Также в укладке отсутствуют изделия медицинского назначения :

катетер уретральный детский однократного применения стерильный в количестве 2шт., пакет гипотермический в количестве 1 шт., пакет перевязочный медицинский стерильный в количестве 1 шт., бинт марлевый медицинский стерильный в количестве Змх10м 2 шт., салфетки марлевые медицинские стерильные 16 х 14, упаковки в количестве Зшт, лейкопластырь бактерицидный 2.5 смх7.2см в количестве 10шт, катетер (канюля) для периферических вен G 14 в количестве 2 шт., 2.34 катетер инфузионный типа «бабочка» G 18 в количестве 2 шт., салфетка прединъекционная дезинфицирующая с раствором спирта одноразовая в количестве 20 шт., трубка эндотрахеальная одноразовая №5,№7,№8 в количестве 3 шт., фонарик диагностический в количестве 1 шт., набор инструментов диагностический портативный для экстренной оториноскопии с комплектом расходные материалов в количестве 1 шт.

Кроме того, в нарушение требований приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.12.2005г. № 752 во всех трех автомобилях бригады скорой медицинской помощи МУЗ «<данные изъяты>» отсутствует приемное устройство.

Отсутствие необходимых лекарственных средств и изделий медицинского назначения в укладке, а также в транспортном средстве выездной бригады скорой медицинской помоши МУЗ «<данные изъяты>» нарушает конституционные права граждан на охрану здоровья.

В судебном заседании прокурор Марков Б.В. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснив суду, что исковое заявление подано в интересах неопределённого круга лиц в связи с тем, что определить количество граждан, нуждающихся в скорой медицинской помощи невозможно. Состояние здоровья каждого из них зависит от качества и своевременного оказания медицинской помощи.

Проведенная прокуратурой района проверка показала, что укладки трёх бригад скорок1(ь медицинской помощи не доукомплектованы, имеющийся в них перечень медицинских препаратов отсутствует, часть лекарств хранится в шкафах, часть имеет просроченный срок годности. Ведомственный контроль за содержанием укладок бригад скорой помощи отсутствует, администрацией МУЗ «<данные изъяты>» не принимаются меры по исполнению приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.12.2005г. №752.

Учитывая, что один автомобиль «Скорой помощи» оборудован приёмным устройством, в этой части прокурор уточнил заявленные требования: просил обязать МУЗ «<данные изъяты>» обеспечить приёмным устройством бригады _ скорой медицинской помощи <данные изъяты> и <данные изъяты> амбулатории.

Представитель ответчика МУЗ «<данные изъяты>» - ФИО4 исковые требования признала в полном объеме, пояснив суду, что главным врачом МУЗ «<данные изъяты>» направлено ходатайство о выделении денежных средств в размере 80 000 рублей на приобретение медикаментов для дальнейшей работы скорой медицинской помощи. При этом стоимость всех лекарственных средств и изделий медицинского назначения на приобретение медикаментов, согласно перечню составляет 122 228 рублей

Представитель ответчика администрации МО «<данные изъяты>» ФИО3 исковые требования не признала, полагая, что исполнение ведомственных приказов Министерства здравоохранения и социального развития является обязанностью МУЗ «<данные изъяты>». По существу дела пояснила, что за 2011 год от центральной районной больницы поступило три ходатайства о выделении денежных средств, каждое из которых " было направлено после проведения прокурорских проверок. В частности, о потребности скорой помощи в выделении денежных средств для доукомплектования бригад дополнительными лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в размере 80000 рублей стало известно только 25 августа 2011 года. В настоящее время

ходатайство рассмотрено, денежные средства будут выделены за счет дополнительных
доходов, после утверждения решения на сессии райсовета., ,

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно статьям 7 и 41 Конституции РФ в Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с пунктом 2 Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 года № 1662-р, развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи является основным направлением реализации приоритетного национального проекта «Здоровье».

В соответствии со статьей 2 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, утвержденных ВС РФ 22.07.1993г. № 5487-1 к основным принципам охраны здоровье^ граждан относится доступность медико-социальной помощи.

Согласно ст. 8 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, утвержденных ВС РФ 22.07.1993г. № 5487-1 к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов относится организация оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи.

Статьей 6 Устава МО «<данные изъяты>» предусмотрена организация оказания на территории <данные изъяты> скорой медицинской помощи, первичной медико^" санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических больничных учреждениях.

Пунктом 29 Порядка оказания скорой медицинской помощи, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.11.2004г. № 179, выездные бригады скорой медицинской помощи должны быть укомплектованы в соответствии с примерным Перечнем оснащения выездной бригады скорой медицинской помощи, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.03.1999г. №100.

Во исполнение Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития РФ, Приказом Минздравсоцразвития РФ от 11.06.2010г. № 445н утверждены требования к комплектации лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения укладки выездной бригады скорой медицинской помощи.

Не соответствие укомплектованности трёх бригад скорой медицинской помощи МУЗ «<данные изъяты>» требованиям Приказов Министерства здравоохранения РФ «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации» от 26 марта 1999 года № 100, «Об утверждении комплектации лекарственными средствами^ и изделиями медицинского назначения укладки выездной бригады скорой медицинской помощи» от 11 июня 2010 года № 445н, а также «Об оснащении санитарного автотранспорта» от 01 декабря 2005 года № 752 подтверждается справкой о результатах проверки исполнения законодательства об оказании населению скорой медицинской помощи, проведенной прокуратурой Бичурского района, пояснениями прокурора и представителя ответчика.

Поэтому с учетом изложенного, суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При разрешении вопроса о взыскании госпошлины с ответчиков, суд руководствуется п.п. 19 п.1 ст.333.36 ПК РФ, согласно которому органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины. При этом учитывая положение ст. 103 ГПК РФ, п.п.З п.1 ст. 333.19 Н К РФ, а также и то, что госпошлина подлежала взысканию с ответчиков в долевом порядке, суд считает необходимым взыскать с МУЗ «<данные изъяты>» государственную пошлину в доход государства в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора.

Обязать МУЗ «<данные изъяты>» укомплектовать медицинские укладки бригады скорой медицинской помощи МУЗ «<данные изъяты>» лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения:

адреномиметики: допамин (раствор для инъекций), норэпинефрин (концентрат для приготовления раствора для внутривенного введения); нитраты: нитроглицерин ( раствор для внутривенного введения); антиаритмические препараты: прокаинамид (раствор для внутривенного и внутримышечного введения), амиодарон (раствор для внутривенного введения), пропранолол (таблетки), лидокаин (раствор для внутривенного и внутримышечного введения), метопролол (раствор для внутривенного введения, таблетки); антигистаминные средства: хлоропирамин (раствор для внутривенного и внутримышечного введения); антисептические и другие противомикробные средства: водорода пероксид (раствор для местного и наружного применения), калия перманганат (порошок для приготовления раствора для наружного применения); антихолинергические средства:: атропин(раствор для инъекций); бронхолитики: будесонид (порошок для ингаляций), порошок для ингаляций дозированный, суспензия для ингаляций дозированная); витамины: аскорбиновая кислота ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения, пиридосин (раствор для инъекций), тиамин (раствор для инъекций); антигипертензивные средства: клонидин (раствор для внутривенного введения), каптоприл( таблетки); гормональные средства: инсулин аспарт ( раствор для подкожного и внутривенного введения), гидрокортизон ( лиофилизат для приготовления раствора для внутривенного и внутримышечного введния) дексаметазон ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения); заменители плазмы и других компонентов крови: гидрокиэтилкрахмал (раствор для инфузий); растворы, влияющие на водно-электролитный баланс: натрия ацетат+ натрия хлорид + калия хлорид ( раствор для инфузий), натрия лактата раствор сложный (раствор для инфузий), калия хлорид (раствор для инфузий), натрия гидрокарбонат (раствор для инфузий), натрия хлорид + натрия цитрат + калия хлорид + глюкоза (порошок для приготовления раствора для приема внутрь); местные анестетики: прокаин ( раствор для инъекций); миорелаксанты: суксаметония хлорид и йодид ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения), пипекурония бромид ( лиофилизат для приготовления раствора для внутривенного введения); наркотические анальгетики (опиоиды, их аналоги): морфин ( раствор для инъекций), фентанил ( раствор для инъекций), трамадол ( раствор для инъекций); ненаркотические анальгетики (НПВС): кеторолак ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения), парацетомол ( раствор для инфузий, суспензия для приема внутрь), кетопрофен ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения), нейролептики: мидазолам ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения); детоксицирующие средства, включая антидоты: налоксон ( раствор для инъекций), протамина сульфат ( раствор для внутривенного введения); стимуляторы дыхания: этанол ( раствор для наружного применения); средства влияющие на свертывание крови: аминокапроновая кислота (раствор для инфузий, клопидогрел ( таблетки, покрытые оболочкой); средства для наркоза: динитрогена оксид ( газ сжатый), кетамин ( раствор для внутривенного и внутримышечного ведения), пропофол (эмульсия для внутривенного введения); тиопентал натрия ( лиофилизат для приготовления раствора для внутривенного введения); активатора фибринолиза: алтеплаза ( лиофилизат для приготовления раствора для инфузий), проурокиназа ( лиофилизат для приготовления раствора для внутривенного введения); антигипоксанты и ноотропные средства: цитиколин ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения), этилметилгидроксипиридина сукцинат( раствор для внутривенного и внутримышечного введения); противорвотные средства: ондасетрон ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения); средства для коррекции метаболических процессов: калия и магния аспарагинат ( раствор для внутривенного введения); вода для инъекций ( растворитель для приготовления лекарственных форм для инъекций), янтарная кислота + инозин + никотинамид+ рибофлавина моноклеотид ( раствор для внутривенного введения); антибиотики: хлорамфеникол (таблетки), стрептомицин ( порошок для приготовления раствора для внутримышечного введения), ципрофлоксацин ( таблетки, покрытые оболочкой, раствор для инфузий), цефтриаксон ( порошок для приготовления раствора для внутривенного и внутримышечного введения) амоксициллин ( таблетки); прочее: метионил-глутамин- гистилин-фенилаланил-пролил-глицин-пролин (капли назальные);

катетер уретральный женский однократного применения стерильный в количестве 2 штук; катетер уретральный мужской однократного применения стерильный в количестве 2 штук; катетер уретральный детский однократного применения стерильный в количестве 2 штук; орофарингеальные воздуховоды, размер 1,; орофарингеальные воздуховоды, размер 4; пакет гипотермический; пакет перевязочный медицинский стерильный; роторасширитель; языкодержатель; зажим медицинский кровоостанавливающий изогнутый; скальпель стерильный одноразовый количестве 2 штук; шпатель терапевтический стерильный; шпатель деревянный стерильный в количестве 10 штук; бинт марлевый медицинский стерильный 7мх14см в количестве 2 штук; бинт марлевый медицинский стерильный 5мх10см в количестве 2 штук; лейкопластырь бактерицидный 2,5см х 7,2см. в количестве 10 штук; катетер (канюля) для периферических вен G 22; катетер (канюля) для периферических вен G 14 в количестве 2 штук; катетер (канюля) для перефирических вен G 18 в количестве 2 штук; катетер инфузионный типа «бабочка» G18 в количестве 2 штук; катетер инфузионный типа «бабочка» G23; держатель инфузионных флаконов на 200мл с кронштейном; держатель инфузионных флаконов на 400 мл с кронштейном в количестве 2 штук, салфетка прединъекционная дезинфицирующая с раствором спирта одноразовая в количестве 20 штук; перчатки хирургические стерильные в количестве 6 штук; перчатки хирургические нестерильные в количестве 10 штук; чехол для перевязочных материалов, пакет полиэтиленовый в количестве 5 штук; трубка ректальная газоотводная резиновая детская одноразовая, трубка эндотрахеальная одноразовая . , в количестве 3 штук; фонарик диагностический; набор инструментов диагностический портативны для экстренной оториноскопии с комплектом расходных материалов, штатив разборный для вливаний; ампульница АМ -70

Обязать МУЗ «<данные изъяты>» обеспечить бригаду скорой медицинской помощи <данные изъяты> амбулатории приёмным устройством, укомплектовать медицинские укладки бригады скорой медицинской помощи <данные изъяты> амбулатории лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения:

адреномиметики: норэпинефрин (концентрат для приготовления раствора для внутривенного введения); адсорбирующие средства: активированный уголь (капсулы); нитраты: нитроглицерин (раствор для внутривенного введения); антиаритмичесике препараты: прокаинамид( раствор для внутривенного и внутримышечного введения), верапамил (раствор для внутривенного введения), амиодрон ( раствор для внутривенного введения), пропранолол(таблетки), метопролол ( раствор для внутривенного введения, таблетки); антигистаминные средства: дифенгидрамин (раствор для внутривенного и внутримышечного введения), хлоропирамин (раствор для внутривенного и внутримышечного введения); антисептические и другие противомикробные средства: калия перманганат (порошок для приготовления раствора для наружного применения); бронхолитики: будесонид(порошок для ингаляций, порошок для ингаляций дозированный, суспензия для ингаляций дозированная), аминофиллин ( раствор для внутривенного введения, раствор для внутримышечного введения; витамины: тиамин ( раствор для инъекций); антигипертензивные средства: клонидин( раствор для внутривенного введения), каптоприл ( таблетки); гормональные средства: инсулин аспарт ( раствор для подкожного и внутривенного введения), гидрокортизон ( лиофилизат для приготовления раствора для внутривенного и внутримышечного введения); заменителя плазмы и других компонентов крови: декстран ( раствор для инфузий), гидроксиэтилкрахмал ( раствор для инфузий); растворы, влияющие на водно-электролитный баланс: декстроза ( раствор для инфузий), натрия ацетат+натрия хлорид+калия хлорид (раствор для инфузий), натрия лактата раствор сложный (раствор для инфузий), калия хлорид ( раствор для инфузий), натрия гидрокарбонат ( раствор для инфузий), натрия хлорид+натрия цитрат+калия хлорид+глюкоза ( порошок для приготовления раствора для приема внутрь); миорелаксанты: суксаметония хлорид и йодид (раствор для внутривенного и внутримышечного введения), пипекурония бромид( лиофилизат для приготовления раствора для внутривенного введения); наркотические анальгетики (опиоиды и их аналоги): морфин ( раствор для инъекций), тримеперидин ( раствор для инъекций), фентанил ( раствор для инъекций), трамадол ( раствор для инъекций); ненаркотические анальгетики ( НПВС) парацетамол ( Раствор для инфузий, суспензия для приема внутрь), кетопрофен ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения); нейролептики: хлорпромазин ( раство для внутривенного и внутримышечного введения), мидазолам ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения); детоксицирующие средства, включая антидоты: налоксон ( раствор для инъекций), натрия тиосульфат ( раствор для внутривенного введения), протамина сульфат ( раствор для внутривенного введения); седативные средства: диазепам ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения); стимуляторы дыхания: этанол( раствор для наружного применения); средства, влияющие на свертывание крови: клопидогрел ( таблетки, покрытые оболочкой); средства для наркоза: динитрогена оксид( газ сжатый), кетамин ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения), пропофол ( эмульсия для внутривенного введения), тиопентал натрия ( лиофилизат дя приготовления раствора для внутривенного введения); активаторы фибринолиза: алтеплаза ( лифилизат для приготовления раствора для инфузий), проурокиназа ( лиофилизат для приготовления раствора для внутривенного введения); антигипоксанты и ноотропные средства: цитиколин ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения), этилметилгидроксипиридина сукцинат ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения); противорвотные средства: ондансетрон ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения); средства для коррекции метаболических процессов: калия и магния аспарагинат ( раствор для внутривенного введения), вода для инъекций ( растворитель для приготовления лекарственных форм для инъекций), янтарная кислота+инозин+никотинамид+рибофлавина мононуклеодтид (раствор для внутривенного введения), антибиотики: хлорамфеникол (таблетки), стрептомицин ( порошок для приготовления раствора для внутримышечного введения), ципрофлоксацин ( таблетки, покрытые оболочкой, раствор для инфузий), цефтриаксон ( порошок для приготовления раствора для внутривенного и внутримышечного введения), амоксициллин ( таблетки); прочее: метионил- глутамин-гистидин-фенилалнил-полил-глицин-пролин ( капли назальные), катетер уретральный детский однократного применения стерильный в количестве 2шт., пакет гипотермический в количестве 1 шт., пакет перевязочный медицинский стерильный в количестве 1 шт., роторасширитель в количестве 1 шт., языкодержатель в количестве 1 шт., бинт марлевый медицинский стерильный 7мх14см в количестве 2 шт., бинт марлевый медицинский стерильный в количестве 5мх10см 2 шт., салфетки марлевые медицинские стерильные 16 х 14, упаковки в количестве 3шт, лейкопластырь бактерицидный 2.5 смх7.2см в количестве 10 шт., катетер (канюля) для периферических вен G 14 в количестве 2 шт., катетер (канюля) для периферических вен G 18 в количестве 2 шт., катетер инфузионный типа «бабочка» G 18 в количестве 2 шт., катетер инфузионный типа «бабочка» G 23 в количестве 1 шт., салфетка прединъекционная дезинфицирующая с раствором спирта одноразовая в количестве 20 шт.,чехол для перевязочных материалов в количестве 1 шт., чехол для инструментария в количестве 1 шт., пакет полиэтиленовый количестве 5 шт., трубка ректальная газоотводная резиновая детская одноразовая в количестве 1 шт., трубка эндотрахеальная одноразовая №5,№7,№8 в количестве 3 шт., фонарик диагностический в количестве 1 шт., набор инструментов диагностический портативный для экстренной оториноскопии с комплектом расходный материалов в количестве 1 шт., штатив разборный для вливаний в количестве 1 шт., ампульница АМ-70 в количестве 1 шт., сумка (ящик) врача скорой медицинской помощи в количестве 1 шт.

Обязать МУЗ «<данные изъяты>» обеспечить бригаду скорой медицинской помощи <данные изъяты> амбулатории приёмным устройством, укомплектовать медицинские укладки бригады скорой медицинской помощи <данные изъяты> амбулатории лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения:

адреномиметики: норэпинефрин (концентрат для приготовления раствора для внутривенного введения); адсорбирующие средства: активированный уголь (капсулы); нитраты: нитроглицерин (раствор для внутривенного введения); антиаритмичесике препараты: прокаинамид( раствор для внутривенного и внутримышечного введения), верапамил (раствор для внутривенного введения), амиодарон ( раствор для внутривенного введения), пропранолол(таблетки), метопролол ( раствор для внутривенного введения, таблетки); антигистаминные средства: дифенгидрамин (раствор для внутривенного и внутримышечного введения), хлоропирамин (раствор для внутривенного и внутримышечного введения); антисептические и другие противомикробные средства: водорода перодоксид ( раствор ля местного и наружного применения); бронхолитики: будесонид(порошок для ингаляций, порошок для ингаляций дозированный, суспензия для ингаляций дозированная), аминофиллин ( раствор для внутривенного введения, раствор для внутримышечного введения; антигипертензивные средства: клонидин( раствор для внутривенного введения), каптоприл ( таблетки); гормональные средства: инсулин аспарт ( раствор для подкожного и внутривенного введения), гидрокортизон ( лиофилизат для приготовления раствора для внутривенного и внутримышечного введения, дексаметазон ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения); заменителя плазмы и других компонентов крови: декстран ( раствор для инфузий), гидроксиэтилкрахмал ( раствор для инфузий); растворы, влияющие на водно-электролитный баланс: натрия ацетат+натрия хлорид+калия хлорид (раствор для инфузий), натрия лактата раствор сложный (раствор для инфузий), натрия гидрокарбонат ( (раствор для инфузий); миорелаксанты: суксаметония хлорид и йодид (раствор для внутривенного и внутримышечного введения), пипекурония бромид( лиофилизат для приготовления раствора для внутривенного введения); наркотические анальгетики (опиоиды и их аналоги): морфин ( раствор для инъекций), тримеперидин ( раствор для инъекций), фентанил ( раствор для инъекций), трамадол ( раствор для инъекций); ненаркотические анальгетики ( НПВС) парацетамол ( Раствор для инфузий, суспензия для приема внутрь), кетопрофен ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения); нейролептики: хлорпромазин ( раствор для внутривенного и внутримышечного введения), дроперидол ( раствор для инъекций), мидазолам (раствор для внутривенного и внутримышечного введения); детоксицирующие средства, включая антидоты: протамина сульфат (раствор для внутривенного введения); седативные средства: диазепам (раствор для внутривенного и внутримышечного введения); стимуляторы дыхания: этанол (раствор для наружного применения); средства, влияющие на свертывание крови: гепарин натрия (раствор для внутривенного и подкожного введения), клопидогрел (таблетки, покрытые оболочкой); средства для наркоза: динитрогена оксид (газ сжатый), кетамин (раствор для внутривенного и внутримышечного введения), пропофол (эмульсия для внутривенного введения), тиопентал натрия (лиофилизат для приготовления раствора для внутривенного введения); транквилизаторы: дроперидол ( раствор для инъекций); активаторы фибринолиза: алтеплаза (лифилизат для приготовления раствора для инфузий), проурокиназа ( лиофилизат для приготовления раствора для внутривенного введения); антигипоксанты и ноотропные средства: цитиколин (раствор для внутривенного и внутримышечного введения), этилметилгидроксипиридина сукцинат (раствор для внутривенного и внутримышечного введения); противорвотные средства: ондансетрон (раствор для внутривенного и внутримышечного введения); средства для коррекции метаболических процессов: калия и магния аспарагинат ( раствор для внутривенного введения), вода для инъекций ( растворитель для приготовления лекарственных форм для инъекций), янтарная кислота+инозин+никотинамид+рибофлавина мононуклеодтид (раствор для внутривенного введения), антибиотики: хлорамфеникол (таблетки), стрептомицин ( порошок для приготовления раствора для внутримышечного введения), ципрофлоксацин ( таблетки, покрытые оболочкой, раствор для инфузий), цефтриаксон ( порошок для приготовления раствора для внутривенного и внутримышечного введения), амоксициллин ( таблетки); прочее: метионил- глутамин-гистидин-фенилалнил-полил-глицин-пролин (капли назальные), катетер уретральный детский однократного применения стерильный в количестве 2шт., пакет гипотермический в количестве 1 шт., пакет перевязочный медицинский стерильный в количестве 1 шт., бинт марлевый медицинский стерильный в количестве 5мх10см 2 шт., салфетки марлевые медицинские стерильные 16 х 14, упаковки в количестве 3шт, лейкопластырь бактерицидный 2.5 смх7.2см в количестве 10шт, катетер (канюля) для периферических вен G 14 в количестве 2 шт., катетер инфузионный типа «бабочка» G 18 в количестве 2 шт., салфетка прединъекционная дезинфицирующая с раствором спирта одноразовая в количестве 20 шт., трубка эндотрахеальная одноразовая №5,№7,№8 в количестве 3 шт., фонарик диагностический в количестве 1 шт., набор инструментов диагностический портативный для экстренной оториноскопии с комплектом расходных материалов в количестве 1 шт.

Обязать администрацию МО «<данные изъяты>» выделить денежные средства на приобретение муниципальным учреждением здравоохранения «<данные изъяты>» лекарственных средств и изделий медицинского назначения, приёмных устройств для оснащения и укомплектования медицинских укладок бригад скорой медицинской помощи МУЗ «<данные изъяты>», <данные изъяты> и <данные изъяты> амбулаторий.

Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты>» госпошлину в доход государства в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Бичурского районного суда РБ Т.И.Перелыгина