Заочное решение 2-209-2011 о понуждении произвести уборку порубочных остатков



З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Бичура «26» июля 2011 года

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Соболевой Н.А., с участием пом. прокурора Бичурского района Республики Бурятия Хайдаповой А.О., представителя Отдела организации и обеспечения деятельности <данные изъяты> лесничества Республиканского агентства лесного хозяйства ФИО4, представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Прокопьевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бичурского района Республики Бурятия, предъявленному в защиту интересов Российской Федерации, к Иванову Н.А. о понуждении произвести уборку порубочных остатков от незаконной рубки,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Бичурского района Республики Бурятия, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с исковым заявлением к Иванову Н.А. об обязании последнего произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков, расположенных на территории Республики Бурятия, в квартале 10 выделе 7 <данные изъяты> участкового лесничества <данные изъяты> лесничества.

Исковые требования прокурора мотивированы тем, что приговором мирового судьи судебного участка Бичурского района РБ от 27 апреля 2011 года Иванов Н.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 260 ч. 2 п. «г» УК РФ, приговор вступил в законную силу. Предварительным расследованием установлено, что 24 января 2011 года, в период времени с 07 часов 30 минут до 08 часов 10 минут, находясь в квартале 10 выделе 7 <данные изъяты> участкового лесничества <данные изъяты> лесничества, Иванов Н.А. совершил незаконную рубку 5 деревьев породы сосна, причинив ущерб лесному фонду. Порубочные остатки от незаконной рубки в квартале 10 выделе 7 <данные изъяты> участкового лесничества <данные изъяты> лесничества не убраны, что создает угрозу пожарной безопасности в лесах, приводит к нарушению благоприятных условий жизнедеятельности человека, благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории района. В соответствии со ст. 1 Лесного кодекса РФ основными принципами лесного законодательства являются обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. В соответствии с требованиями ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах. Согласно ст. 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 417 от 30.06.2007г., Правилами установлены единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах, и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами. Пунктом 38 Правил пожарной безопасности в лесах установлено, что лица, виновные в нарушении требований указанных Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 61 Приказа МПР РФ от 16.07.2007г. № 184 «Об утверждении правил заготовки древесины», п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с заготовкой древесины. Очистка мест рубок осуществляется следующими способами: сбором порубочных остатков в кучи или валы для последующего использования в качестве топлива и на переработку; укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий; укладкой и оставлением на перегнивание на месте рубки (без подроста). Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. В соответствии с п. 1 Методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007г. № 273, во вред, причиненный нарушениям лесного законодательства, включается ущерб и упущенная выгода, исходя из смысла Постановления, в размер ущерба, причиненного лесонарушением, не включены расходы, связанные с приведением соответствующих территорий в противопожарное состояние. Таким образом, обязанность устранить нарушение лежит на виновном в правонарушении лице. В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред. На основании ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Нарушение Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений создает реальную опасность повреждения и уничтожения имущества, находящегося в федеральной собственности.

В судебном заседании пом. прокурора Бичурского района РБ Хайдапова А.О. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, просит обязать Иванова Н.А. произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков, расположенных на территории Республики Бурятия, в квартале 10 выделе 7 <данные изъяты> участкового лесничества <данные изъяты> лесничества, путем измельчения и сбора порубочных остатков в кучи и оставлении на перегнивании в срок до 1 октября 2011 года.

Ответчик Иванов Н.А. в зал судебного заседания не явился, хотя о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствии не просил. Суд, руководствуясь ст.233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Представитель Отдела организации и обеспечения деятельности <данные изъяты> лесничества Республиканского агентства лесного хозяйства ФИО4 суду пояснила, что в настоящее время порубочные остатки от незаконной рубки, произведенной Ивановым Н.А., в квартале 10 выделе 7 <данные изъяты> участкового лесничества <данные изъяты> лесничества, не убраны, что создает угрозу пожарной безопасности в лесах, приводит к нарушению благоприятных условий жизнедеятельности человека, благоприятной окружающей среде и экологической безопасности на территории Бичурского района РБ. Просит суд обязать ответчика Иванова Н.А. произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков, путем измельчения и сбора порубочных остатков в кучи и оставлении на перегнивании в срок до 1 октября 2011 года.

Выслушав прокурора, представителя Отдела организации и обеспечения деятельности <данные изъяты> лесничества ФИО4, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, приговором мирового судьи судебного участка Бичурского района РБ от 27 апреля 2011 года Иванов Н.А. осужден по ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 10 месяцев, в доход Российской Федерации с осужденного взыскана сумма ущерба в размере 78 282рубля 38 копеек. Приговор вступил в законную силу.

В ходе предварительного расследования и судебного разбирательства установлено, что 24 января 2011 года, в период времени с 07 часов 30 минут до 08 часов 10 минут, Иванов Н.А., находясь в квартале 10 выделе 7 <данные изъяты> участкового лесничества <данные изъяты> лесничества, совершил незаконную рубку 5 деревьев породы сосна, причинив ущерб лесному фонду.

В соответствии со ст. 1 Лесного кодекса РФ основными принципами лесного законодательства являются, в том числе, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах.

Статьей 51 Лесного кодекса РФ предусмотрена охрана лесов от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия.

Согласно ст. 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 417 от 30 июня 2007 года, Правилами установлены единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения, в том числе, гражданами. Пунктом 38 указанных Правил установлено, что лица, виновные в нарушении требований Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 61 Приказа МПР РФ от 16 июля 2007 года № 184 «Об утверждении Правил заготовки древесины», п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, очистка мест рубок от порубочных остатков производится одновременно с заготовкой древесины.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08 мая 2007 года № 273, в размер ущерба, причиненного лесонарушением, не включены расходы, связанные с приведением соответствующих территорий в противопожарное состояние, из чего следует, что обязанность устранить нарушение лежит на виновном лице.

В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства, ответчиком Ивановым Н.А. очистка места незаконной рубки от порубочных остатков, расположенных в выделе 7 квартале 10 <данные изъяты> участкового лесничества <данные изъяты> лесничества, до настоящего времени не произведена, что создает угрозу пожарной безопасности в лесах, приводит к нарушению условий благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории района.

При определении способа очистки места незаконной рубки от порубочных остатков, суд принимает во внимание имущественное положение ответчика, совокупность установленных приговором мирового судьи судебного участка Бичурского района РБ смягчающих обстоятельств, пояснения представителя Отдела организации и обеспечения деятельности <данные изъяты> лесничества ФИО4, и, руководствуясь положениями п. 61 Приказа Министерства Природы РФ от 16 июля 2007 года № 184 «Об утверждении правил заготовки древесины», считает необходимым обязать Иванова Н.А. произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков, расположенных на территории Республики Бурятия, в квартале 10 выделе 7 <данные изъяты> участкового лесничества <данные изъяты> лесничества, путем измельчения и сбора порубочных остатков в кучи и оставлении на перегнивании.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных средств, исполняется ответчиком в установленный срок.

Учитывая пояснения представителя Отдела организации и обеспечения деятельности <данные изъяты> лесничества ФИО4, и мнение прокурора о возможности установить срок для произведения очистки места незаконной рубки от порубочных остатков до 1 октября 2011 года, суд считает необходимым согласиться с мнением сторон и обязать Иванова Н.А. произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков в срок до 1 октября 2011 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины в случае обращения в суд по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Учитывая, что исковые требования прокурора удовлетворены, суд взыскивает с Иванова Н.А. государственную пошлину, исходя из определенного п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размера, в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Бичурского района Республики Бурятия, предъявленные в защиту интересов Российской Федерации, к Иванову Н.А. о понуждении произвести уборку порубочных остатков от незаконной рубки удовлетворить.

Обязать Иванова Н.А. произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков, расположенных на территории Республики Бурятия, в квартале 10 выделе 7 <данные изъяты> участкового лесничества <данные изъяты> лесничества, путем измельчения и сбора порубочных остатков в кучи и оставлении на перегнивании в срок до 1 октября 2011 года.

Взыскать с Иванова Н.А. государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течении 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление поданное, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Бичурского районного суда

Республики Бурятия Н.А. Соболева