РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Бичура «23» сентября 2011 года

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Перелыгиной Т.И., при секретаре Цыбикжаповой С.В., с участием помощника прокурора Бичурского района РБ Хайдаповой А.О., ответчика – индивидуального предпринимателя Белых Г.М., представителя третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РБ Малаханов Т.Д., действующего на основании доверенности от 01.02.2011г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Бичурского района РБ к индивидуальному предпринимателю Белых Г.М. о понуждении произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду и представить его в Управление Росприродназора по Республике Бурятия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бичурского района РБ, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту интересов государства, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Белых Г.М. о понуждении произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2010г., 1 и 2 кварталы 2011 года и представить его в Управление Росприроднадзора по РБ, мотивируя тем, что в нарушение Постановления Правительства РФ от 28.08.1992г. № 632 « Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды воздействия», Федерального Закона «об охране окружающей среды» индивидуальным предпринимателем Белых Г.М. не произведен и не представлен в Управление Росприроднадзора по РБ расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду. Указанное нарушение влечет за собой невозможность определения суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду и как следствие не поступление денежных средств в бюджет.

Согласно положениям ФЗ от 13.12.2010г. № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» плата за негативное воздействие на окружающую среду является источником доходов бюджета Российской Федерации, в связи с чем, в силу ст. 45 ГПК РФ прокурор обязан обратиться в суд с исковым заявлением в защиту интересов государства.

В судебном заседании прокурор Хайдапова А.О. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Просила обратить внимание на то, что в районе действует 37 санкционированных свалок, куда юридические лица и предприниматели могут вывозить отходы. При наличии договора на вывоз отходов на санкционированную свалку, исключается применение повышенного коэффициента при определении платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Ответчик Белых Г.М. исковые требования признал, пояснив суду, что ранее, ежегодно сдавал отчеты в Управление Ростехнадзора, после сдачи отчетов обращался в расчетный центр, где ему производили расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду. При этом при расчете применялся коэффициент «5» в связи с тем, что не было договора на вывоз отходов на санкционированную свалку. Однако договор не был заключен из-за того, что он не знал о существовании таковой в районе. До настоящего времени полагал, что расчеты производятся в прежнем порядке: один раз в год после сдачи отчетов в Управление Ростехнадзор. Готов произвести расчеты и представить в Управление Росприроднадзора.

Выслушав стороны, пояснение представителя третьего лица, поддержавшего требования прокурора, суд приходит к следующему:

В соответствии с пунктом 1 ст. 16 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются Федеральным законом, иными федеральными законами.

Согласно пункту 1 Порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду (Приложение № 2 к Приказу Ростехнадзора от 05.04.2007 N 204 (ред. от 27.03.2008) "Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду) расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду заполняется организациями, осуществляющими любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды вредного воздействия: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления, облагаемые платой за негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. N 632 "Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия"

Пунктом 3 вышеуказанного Порядка установлено, что расчет представляется плательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра основным видом деятельности ИП Белых Г.М.. является лесоводство и лесозаготовки, дополнительными видами деятельности являются: лесозаготовки, оптовая торговля лесоматериалами, деятельность автомобильного грузового транспорта.

В судебном заседании представитель третьего лица - Управления Росприроднадзора по РБ представил расчет недоимки ИП Белых Г.М. по плате за негативное воздействие на окружающую среду по состоянию на16 сентября 2011 года и подтвердил факт не представления ответчиком расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2010 г. и 1,2 кварталы 2011 года.

В судебном заседании ответчик признал исковые требования в полном объёме. Правовые последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, о том, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований, ответчику разъяснены и понятны, о чем имеется запись в протоколе судебного заседания и письменное заявление.

В силу ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

По данному делу суд принимает признание иска ответчиком Белых Г.М., поскольку его действия не противоречат закону, не нарушают прав и законных интересов иных лиц, направлены на защиту интересов государства.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и удовлетворяет их в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно п. 8 ч. ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Учитывая, что исковые требования прокурора удовлетворены, суд взыскивает государственную пошлину с ИП Белых Г.М., исходя из определенного п. 3 ч.1 ст. 333.19 ПК РФ размера, в сумме 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173,194-199 ГПК РФ. суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком, индивидуальным предпринимателем Белых Г.М.

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Белых Г.М. произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2010г., 1 и 2 кварталы 2011 года, и представить его в Управление Росприроднадзора по РБ.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Белых Г.М. государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья Бичурского районного суда РБ Т.И.Перелыгина