Решение 2-317-2011 об обязании предоставить расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Бичура «18» октября 2011 года

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Перелыгиной Т.И., при секретаре Цыбикжаповой С.В., с участием помощника прокурора Бичурского района РБ Хайдаповой А.О., представителя ответчика администрации МО СП «<данные изъяты>» - главы администрации Полуяновой Г.С., действующей на основании Устава МО СП рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бичурского района РБ к администрации Муниципального образования сельского поселения «<данные изъяты>» о понуждении произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бичурского района РБ, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту интересов государства, обратился в суд с иском к администрации МО СП «<данные изъяты>» о понуждении произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2009г., 2010г., 1 и 2 кварталы 2011 года, и представить его в Управление Росприроднадзора по РБ, мотивируя исковые требования тем, что в нарушение Постановления Правительства РФ от 28.08.1992г. № 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды воздействия», Федерального Закона «Об охране окружающей среды», Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 204 от 05.04.2007г. ответчиком – администрацией МО СП «<данные изъяты>» не произведен и не представлен в Управление Росприроднадзора по РБ расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду. Указанное нарушение влечет за собой невозможность определения суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду и, как следствие, несвоевременное поступление денежных средств в бюджет.

Согласно положениям ФЗ от 13.12.2010г. № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» плата за негативное воздействие на окружающую среду является источником доходов бюджета Российской Федерации, в связи с чем, в силу ст. 45 ГПК РФ прокурор обязан обратиться в суд с исковым заявлением в защиту интересов государства.

В судебном заседании прокурор Хайдапова А.О. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Полуянова Г.С. исковые требования признала в полном объеме, пояснив суду, что ранее администрация МО СП не производила расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду, ограничиваясь составлением и представлением отчетов, поскольку в районе работал специалист-эколог, контролирующий составление расчетов и своевременность внесения платы. Об изменениях в законодательстве, которые обязывают всех плательщиков ежеквартально представлять расчеты, администрация не знала.

Выслушав стороны, суд приходит к следующему:

В соответствии с пунктом 1 ст. 16 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются Федеральным законом, иными федеральными законами.

Постановлением Правительства РФ от 28.08 1992 года № 632 утвержден Порядок определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды воздействия, согласно которому предприятия, организации, юридические и физические лица, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием вносят плату за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).

Согласно приказам Федеральной службы по экологическому надзору, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006г. № 557 «Об установлении сроков платы за негативное воздействие на окружающую среду», № 204 от 05.04.2007 г. плата за негативное воздействие на окружающую природную среду производится не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.

В судебном заседании представитель ответчика Полуянова Г.С. признала исковые требования в полном объёме. Правовые последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, о том, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований, представителю ответчика разъяснены и понятны, о чем имеется запись в протоколе судебного заседания и письменное заявление.

По данному делу суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку его действия не противоречат закону, не нарушают прав и законных интересов иных лиц, направлены на защиту интересов государства.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и удовлетворяет их в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Однако, согласно пункту 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска представителем ответчика – администрации Муниципального образования сельского поселения «<данные изъяты>».

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию Муниципального образования сельского поселения «<данные изъяты>» произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2009г., 2010г., 1 и 2 кварталы 2011 года, и представить его в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Бурятия.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья Бичурского районного суда Т.И.Перелыгина