Определение 2-326-2011 о прекращении производства по делу



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу,

в связи с принятием отказа от иска

село Бичура «15» ноября 2011 года

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Соболевой Н.А., с участием и.о. прокурора Бичурского района Республики Бурятия Орлова А.Г., представителя ответчика – главы администрации Муниципального образования сельского поселения «<данные изъяты>» Туймановой Е.К., при секретаре Пыткиной Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бичурского района Республики Бурятия, предъявленному в интересах Российской Федерации, к администрации Муниципального образования сельского поселения «<данные изъяты>» о понуждении произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2009 - 2010 годы, 1 и 2 кварталы 2011 года, предоставлении расчета в Управление Росприроднадзора по Республике Бурятия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бичурского района Республики Бурятия, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах Российской Федерации, обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО СП «<данные изъяты>» о понуждении произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2009 - 2010 годы, 1 и 2 кварталы 2011 года, и предоставить его в Управление Росприроднадзора по РБ.

Исковые требования прокурора мотивированы тем, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения федерального законодательства об охране окружающей среды в деятельности МО СП «<данные изъяты>». Статья 42 Конституции РФ провозглашает право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Порядок исчисления и взимания платы и ее предельных размеров за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством РФ. Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 28.08.1992г. № 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды воздействия», указанный порядок распространяется на предприятия, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории РФ, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.д.). Сроки уплаты за негативное воздействие на окружающую среду установлены приказом Федеральной службы по экологическому надзору, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006г. № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду». Согласно п.п. 2, 3 приложения № 2 указанного приказа оплата по итогам отчетного периода производится не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал. Согласно ст. 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Форма расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядок заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007г. № 204, в соответствии с которым, срок предоставления плательщиками расчетов платы также установлен не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом. В нарушение установленного законом порядка, согласно информации заместителя руководителя Управления Росприроднадзора по РБ МО СП «<данные изъяты>» расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2009 - 2010 годы, 1 и 2 кварталы 2011 года не произведен, в Управление Росприроднадзора по РБ не представлен, что влечет за собой невозможность определения суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду и как следствие не поступление денежных средств в соответствующие бюджеты. Согласно положениям ФЗ от 13.12.2010г. № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» плата за негативное воздействие на окружающую среду является источником доходов бюджета РФ (главный администратор доходов федерального бюджета – Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования), в связи с чем, в силу ст. 45 ГПК РФ прокурор обязан обратиться в суд с исковыми требованиями в защиту интересов государства.

В судебном заседании и.о. прокурора Орлов А.Г. заявил отказ от исковых требований, просил прекратить производство по делу, в связи с добровольным исполнением исковых требований ответчиком.

Представитель ответчика – глава администрации МО СП «<данные изъяты>» Туйманова Е.К. просила принять отказ от иска, пояснив суду, что расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2009г., 2010г., 1, 2 и 3 кварталы 2011 года произведены и представлены в Управление Росприроднадзора по РБ 09 ноября 2011 года.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п. 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Представитель ответчика – глава администрации МО-СП «<данные изъяты>» Туйманова Е.К. в подтверждение своих пояснений представила копии расчётов платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2009г., 2010г., 1 и 2 кварталы 2011 года, с отметкой о принятии их специалистом Управления Росприроднадзора РБ 09 ноября 2011 года, таким образом, добровольное исполнение требований прокурора подтверждено документально.

Сторонам разъяснено, что в соответствии с ч. 3 ст. 173, абз. 3 ст. 220, ст. 221 ГПК РФ при отказе истца от иска одновременно прекращается производство по делу; повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Суд приходит к выводу о том, что отказ от иска прокурором не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, поэтому считает необходимым принять отказ от иска и прекратить производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 220, 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять от прокурора Бичурского района Республики Бурятия отказ от иска.

Производство по иску прокурора Бичурского района Республики Бурятия, предъявленному в интересах Российской Федерации, к администрации Муниципального образования сельского поселения «<данные изъяты>» о понуждении произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2009 - 2010 годы, 1 и 2 кварталы 2011 года, предоставлении расчета в Управление Росприроднадзора по Республике Бурятия, прекратить.

Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, участникам процесса разъяснены и понятны.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Бичурского районного суда РБ Н.А. Соболева