Решение 2-83-2012 от 4.04.2012 об обязании произвести очистку места незаконной рубки



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Бичура «4» апреля 2012 года

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Соболевой Н.А., с участием зам. прокурора Бичурского района Республики Бурятия Маркова Б.В., ответчика Цыбудеева Д.Р., представителя третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Республиканского агентства лесного хозяйства РБ ФИО5, представившего доверенность от 21 октября 2011 года, при секретаре Пыткиной Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бичурского района Республики Бурятия, предъявленному в защиту прав и законных интересов Российской Федерации, к Цыбудееву Д.Р. о понуждении произвести уборку порубочных остатков,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Бичурского района Республики Бурятия, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту прав и законных интересов Российской Федерации, обратился в суд с исковым заявлением к Цыбудееву Д.Р. об обязании последнего произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков, расположенных на территории Республики Бурятия, в квартале выделе <данные изъяты> участкового лесничества <данные изъяты> лесничества.

Исковые требования прокурора мотивированы тем, что постановлением мирового судьи судебного участка Бичурского района РБ от 13 мая 2011 года в отношении Цыбудеева Д.Р. было прекращено уголовное дело по ч. 1 ст. 260 УК РФ в связи с деятельным раскаянием, постановление вступило в законную силу. Предварительным расследованием установлено, что 13 марта 2011 года, находясь в квартале выделе <данные изъяты> участкового лесничества <данные изъяты> лесничества, Цыбудеев Д.Р. совершил незаконную рубку деревьев, причинив ущерб лесному фонду. Порубочные остатки от незаконной рубки до настоящего времени не убраны, что создает угрозу пожарной безопасности в лесах, приводит к нарушению благоприятных условий жизнедеятельности человека, благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории района. В соответствии со ст. 1 Лесного кодекса РФ основными принципами лесного законодательства являются обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. В соответствии с требованиями ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах. Согласно ст. 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 417 от 30.06.2007г., Правилами установлены единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах, и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами. Пунктом 38 Правил пожарной безопасности в лесах установлено, что лица, виновные в нарушении требований указанных Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 61 Приказа МПР РФ от 16.07.2007г. № 184 «Об утверждении правил заготовки древесины», п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с заготовкой древесины. Очистка мест рубок осуществляется следующими способами: сбором порубочных остатков в кучи или валы для последующего использования в качестве топлива и на переработку; укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий; укладкой и оставлением на перегнивание на месте рубки (без подроста). Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. В соответствии с п. 1 Методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007г. № 273, во вред, причиненный нарушением лесного законодательства, включается ущерб и упущенная выгода, исходя из смысла Постановления, в размер ущерба, причиненного лесонарушением, не включены расходы, связанные с приведением соответствующих территорий в противопожарное состояние. Таким образом, обязанность устранить нарушение лежит на виновном в правонарушении лице. В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность в порядке, установленном законодательством РФ. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред. На основании ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Нарушение Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений создает реальную опасность повреждения и уничтожения имущества, находящегося в федеральной собственности.

В судебном заседании зам. прокурора Бичурского района РБ Марков Б.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, уточнив исковые требования, просит обязать Цыбудеева Д.Р. произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков, расположенных на территории Республики Бурятия, в квартале выделе <данные изъяты> участкового лесничества <данные изъяты> лесничества, путем сбора порубочных остатков в кучи и сжигания в пожаробезопасный период в срок до 01 декабря 2012 года.

Ответчик Цыбудеев Д.Р. исковые требования прокурора признал в полном объеме, суду пояснив, что он на место незаконной рубки не выезжал, обязуется в срок до 1 декабря 2012 года собрать порубочные остатки и сжечь их в пожаробезопасный период.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Республиканского агентства лесного хозяйства РБ ФИО5, суду пояснил, что в настоящее время порубочные остатки от незаконной рубки, произведенной Цыбудеевым Д.Р., в квартале выделе <данные изъяты> участкового лесничества <данные изъяты> лесничества, не убраны, что создает угрозу пожарной безопасности в лесах, приводит к нарушению благоприятных условий жизнедеятельности человека, благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории <данные изъяты> района РБ. Просит суд обязать ответчика Цыбудеева Д.Р. произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков, путем сбора порубочных остатков в кучи и сжигания в пожаробезопасный период в срок до 01 декабря 2012 года.

Выслушав прокурора, ответчика Цыбудеева Д.Р., представителя Республиканского агентства лесного хозяйства, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка Бичурского района РБ от 13 мая 2011 года в отношении Цыбудеева Д.Р. прекращено уголовное дело по ч. 1 ст. 260 УК РФ в связи с деятельным раскаянием. Постановление вступило в законную силу.

В ходе предварительного расследования и судебного разбирательства установлено, что 13 марта 2011 года, находясь в квартале выделе <данные изъяты> участкового лесничества <данные изъяты> лесничества, Цыбудеев Д.Р. совершил незаконную рубку 5 деревьев породы сосна, причинив ущерб лесному фонду.

В соответствии со ст. 1 Лесного кодекса РФ основными принципами лесного законодательства являются, в том числе, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах.

Статьей 51 Лесного кодекса РФ предусмотрена охрана лесов от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия.

Согласно ст. 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 417 от 30 июня 2007 года, Правилами установлены единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения, в том числе, гражданами. Пунктом 38 указанных Правил установлено, что лица, виновные в нарушении требований Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 61 Приказа МПР РФ от 16 июля 2007 года № 184 «Об утверждении Правил заготовки древесины», п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, очистка мест рубок от порубочных остатков производится одновременно с заготовкой древесины.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08 мая 2007 года № 273, в размер ущерба, причиненного лесонарушением, не включены расходы, связанные с приведением соответствующих территорий в противопожарное состояние, из чего следует, что обязанность устранить нарушение лежит на виновном лице.

В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства, ответчиком Цыбудеевым Д.Р. очистка места незаконной рубки от порубочных остатков, расположенных в выделе квартале <данные изъяты> участкового лесничества <данные изъяты> лесничества, до настоящего времени не произведена, что создает угрозу пожарной безопасности в лесах, приводит к нарушению условий благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории района.

Ответчик Цыбудеев Д.Р. в судебном заседании исковые требования прокурора Бичурского района РБ признал в полном объеме, представив суду письменное заявление.

Правовые последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, о том, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований, ответчику разъяснены и понятны, о чем имеется запись в протоколе судебного заседания и письменное заявление ответчика Цыбудеева Д.Р.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

По данному делу суд принимает признание иска ответчиком, поскольку его действия не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы иных лиц, и удовлетворяет исковые требования прокурора Бичурского района РБ об обязании Цыбудеева Д.Р. произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков, расположенных на территории Республики Бурятия, в квартале выделе <данные изъяты> участкового лесничества <данные изъяты> лесничества.

Оснований полагать, что признание иска ответчиком совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, у суда не имеется.

При определении способа очистки места незаконной рубки от порубочных остатков, суд принимает во внимание имущественное положение ответчика, совокупность установленных постановлением мирового судьи судебного участка Бичурского района РБ смягчающих обстоятельств, пояснения представителя Республиканского агентства лесного хозяйства, и, руководствуясь положениями п. 61 Приказа Министерства Природы РФ от 16 июля 2007 года № 184 «Об утверждении правил заготовки древесины», считает необходимым обязать Цыбудеева Д.Р. произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков, расположенных на территории Республики Бурятия, в квартале выделе <данные изъяты> участкового лесничества <данные изъяты> лесничества, путем сбора порубочных остатков в кучи и сжигания в пожаробезопасный период в срок до 01 декабря 2012 года.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных средств, исполняется ответчиком в установленный срок.

Учитывая показания ответчика, пояснения представителя Республиканского агентства лесного хозяйства и мнение прокурора о возможности установить срок для произведения очистки места незаконной рубки от порубочных остатков до 1 декабря 2012, суд считает необходимым согласиться с мнением сторон и обязать Цыбудеева Д.Р. произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков в срок до 1 декабря 2012 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины в случае обращения в суд по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Учитывая, что исковые требования прокурора удовлетворены, суд взыскивает с Цыбудеева Д.Р. государственную пошлину, исходя из определенного п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размера, в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Принять признание иска ответчиком Цыбудеевым Д.Р. .

Исковые требования прокурора Бичурского района Республики Бурятия, предъявленные в защиту прав и законных интересов Российской Федерации, к Цыбудееву Д.Р. о понуждении произвести уборку порубочных остатков удовлетворить.

Обязать Цыбудеева Д.Р. произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков, расположенных на территории Республики Бурятия, в квартале выделе <данные изъяты> участкового лесничества <данные изъяты> лесничества, путем сбора порубочных остатков в кучи и сжигания в пожаробезопасный период в срок до 01 декабря 2012 года.

Взыскать с Цыбудеева Д.Р. государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 30 суток с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Бичурского районного суда

Республики Бурятия Н.А. Соболева