Решение 2-159-2012 от 09.08.2012 по иску МОСП `Бичурское`



РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Бичура «09» августа 2012 года

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Перелыгиной Т.И., с участием представителей истца - администрации МО-СП <данные изъяты> Тюрюханова В.В. – главы МО-СП <данные изъяты> действующего на основании Устава МО СП, Ткачёвой О.М., Белых Е.Ф., действующих на основании доверенностей, ответчиков: Дульянинова Н.Г., Куприянова В.А., Слепнёвой Н.В., Григорьева Г.Е., Бельской Т.Ф., Ткачёвой Е.В., Савельева В.Т., Савельева А.Я., Ткачёва Г.С., Балуева Ф.Ф., Иванова С.Г., Зуева А.И., Павлова Г.Н., Афанасьева В.И., Куприянова П.Т., представителя ответчиков: Сафонова Г.И., Утенкова В.М., Афанасьева П.Г. - адвоката Коллегии адвокатов Республики Бурятия Петровой И.Н., действующей на основании ордера № 92 от 9 августа 2012 года, представителя ответчика – Халецкого П.С. Осипенковой Т.П., действующей на основании заявления, при секретаре Ефремовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО СП <данные изъяты> к Афанасьеву П.Г., Дульянинову Н.Г., Ткачеву М.П., Куприянову В.А., Коновалову В.Г., Смолиной Г.И., Слепнёвой Н.В., Григорьеву Г.Е. Бельской Т.Ф., Утенкову И.П. Ткачёвой Е.В., Савельеву В.Т., Савельеву А.Я., Гордееву И.Ф. Ткачёву Г.С., Балуеву Ф.Ф., Васильеву Н.С., Сафонову Г.И., Халецкому П.С., Иванову С.Г. Зуеву А.И. Устинову В.К., Павлову Г.Н., Утенкову В.М. Афанасьеву В.И., Петрову А.К. Куприянову П.Т. Борисову Ф.С., Родионову А.Е., Куприянову А.В., Кислову М.Д. о признании права собственности Муниципального образования Сельское поселение <данные изъяты> на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО-СП <данные изъяты> обратилась в суд с исковыми требованиями к Афанасьеву П.Г., Дульянинову Н.Г., Ткачеву М.П., Куприянову В.А., Коновалову В.Г., Смолиной Г.И., Слепнёвой Н.В., Григорьеву Г.Е., Бельской Т.Ф., Утенкову И.П., Ткачёвой Е.В., Савельеву В.Т., Савельеву А.Я., Гордееву И.Ф., Ткачёву Г.С., Балуеву Ф.Ф., Васильеву Н.С., Сафонову Г.И., Халецкому П.С., Иванову С.Г., Зуеву А.И., Устинову В. К., Павлову Г.Н., Утенкову В.М., Афанасьеву В.И., Петрову А.К., Куприянову П.Т., Борисову Ф.С., Родионову А.Е., Куприянову А.В., Кислову М.Д. о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, мотивировав тем, что в результате проведённой инвентаризации установлено, что ответчики, являясь собственниками земельных долей бывшего совхоза <данные изъяты> не распоряжались своими долями более трёх лет подряд. Сообщение о невостребованных земельных долях было опубликовано в газете <данные изъяты> от 1 октября 2011 года № 181.

Общее собрание участников долевой собственности совхоза <данные изъяты> назначенное на 16 ноября 2011 года, не состоялось из-за отсутствия кворума.

В соответствии со с п.5 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», со ст.24 Закона Республики Бурятия от 20 декабря 2003 года «О земле» на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, может быть признано право муниципальной собственности.

В судебном заседании представители истца отказались от исковых требований к умершим ответчикам: Ткачёву М.П., Смолиной Г.И., Утенкову И.П., Родионову А.Е., Кислову М.Д., а также к ответчикам: Халецкому П.С., Бельской Т.Ф., Ткачёвой Е.В., Слепнёвой Н.В. - собственникам земельных долей бывшего совхоза <данные изъяты> изъявившими желание выделить свою земельную долю и пользоваться ею. Представитель ответчика – глава МО СП <данные изъяты> Тюрюханов В.В. пояснил суду, что при предъявлении ответчиками: Халецким П.С., Бельской Т.Ф., Ткачёвой Е.В., Слепнёвой Н.В. заявлений об исключении их из списка собственников невостребованных земельных долей, заявления будут удовлетворены, их земельные доли из списка будут исключены.

В обоснование исковых требований к остальным ответчикам, пояснили суду, что ответчики, являясь собственниками земельных долей, более десяти лет не распоряжаются своими земельными участками, налог на землю не оплачивают. Фактически, выделенные земельные доли остались невостребованными. В связи с необходимостью упорядочения земельных отношений, администрация обратилась в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли участников долевой собственности совхоза <данные изъяты>

В судебном заседании ответчики: Дульянинов Н.Г., Куприянов В.А., Григорьев Г.Е., Савельев В.Т., Савельев А.Я., Ткачёв Г.С., Балуев Ф.Ф., Иванов С.Г., Зуев А.И., Павлов Г.Н., Афанасьев В.И., Куприянов П.Т. признали исковые требования, пояснив суду, что не намерены распоряжаться своими земельными долями.

Представитель ответчика – Халецкого П.С. – Осипенкова Т.П., ответчики: Бельская Т.Ф., Ткачёва Е.В., Слепнёва Н.В. не признали исковые требования, пояснив суду, что до возбуждения настоящего гражданского дела не знали о наличии в своей собственности земельных долей, свидетельства о праве собственности у них нет, поэтому не распоряжались своими долями. Намерены обратиться в администрацию МО СП <данные изъяты> с письменными возражениями на список невостребованных земельных долей.

Представитель ответчиков: Сафонова Г.И., Утенкова В.М., Афанасьева П.Г. – адвокат Петрова И.Н., назначенная судом в порядке ст.50 ГПК РФ, не признала исковые требования.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 12.1ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.24 Закона Республики Бурятия «О земле» от 05.05.2011 N 2096-IV - невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

<данные изъяты> отделом Управления ЗАГС Республики Бурятия представлены выписки из записи актов о смерти на Ткачёва М.П., Смолину Г.И., Утенкова И.П., Родионова А.Е., Кислова М.Д.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что суд отказывает в принятии искового заявления, предъявленного к умершему гражданину, со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, поскольку нести ответственность за нарушение прав и законных интересов гражданина может только лицо, обладающее гражданской и гражданской процессуальной правоспособностью.

В случае, если гражданское дело по такому исковому заявлению было возбуждено, производство по делу подлежит прекращению в силу абзаца седьмого статьи 220 ГПК Российской Федерации с указанием на право истца на обращение с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (пункт 3 статьи 1175 ГК РФ ГК РФ).

Истцом не представлены сведения об отсутствии у Ткачёва М.П., Смолиной Г.И., Утенкова И.П., Родионова А.Е., Кислова М.Д. наследников по закону и по завещанию, а также не представлены сведения о том, что никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Поэтому учитывая изложенное, суд считает необходимым принять заявленный отказ от исковых требований к умершим ответчикам, как соответствующий требованиям закона.

Суд также считает необходимым принять отказ от иска к ответчикам: Халецкому П.С. Бельской Т.Ф., Ткачёвой Е.В., Слепнёвой Н.В., поскольку, как установлено в судебном заседании, из-за неосведомлённости о наличии в собственности земельных долей, указанные лица не могли распорядиться ими в установленный законом срок.

Ответчики: Дульянинов Н.Г., Куприянов В.А., Григорьев Г.Е., Савельев В.Т., Савельев А.Я., Ткачёв Г.С., Балуев Ф.Ф., Иванов С.Г., Зуев А.И., Павлов Г.Н., Афанасьев В.И., Куприянов П.Т. признали исковые требования, отказавшись от своих земельных долей.

Однако из-за отсутствия на судебном заседании ответчиков: Афанасьева П.Г., Коновалова В.Г., Савельева А.Я., Гордеева И.Ф., Васильева Н.С., Сафонова Г.И.. Устинова В.К., Утенкова В.М., Петрова А.К., Борисова Ф.С., Куприянова А.В., суд не может принять признание иска, поскольку оно может нарушить их права и законные интересы.

Судом установлено, что на основании постановления администрации <данные изъяты> от 21 мая 1995 года Об оформлении и выдачи свидетельств на право собственности на землю пайщикам совхоза <данные изъяты> утверждены списки лиц, имеющих право на получение бесплатного земельного пая в количестве ста восемнадцати человек. Закреплено право общей совместной собственности на землю – 909 га пашни. Установлена норма бесплатного земельного пая 157 баллогектаров: площадь сельхозугодий 7,7 га.

Постановлением администрации МО <данные изъяты> от 29 сентября 2006 года в постановление от 21 мая 1995 г. внесены изменения, касающиеся численного состава дольщиков и площади земельных участков в связи с оформлением земельных паёв дл ведения крестьянских (фермерских) хозяйств и фактическим выделом земельных участков. Заменены слова: «в количестве 118 человек» на слова «в количестве 35 человек», «909 га пашни» заменили словами «315 га пашни». Из приложения к постановлению следует, что список собственников невостребованных земельных долей состоит из 35 человек, из которых 31 – ответчиков по данному делу.

Право собственности на земельные доли за ответчиками в ЕГРП не зарегистрировано.

Межевые работы не проведены. Согласно кадастровой выписке о земельном участке, выданной 23 июля 2012 года, граница земельного участка, находящегося в долевой собственности для формирования из невостребованных земельных долей не определена.

01 октября 2011 года в газете <данные изъяты> была опубликована информация о невостребованных земельных долях совхоза <данные изъяты> В сообщении приведён список лиц, имеющих невостребованные земельные доли. Дано объявление о проведении собрания участников совхоза <данные изъяты> ( об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка в счёт невостребованных земельных долей ) 16 ноября 2011 года в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес>

В соответствии со ст.24 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 N 2096-IV список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

После опубликования сообщения в газете <данные изъяты> никто из перечисленных собственников не изъявил желания воспользоваться правами участников долевой собственности.

Из протокола общего собрания следует, что собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума.

28 марта 2012 года администрацией МО СП <данные изъяты> на основании п.7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вынесено постановление «О признании невостребованными земельных долей» совхоза «<данные изъяты> куда вошли земельные доли ответчиков.

Обращаясь в суд, администрация МО СП «<данные изъяты> воспользовалась правом, предусмотренным ч. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.24 Закона Республики Бурятия «О земле», согласно которым орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определённо свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Учитывая, что ответчики: Дульянинов Н.Г., Куприянов В.А., Григорьев Г.Е., Савельев В.Т., Савельев А.Я., Ткачёв Г.С., Балуев Ф.Ф., Иванов С.Г., Зуев А.И., Павлов Г.Н., Афанасьев В.И., Куприянов П.Т., Афанасьев П.Г., Коновалов В.Г., Савельев А.Я., Гордеев И.Ф., Васильев Н.С., Сафонов Г.И.. Устинов В.К., Утенков В.М., Петров А.К., Борисов Ф.С., Куприянов А.В., не распорядились своими земельными долями, не заявили о намерении сохранить право собственности на земельную долю, а Дульянинов Н.Г., Куприянов В.А., Григорьев Г.Е., Савельев В.Т., Савельев А.Я., Ткачёв Г.С., Балуев Ф.Ф., Иванов С.Г., Зуев А.И., Павлов Г.Н., Афанасьев В.И., Куприянов П.Т. признали исковые требования, отказавшись от своих земельных долей, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования к указанным ответчикам: прекратить их право собственности на земельные доли и признать право муниципальной собственности на земельные доли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять отказ от исковых требований к Ткачёву М.П., Смолиной Г.И., Утенкову И.П., Родионову А.Е., Кислову М.Д., Халецкому П.С., Бельской Т.Ф., Ткачёвой Е.В., Слепнёвой Н.В..

В остальной части исковые требования удовлетворить.

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли участников долевой собственности совхоза <данные изъяты> Дульянинова Н.Г., Куприянова В.А., Григорьева Г.Е., Савельева В.Т., Савельева А.Я., Ткачёва Г.С., Балуева Ф.Ф., Иванова С.Г., Зуева А.И., Павлова Г.Н., Афанасьева В.И., Куприянова П.Т., Афанасьева П.Г., Коновалова В.Г. Гордеева И.Ф., Васильева Н.С., Сафонова Г.И. Устинова В.К., Утенкова В.М., Петрова А.К., Борисова Ф.С., Куприянова А.В.

Признать право собственности МО-СП «<данные изъяты> на невостребованные земельные доли участников долевой собственности совхоза <данные изъяты> Дульянинова Н.Г., Куприянова В.А., Григорьева Г.Е., Савельева В.Т. Савельева А.Я., Ткачёва Г.С. Балуева Ф.Ф., Иванова С.Г. Зуева А.И., Павлова Г.Н., Афанасьева В.И., Куприянова П.Т., Афанасьева П.Г., Коновалова В.Г., Гордеева И.Ф., Васильева Н.С., Сафонова Г.И., Устинова В.К., Утенкова В.М., Петрова А.К., Борисова Ф.С., Куприянова А.В.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Бичурского районного суда

Республики Бурятия Т.И.Перелыгина

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2012 года.