Решение 2-189-2012 от 19.09.2012 об удовлетворении исковых требований



РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Бичура «19» сентября 2012 года

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Перелыгиной Т.И., при секретаре Бадмацыреновой Ю.Ю., с участием заместителя прокурора Бичурского района РБ Маркова Б.В., представителя ответчика Рогозинского В.Г. – адвоката Коллегии адвокатов Республики Бурятия Петровой И.Н., действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица - ГКУ РБ <данные изъяты> - и.о директора ГКУ Семенниковой И.С., действующей на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ и Устава ГКУ <данные изъяты> утвержденного Приказом Республиканского агенства занятости населения от ДД.ММ.ГГГГ , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бичурского района РБ, предъявленному в защиту интересов Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в лице Республиканского агентства занятости населения, к индивидуальному предпринимателю Рогозинскому В.Г. о взыскании субсидии в размере 58800 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бичурского района РБ, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов РФ и субъекта РФ, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Рогозинскому В.Г. о взыскании выделенной ему субсидии в размере 58800 рублей, мотивируя исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ <данные изъяты> и Рогозинским В.Г. заключен договор в рамках дополнительных мероприятий, направленных на снижение на рынке труда <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ год, по выделению безвозмездной субсидии на организацию самозанятости безработного гражданина. По условиям договора (п.2.1.4) Рогозинский В.Г. принял на себя обязательство по выделенной субсидии организовать предпринимательскую деятельность по лесозаготовке и переработке древесины, представить в Центр занятости населения документы, подтверждающие обоснованность произведённых расходов, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако до настоящего времени Рогозинским В.Г. не представлены в Центр занятости документы об обоснованности произведённых расходов по выделенной субсидии, что в соответствии с пунктом 3.1 договора влечёт возврат суммы субсидии в полном размере в тридцатидневный срок с момента выявления нарушений.

Основанием для обращения прокурора в суд послужила защита финансовых интересов РФ, субъекта РФ, поскольку установленные нарушения закона связаны с использованием средств бюджетов федерального и регионального уровней.

В судебном заседании заместитель прокурора Марков Б.В. исковые требования уточнил, просил взыскать сумму субсидии в полном объеме в пользу Республиканского агентства занятости населения по реквизитам, указанным в просительной части иска.

Представитель ответчика Рогозинского В.Г. – адвокат Петрова И.Н., назначенная судом в порядке ст.50 ГПК РФ, исковые требования не признала.

Представитель третьего лица Семенникова И.В. суду пояснила, что ГКУ <данные изъяты> выполнил свои обязательства по договору, перечислив денежные средства на счет Рогозинского, в свою очередь Рогозинский не представил отчёт о произведённых расходах из средств субсидии. При выезде директора ГКУ <данные изъяты> ФИО1 по месту жительства Рогозинского В.Г., установлено отсутствие средств производства, указанных в технико-экономическом обосновании в качестве инвестиционных затрат (бензопилы, цепи для бензопилы, цепи на пилораму и т.д). На претензионное письмо Рогозинский не ответил и не принял мер по исполнению условий договора. По месту жительства не проживает, контакту не доступен.

Выслушав участников процесса, суд считает исковые требования обоснованными и удовлетворяет их по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ГК РФ субъекты гражданских правоотношений свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 15 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2008г. № 1080 ( в ред. от 07.11.2009г.) «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" установлено, что при нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Государственным казённым учреждением <данные изъяты> и гр.Рогозинским В.Г. заключен договор в рамках дополнительных мероприятий, направленных на снижение на рынке труда Республики Бурятия на ДД.ММ.ГГГГ год по выделению безвозмездной субсидии на организацию самозанятости безработного гражданина.

Перед заключением договора разработано технико-экономическое обоснование по проекту «лесозаготовка и переработка древесины», утверждённое ДД.ММ.ГГГГ.

Свои обязательства, предусмотренные п.п.2.2.2 пункта 2.2 договора, ГКУ <данные изъяты> исполнило, перечислив безвозмездную субсидию в размере 58800 рублей, т.е в размере суммы 12-кратной максимальной величины пособия по безработице, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации, на лицевой счет Рогозинского В.Г. согласно заявке на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из п.п. 2.1.4 п.2.1 Договора гр.Рогозинский принял на себя обязательство в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в Центр занятости документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов (из средств субсидии), осуществленных в соответствии с технико-экономическим обоснованием, на организацию и осуществление предпринимательской деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ Рогозинскому было направлено претензионное письмо с требованием представить указанные документы, однако, как следует из показаний представителя третьего лица Семенниковой И.С., свои обязательства он не выполнил.

Согласно пп.3.1. пункта 3 Договора в случае не использования (неполного использования) субсидий, а также в случае невыполнения обязательств, предусмотренных пунктами 2.1.4, настоящего договора, гражданин обязуется возвратить сумму субсидии в полном размере в тридцатидневный срок с момента выявления нарушений.

Согласно п.п. 3.3 пункта 3 Договора стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по договору, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения договора: аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение договора.

Суду не представлены доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств чрезвычайного характера, которые бы препятствовали исполнению ответчиком своих обязательств по договору, поэтому суд считает необходимым взыскать с него полученную сумму субсидии в размере 58800 рублей в пользу истца, Республиканского агентства занятости населения.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно п. 8 ч. ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Учитывая, что исковые требования прокурора удовлетворены, суд взыскивает государственную пошлину с Рогозинского В.Г., исходя из определенного п. 1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ размера, в сумме 1964 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Рогозинского В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Республиканского агентства занятости населения субсидию в размере 58800 рублей на расчётный счёт <данные изъяты> (Республиканское агентство занятости населения л/с )

ИНН

КПП

ОКАТО

р/с ;

ГРКЦ НБ <данные изъяты>;

БИК ;

КБК .

Взыскать с Рогозинского В.Г. в доход государства государственную пошлину в размере 1964 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Бичурского районного суда

Республики Бурятия Т.И.Перелыгина

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2012 года.