ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
селоБичура «12» февраля 2010 года
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Соболевой Н.А., с участием главы. .. ФИО1.,представителя по доверенности от 10 февраля 2010 года ФИО0 главного государственного инспектора группы ГПН по пожарному надзору Бичурского района РБ FIO3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении. ..
...
УСТАНОВИЛ:
10 февраля 2010 года главным государственным инспектором ГПН Бичурского района ГУ МЧС России по РБ ФИО3., в соответствии с распоряжением № 13 от 01 февраля 2010 года, проведено мероприятие по контролю здания сельского клуба, расположенного по адресу: РБ, Бичурский район,. ..,. .., в части выполнения им требований пожарной безопасности, предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
В ходе проведения указанного мероприятия в здании сельского клуба. ..», расположенного по указанному адресу, выявлены нарушения требований п.п. 6,7,8,40,36,57 и 108 Приложения Номер обезличен Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27 июня 2003 года № 4838, Нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03) «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», Нормы пожарной безопасности (НПБ 104-03) «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», Нормы пожарной безопасности (110-03) «Установка автоматической пожарной сигнализации», а именно: 1) отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности - основание: ППБ 01-03 п. 6; 2) первичные средства пожаротушения (огнетушители) ниже норм и требований ППБ -основание: ППБ 01-03 п. 108 приложение 3; 3) в помещениях сельского клуба отсутствует автоматическая пожарная сигнализация - основание: ППБ 01-03 п. 34, НПБ 110-03, таб. 1; 4) отсутствует система оповещения людей о пожаре - основание: ППБ 01-03, п.п. 3, 61, НПБ 104-03 п. 4.1.5.5.; 5) отсутствует огнезащитная обработка кровли здания - основание: ППБ 01-03 п. 36, СНиП 2-04-02-04 п. 2.11; 6) на окнах здания смонтированы глухие металлические решетки -основание: ППБ 01-03 п. 40; 7) электросети и электрооборудование здания эксплуатируются с нарушением противопожарных требований, отсутствуют замеры сопротивления - основание: ППБ 01-03 п. 57, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
10 февраля 2010 года инспектором ГПН Бичурского района FIO3 в отношении. ..» в лице главы FIO1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и выдано предписание об устранении выявленных нарушений, проведения мероприятий в сроки: 1) отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности - 10 марта 2010 года; 2) первичные средства пожаротушения (огнетушители) ниже норм и требований ППБ - 10 апреля 2010 года; 3) в помещениях сельского клуба отсутствует автоматическая пожарная сигнализация - 10 июня 2010 года; 4) отсутствует система оповещения людей о пожаре - 10 июня 2010 года; 5) отсутствует огнезащитная обработка кровли здания - 10 июня 2010 года; 6) на окнах здания смонтированы глухие металлические решетки - 10 апреля 2010 года; 7) электросети и электрооборудование здания эксплуатируются с нарушением противопожарных требований, отсутствуют замеры сопротивления - 10 апреля 2010 года.
Протоколом № 1 от 10 февраля 2010 года в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применен временный запрет эксплуатации здания сельского клуба. ..», расположенного по вышеуказанному адресу, запрет осуществлен 10 февраля 2010 года в 09 часов 40 минут.
Определением от 10 февраля 2010 года дело об административном правонарушении передано в суд для рассмотрения вопроса о назначении. ..» административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
В судебном заседании главный государственный инспектор ГПН Бичурского района ГУ МЧС России по РБ FIO3 просил привлечь. .. в лице главы FIO1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КРФ о АП и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности. 21 января 2010 года ВрИО первого заместителя начальника Главного управления МЧС России FIO5 вынес распоряжение о повышении уровня пожарной безопасности мест задействованных в проведении праздничных мероприятий, посвященных празднику «Белый Месяц Сагаалган»2010». На основании данного распоряжения 1 февраля 2010 года он вынес распоряжение №13 о проведении мероприятий по контролю здания сельского клуба, расположенного в. ... В связи с большой загруженностью в работе, он провел обследование клуба только 10 февраля 2010 года, в связи с выявленными нарушениями было принято решение о временном запрете деятельности.
Глава. ..» FIO1 суду пояснила, что возражает против привлечения к административной ответственности, в частности приостановления деятельности клуба. На 15 февраля 2010 года на территории поселения запланированы районное мероприятие-празднование. ..». 25 сентября 2009 года гос. инспектором FIO3 выдавалось предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, где срок выполнения указан 18 марта 2010 года, в связи с отсутствием финансирования выявленные нарушения устранить не удалось, в частности не установлена пожарная сигнализация, не демонтированы глухие решетки, не произведены замеры сопротивления, не произведена огнезащитная обработка крыши, лишь частично приобретены первичные средства пожаротушения. После проведения проверки 10 февраля 2010 года также было выдано предписание об устранении тех же самых нарушений, однако в связи с отсутствием финансирования уверенности в том, что указанные мероприятия будут проведены в установленных срок у нее нет. Здание сельского клуба не ветхое, они проводили ремонт электропроводки, ими приобретены первичные средства пожаротушения, назначены ответственные лица, в селе действует добровольная пожарная дружина, имеется наружное противопожарное водоснабжение.
Представитель FIO0 доводы главы. ..» поддержал.
Выслушав главу. ..» FIO1, госинспектора FIO3, представителя FIO0 изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что нарушения требований пожарной безопасности, допущенные. ..» при эксплуатации здания сельского клуба, расположенного по адресу: РБ,. ..,. ..,. .., выявленные в ходе проведения мероприятия по контролю в части выполнения требований пожарной безопасности, предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, действительно имели место, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что. ..» не в достаточной степени принимаются меры по выполнению предписания №86 от 25 сентября 2009 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности, срок устранения которых истекает 18 марта 2010 года, при этом при вновь проведенном обследовании 10 февраля 2010 года также выявлены нарушения требований пожарной безопасности.
При определении вида и размера наказания, суд считает целесообразным назначить. ..» наказание в виде административного штрафа.
Суд назначает данный вид административного наказания не применяя назначение наказания в виде административного приостановления деятельности, учитывая, что приостановление деятельности сельского клуба приведет к срыву районного праздника «...», проведение которого запланировано на территории. ..» на Дата обезличена.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.6, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ
об административных правонарушениях суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным. ..» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Бичурского районного суда РБ Соболева Н.А.