П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
№ 5-17/2010
село Бичура «23» ноября 2010 года
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Шибановой Т.А., с участием делинквента Ван. .., его защитника адвоката Фалилеева В.С., представившего ордер Номер обезличен, удостоверение Номер обезличен, с участием переводчика Алексеева Б.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении
Ван. .. Дата обезличенаг.р., уроженца. ..,
У С Т А Н О В И Л :
Как следует из протокола об административном правонарушении, 06 сентября 2010г. сотрудниками УФМС России по РБ при проверке пункта переработки древесины, расположенного в. .., выявлен гражданин. .. Пан. .. Дата обезличенар., осуществлявший трудовую деятельность в качестве пильщика, которого в нарушении требований п.4 ст.13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», привлек к трудовой деятельности индивидуальный предприниматель Ван. ... При этом гражданин. .. Пан. .. прибыл в РФ через КПП «... по однократной визе с целью поездки «...», срок действия с 16 августа 2010 года по 14 сентября 2010 года. Таким образом, индивидуальный предприниматель Ван. .. в нарушение требований п. 4 ст.13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», привлек к трудовой деятельности в качестве пильщика древесины гражданина. .. Пан. .., прибывшего в РФ по туристической однократной визе, без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Индивидуальный предприниматель Ван. .. суду пояснил, что является индивидуальным предпринимателем, арендует пункт приема и переработки древесины, расположенный по адресу. .. на момент проверки без соответствующего разрешения на работу в РФ, осуществлял трудовую деятельность гражданин. .. Пан. ... До момента проверки он не знал о том, что для привлечения иностранных граждан трудовой деятельности необходимо специальное разрешение. В настоящее время ему понятен и разъяснен порядок привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, вину признает, в содеянном раскаивается. Просит о снисхождении, не наказывать строго, у него дети, один несовершеннолетний, второй учится в университете, находится на его иждивении, также он содержит престарелую мать. .. лет, жену, в семье тяжелое финансовое положение.
Его защитник адвокат Фалилеев В.С. поддержал своего подзащитного, просил суд учесть смягчающие ответственность обстоятельства – раскаяние, признание вины, наличие детей, других иждивенцев, назначить минимальное наказание.
Суд, выслушав индивидуального предпринимателя Ван. .., его защитника, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа или административное приостановление деятельности.
При этом под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан административная ответственность, предусмотренная данной статьей КоАП РФ, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в отношении каждого иностранного гражданина.
В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
В соответствии со ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в статьях указанной главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
В ходе судебного разбирательства установлено, что индивидуальный предприниматель Ван. .. зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя Дата обезличена года, на момент проверки пункта приема и переработки древесины, расположенного в. .., проведенной 06 сентября 2010 года сотрудниками УФМС России по РБ, привлек к работе в качестве пильщика древесины гражданина. .. Пан. .., не имея разрешения на привлечение и использование труда иностранных работников.
Суд приходит к выводу, что нарушение, допущенное индивидуальным предпринимателем Ван. .. действительно имело место, что подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 09 ноября 2010 года № 925, объяснениями делинквента, работника, копиями паспорта, визы, копиями свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копией разрешения на работу иностранному гражданину Ван. ..
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность. При этом в качестве обстоятельств, смягчающих наказание индивидуальному предпринимателю Ван. .., суд признает полное признание им своей вины, раскаяние в содеянном, наличие детей, престарелой матери на его иждивении, тяжелое материальное положение. Отягчающие наказание обстоятельства судом не установлены.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Индивидуального предпринимателя Ван. .. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 20 суток, запретив индивидуальному предпринимателю Ван. .. в течение 20 суток осуществлять предпринимательскую деятельность по приему и переработке древесины в пункте приема и переработки древесины, расположенном в. ...
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Настоящее постановление отпечатано в совещательной комнате.
Судья Бичурского районного суда РБ Т.А. Шибанова