Дело № 12-15/2011 Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении село Бичура 7 сентября 2011 года Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Шибановой Т.А., с участием Занадворова Г.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Занадворова Г.В. на постановление мирового судьи судебного участка Бичурского района Республики Бурятия от 20 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ – административный штраф в размере 2000 руб., У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка Бичурского района РБ от 20 апреля 2011 г Занадворов Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей. Занадворов Г.В. обратился в районный суд с жалобой на данное постановление, ссылаясь на то, что штраф он оплатил до истечения срока, названного ему по телефону сотрудником Гострудинспекции. В судебном заседании Занадворов Г.В. поддержал доводы апелляционной жалобы, суду пояснил, что повестку на 20 апреля 2011 года в мировой суд не получал, находился в больнице, копию постановления о назначении штрафа он также не получал из ГТИ, получил только квитанцию об уплате штрафа, согласно полученной им телефонограмме, оплатить штраф нужно было до 29 декабря 2010г. Он оплатил 23 декабря, сообщил об уплате в инспекцию. Полагает, что привлечение к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ незаконно. Представитель Государственной инспекции труда в РБ в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в их отсутствие, представил отзыв, в котором с апелляционной жалобой не согласился, полагая постановление мирового судьи судебного участка Бичурского района РБ законным и обоснованным. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка Бичурского района подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением государственного инспектора труда в Республике Бурятия от 25 октября 2010г Занадворов Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (л.д.22-29). Указанное постановление получено Занадворовым Г.В. 6 ноября 2010 года, что подтверждается копией почтового уведомления (л.д.32). Постановление не было обжаловано и вступило в законную силу. В установленный законом срок - до 17 декабря 2010 года Занадворов Г.В. административный штраф не уплатил, в связи с чем 29 декабря 2010 года в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.36). Обжалуемым постановлением мирового судьи судебного участка Бичурского района РБ Занадворов Г.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 3 месяца. В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. 20 апреля 2011 года мировой судья судебного участка Бичурского района РБ рассмотрел дело по существу, признав Занадворова Г.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Разрешая данное дело, мировой судья не учел того, что Занадворов Г.В. обязан был уплатить административный штраф в срок до 17 декабря 2010 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении начинает исчисляться с 17 декабря 2010 года и истекает 17 марта 2011 года. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении в отношении Занадворова Г.В. подлежало прекращению. При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка Бичурского района РБ от 20 апреля 2011 года вынесенное в отношении Занадворова Г.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене. Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд Р Е Ш И Л: жалобу Занадворова Г.Н. удовлетворить. Постановление мирового судьи судебного участка Бичурского района РБ от 20 апреля 2011 года вынесенное в отношении Занадворова Г.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить. Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Судья Бичурского районного суда РБ Т.А. Шибанова