РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Село Бичура 13 августа 2012 года

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Шибановой Т.А., с участием заявителя – лица, привлекаемого к административной ответственности Куликовой Л.П., представителя Роспотребнадзора по <данные изъяты> Рампиловой Т.И., предъявившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ при секретаре Оленниковой Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по жалобе на постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Иволгинскому, Мухоршибирскому, Тарбагатайскому, Бичурскому районам Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по <данные изъяты> Разницыной Т.С. о привлечении Куликовой Л.П. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Иволгинскому, Тарбагатайскому, Мухоршибирскому, Бичурскому районам Разницыной Т.С. от 26 июня 2012 года № Куликова Л.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Обращаясь в суд, заявитель – Куликова Л.П. просит отменить указанное постановление в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку в нем не указано, нарушение каких именно санитарных правил она допустила в своей деятельности. Протокол по делу об административном правонарушении от 26 июня 2012 года № также не содержит указаний на нарушение норм санитарно-эпидемиологического законодательства, которые свидетельствовали бы о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ.

В судебном заседании Куликова Л.П. жалобу поддержала, суду пояснила, что вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту заболевания детей в лагере дневного пребывания, причина заболевания не установлена, никаких нарушений санитарно-эпидемиологических правил не выявлено.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по <данные изъяты> Рампилова Т.И. с доводами жалобы не согласна, суду пояснила, что постановление вынесено законно и обоснованно, просит оставить его в силе, в удовлетворении жалобы отказать.

Проверив представленные материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав заявителя и представителя административного органа, суд приходит к следующему.

Статьей 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 05.06.2012 N 52-ФЗ) предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Данная статья содержит формальный состав административного правонарушения, объективную сторону которого составляет нарушение требований соответствующих санитарных правил. Совершено такое нарушение может быть как действием, так и бездействием.

Как установлено судом, в обжалуемом постановлении административный орган сделал ссылку на общие положения федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», не указав какие санитарные нормы и правила были нарушены. Более того, указанные в постановлении действия должностного лица - начальника <данные изъяты> Куликовой Л.П. - указание в документах недостоверных данных о пребывании детей, о работе лагеря в выходной день, не представляют собой нарушений требований санитарных норм и правил. В протоколе по делу об административном правонарушении № от 26 июня 2012г. также не указано, какими именно действиями какие санитарные нормы нарушены.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях начальника лагеря с дневным пребыванием при <данные изъяты> Куликовой Л.П. состава административного правонарушения и о прекращении производства по делу.

Частью 1 ст. 24.5 КоАП РФ установлено, что при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить

Постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Иволгинскому, Мухоршибирскому, Тарбагатайскому, Бичурскому районам Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по <данные изъяты> Разницыной Т.С. от 26 июня 2012г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника лагеря с дневным пребыванием при <данные изъяты> Куликовой Л.П. о привлечении ее к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Бичурский районный суд РБ.

Судья

Бичурского районного суда РБ: Т.А. Шибанова