Дело №11-167/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 22 декабря 2011 года г. Брянск Бежицкий районный суд г. Брянска в составе: председательствующего судьи Е.А. Атрошенко, секретаря О.В. Бурой, с участием представителя истца – Пинаевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска на решение мирового судьи судебного участка №1 Бежицкого района г. Брянска от 13 октября 2011 года по делу по иску УПФ РФ (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа г.Брянска к Сухарьковой Е.В. о взыскании штрафа за нарушение срока постановки на учет в органах ПФР, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в мировой судебный участок №1 Бежицкого района г. Брянска с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что Сухарькова Е.В. в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2011 года №167-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии со ст.11 указанного закона регистрация адвокатов в качестве страхователей является обязательной осуществляется в территориальных органах Пенсионного фонда РФ по месту их жительства в срок не позднее 30 рабочих дней со дня выдачи удостоверения адвоката. При изменении места жительства и членства в адвокатской палате субъекта РФ адвокат обязан зарегистрироваться в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по месту жительства в 30-дневный срок со дня выдачи нового удостоверения адвоката. За нарушение адвокатом срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ в соответствии с п.1 ст.27 Закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ взыскивается штраф. За нарушение сроков регистрации сроком более 90 дней предусматривается штраф в размере 10000 руб. Отсчет 90- дневного срока начинается со дня, следующего за последним днем установленного 30-дневного срока регистрации страхователей в территориальном органе Пенсионного фонда РФ. 23.03.2011 года начальником управления вынесено решение о привлечении Сухарьковой Е.В. к ответственности. Требование №1 от 15.04.2011 года об уплате в добровольном порядке финансовой санкции направленное в адрес ответчика до настоящего времени им не выполнено. Просит взыскать с Сухарьковой Е.В. в пользу УПФ РФ в Бежицком районе городского округа города Брянска сумму финансовой санкции в размере 10000 руб. Решением мирового судьи судебного участка №1 Бежицкого района гор. Брянска от 13 октября 2011 года в удовлетворении исковых требований УПФ РФ (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска к Сухарьковой Е.В. о взыскании штрафа за нарушение срока постановки на учет в органах ПФР отказано. В апелляционной жалобе УПФ РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа города Брянска просит отменить решение мирового судьи, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. В судебном заседании представитель УПФ РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа города Брянска Пинаева М.Н. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила таковые удовлетворить. Сухарькова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом. Выслушав объяснения УПФ РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа города Брянска, исследовав решение мирового судьи и апелляционную жалобу, а также материалы гражданского дела суд приходит к следующему. Согласно п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции от 19.07.2007 №140-ФЗ) регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика: адвокатов по месту их жительства на основании представляемого в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения адвоката заявления о регистрации в качестве страхователя и представляемых одновременно с заявлением копий удостоверения адвоката, документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих его регистрацию по месту жительства. Пункт 1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции от 01.07.2011 №169-ФЗ) предусматривает, что регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика: адвокатов по месту их жительства в пятидневный срок со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере юстиции, сведений, подтверждающих присвоение лицу статуса адвоката, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего личность данного лица, и места его жительства. В силу п.1 ст.27 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей. Нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней -влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей. Согласно письму Пенсионного фонда №30-19/11426 от 27.10.2010 при обращении адвоката в территориальный орган ПФР по месту осуществления деятельности (местонахождению адвокатских образований) с заявлениями о снятии с регистрационного учета по месту осуществления деятельности и регистрации по месту жительства территориальный орган ПФР направит в установленном порядке в территориальный орган ПФР по месту жительства адвоката все необходимые документы. При получении от территориальных органов ПФР по месту осуществления деятельности адвокатов заявлений о регистрации их в качестве плательщиков страховых взносов и документов об уплате ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в территориальном органе ПФР по месту осуществления деятельности территориальный орган ПФР по месту жительства адвоката осуществит постановку на регистрационный учет адвоката и направит в его адрес уведомление о регистрации в территориальном органе ПФР по месту жительства. В целях приведения в соответствие с нормами Федерального закона N 167-ФЗ проводится работа по перерегистрации всех адвокатов, зарегистрированных в территориальных органах ПФР по месту осуществления деятельности. Штрафные санкции, предусмотренные пунктом 1 статьи 27 Федерального закона N 167-ФЗ, к адвокатам, зарегистрированным по местонахождению адвокатских образований, за несвоевременную регистрацию в органах ПФР по месту их жительства применению не подлежат. Как следует из материалов дела 24.11.2008 года Управлением Минюста России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Сухарьковой Е.В. было выдано удостоверение адвоката. 25.11.2008 года Сухарькова Е.В. была зарегистрирована в Управлении ПФР в Колпинском районе Санкт-Петербурга (регистрационный номер в ПФР 088-018-15864). 14.03.2011 года ответчик была снята с регистрационного учета в Управлении ПФР в Колпинском районе Санкт-Петербурга на основании поступившего заявления Сухарьковой Е.В. о снятии ее с учета в связи с переменой места жительства. Наблюдательное дело Сухарьковой Е.В. в регион по новому месту регистрации через региональные отделения ПФР не передавалось, так как отсутствовала задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2010 год Сухарьковой Е.В. были уплачены полностью в декабре 2010 года. В управлении ПФР по новому месту жительства в Бежицком районе г. Брянска, ответчица зарегистрировалась 02.03.2011 года. Удостоверение адвоката имеющего регистрационный номер 32/480 в реестре адвокатов Брянской области Сухарькова Е.В. получила 19.07.2010 года. Таким образом, учитывая, что адвокат Сухарькова Е.В., изменившая членство в адвокатской палате одного субъекта РФ на членство адвоката в адвокатской палате другого субъекта РФ и получившая удостоверение адвоката в Брянской области 19.07.2010 г., до 14.03.2011 года состояла на регистрационном учете в качестве страхователя в Управлении ПФР в Колпинском районе Санкт-Петербурга, статус ее как адвоката прекращен или приостановлен не был, принимая во внимание, что действующая с 01.07.2011 редакция Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ в п.1ст.11 предусматривает регистрацию адвокатов по месту их жительства в пятидневный срок со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере юстиции, сведений, подтверждающих присвоение лицу статуса адвоката, а также то, что письмом Пенсионного фонда №30-19/11426 от 27.10.2010 предусмотрено, что штрафные санкции, предусмотренные пунктом 1 статьи 27 Федерального закона N 167-ФЗ, к адвокатам, зарегистрированным по местонахождению адвокатских образований, за несвоевременную регистрацию в органах ПФР по месту их жительства применению не подлежат, суд находит исковые требования УПФ РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г. Брянска не подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, суд полагает, что мировым судьей дана правильная правовая оценка представленным доказательствам, постановлено законное и обоснованное решение. Оснований для отмены решения мирового судьи судебного участка №1 Бежицкого района г. Брянска от 13 октября 2011 года по доводам жалобы суд не усматривает. Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК Российской Федерации, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Решение мирового судьи судебного участка №1 Бежицкого района г. Брянска от 13 октября 2011 года по делу по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска к Сухарьковой Е.В. о взыскании штрафа за нарушение срока постановки на учет в органах ПФР оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Определение вступает в законную силу после его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Судья Бежицкого районного суда г.Брянска Атрошенко Е.А.