2-738/10 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«01» апреля 2010г. Бежицкий районный суд г.Брянска в составе:
председательствующего судьи Ермакова В.В.,
при секретаре Морозовой С.А.,
с участием истца Новиковой И.А.,
представителя истца Евсютина С.В.,
представителя ответчика Яшиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новиковой И.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью
УСТАНОВИЛ :
Новикова И.А. обратилась в суд с исковым заявлением о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указывая на то, что ее стаж педагогической деятельности составляет более 25 лет, однако при обращении xx.xx.xxxxг. за назначением пенсии в УПФР в Бежицком районе городского округа города Брянска, органами пенсионного фонда не включены в стаж по выслуге лет периоды ее работы:
- старшей пионервожатой в средней школе № X г.Брянска с xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг. (01 год 02 мес. 16 дн.) ;
- воспитателем группы продленного дня в средней школе № X г.Брянска с xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг. (00л. 10мес. 00дн.) ;
Обращаясь с исковым заявлением Новикова И.А. просит засчитать указанные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью и обязать УПФР в Бежицком районе городского округа города Брянска назначить досрочную трудовую пенсию по выслуге лет в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей со дня обращения за указанной пенсией – xx.xx.xxxx года.
В судебном заседании истица заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель УПФР в Бежицком районе городского округа г.Брянска Яшина Н.В. требования не признала, пояснив, что реализация прав граждан на пенсионное обеспечение производится двумя способами: по нормам старого законодательства и нового, начиная с Постановления Правительства от 29.10.2002г. №781 об утверждении Списка… и закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.
Время работы Новиковой И.А. старшей пионервожатой не подлежит включению в педагогический стаж, так как такая должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.
Период работы истицы воспитателем группы продленного дня в средней школе № X, по мнению представителя УПФ, в педстаж не засчитывается, поскольку наименование должности не предусмотрено Списками, утвержденными постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991г. №463, постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1067.
Выслушав истицу и в ее интересах представителя Евсютина С.В., возражения представителя ответчика, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.10 ч.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, пенсия назначается независимо от возраста.
Из материалов дела следует, что истица с xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг. работала в средней школе № X г.Брянска в должности старшей пионервожатой.
Действительно ни Списком 1991 года №463, ни Списком 1999 года №1067, - не предусмотрена педагогическая работа в должности пионервожатой. Однако согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, действовавшего в спорный период, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в ряде учреждений, в том числе и в школах, в качестве пионервожатых.
Наличие в школах должности старшей пионервожатой предусмотрено Приказом Министерства просвещения СССР от 31.12.1986г. №264 «Об утверждении Типовых штатов начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ и дополнительных штатов хозяйственного и обслуживающего персонала общеобразовательных школ с продленным днем» (в ред. приказа Министерства просвещения СССР от 05.05.1987г. №86).
При таких обстоятельствах право на включение периодов работы в должности пионервожатой, приобретенной Новиковой И.А. основании постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года, не может быть аннулировано последующими постановлениями правительства РФ и время ее работы в должности старшей пионервожатой в средней школе № X г.Брянска с xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг. (01 год 02 мес. 16 дн.) подлежит зачету в педагогический стаж истицы.
Суд считает необоснованным и отказ Пенсионного фонда во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы истицы воспитателем группы продленного дня в средней школе № X г.Брянска с xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг. (00л. 10мес. 00дн.).
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15.02.1960г. №182 предусматривалось создание школ с продленным днем, в которых дети будут находиться под наблюдением педагогов в течение дня. Также предусматривалось, что в таких школах будут работать воспитатели и на таких воспитателей распространяются льготы и преимущества, порядок пенсионного обеспечения, продолжительность очередного отпуска, установленные для учителей общеобразовательных школ.
Из Устава средней общеобразовательной школы, одобренного постановлением Совета Министров СССР от 08.09.1970г. следует, что воспитательную работу с учащимися в группах продленного дня ведут воспитатели.
3 мая 1997 года издан Приказ Министерства просвещения СССР №24 «О введении в действие типового положения об общеобразовательных школах с продленным днем и группах продленного дня».
За назначением пенсии Новикова И.А. обратилась xx.xx.xxxxг. С учетом включаемых судом периодов ее стаж будет составлять 25 лет 00 мес. 04 дня.
Руководствуясь изложенным, ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Новиковой И.А. - удовлетворить.
Включить в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей периоды работы Новиковой И.А. старшей пионервожатой в средней школе № X г.Брянска с xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг. (01 год 02 мес. 16 дн.) и воспитателем группы продленного дня в средней школе № X г.Брянска с xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг. (00л. 10мес. 00дн.).
Обязать управление Пенсионного Фонда РФ в Бежицком районе г.Брянска назначить Новиковой И.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей со дня обращения за указанной пенсией – xx.xx.xxxxг., с учетом настоящего решения суда.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Брянский областной суд через суд Бежицкого района в течение 10 дней.
Председательствующий: В.В.Ермаков