РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 июня 2010 г. г. Брянск
Бежицкий районный суд г.Брянскав составе председательствующего судьи Галкиной З.Я.
при секретаре Литвиновой Т.А.
с участием истца Долгинцева О.В.
представителя истца Евсютина С.В.
представителя ответчика Аноховой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долгинцева О.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска о признании права на досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Долгинцева О.В. обратилась в суд с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию с xx.xx.xxxx г., ссылаясь на то, что стаж ее педагогической деятельности составил 25 лет, однако Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска в назначении пенсии ей необоснованно отказало. При исчислении стажа педагогической деятельности в ее специальный стаж засчитано 16 лет 00 мес. 02 дня, не включены в него период работы с 22.09.1975 г. по 01.04.1977 г. (01 год 06 мес.10 дней) в должности мастера производственного обучения в среднем профессионально-техническом училище№ X Адрес, а также периоды работы по совместительству в должности преподавателя в межшкольном учебно-производственном комбинате № X г.Брянска:
с 01.09.1981 г. по 31.05.1982 г. (00 лет 09 мес. 01 день),
с 01.09.1982 г. по 31.05.1983 г. (00 лет 09 мес. 01 день),
с 01.09.1983 г. по 30.05.1984 г. (00 лет 09 мес. 00 дней),
с 01.09.1984 г. по 30.05.1985 г. (00 лет 09 мес. 00 дней),
с 02.09.1985 г. по 30.05.1986 г. (00 лет 08 мес. 29 дней),
с 01.09.1986 г. по 30.05.1987 г. (00 лет 09 мес. 00 дней),
с 01.09.1987 г. по 24.05.1988 г. (00 лет 08 мес. 24 дня),
с 01.09.1988 г. по 24.05.1989 г. (00 лет 08 мес. 24 дня),
с 01.09.1989 г. по 31.05.1990 г. (00 лет 09 мес. 01 день),
с 01.09.1990 г. по 31.05.1991 г. (00 лет 09 мес. 01 день).
Считая отказ необоснованным, просит признать право на досрочную пенсию с xx.xx.xxxx г., обязав УПФ включить в стаж спорные периоды.
В судебном заседании истец доводы иска поддержала.
Представитель истца по доверенности Евсютин С.В. иск поддержал.
Представитель ответчика Анохова Е.В. иск не признала, пояснив, что Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска обоснованно отказало истцу в назначении досрочной пенсии, правильно исключив из специального стажа спорные периоды работы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, с применением постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (п.5).
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В силу подпункта 19 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Бежицком районе городского округа города Брянска от 06.05.2010 г. № 354 при исчислении стажа педагогической деятельности в стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, по первому варианту засчитаны периоды работы, составившие 16 лет 00 мес. 02 дня.
Не засчитаны в стаж следующие периоды работы истца:
с 22.09.1975 г. по 01.04.1977 г. (01 год 06 мес.10 дней) в должности мастера производственного обучения в среднем профессионально-техническом училище № X Адрес из-за отсутствия в наименовании учреждения типа учреждения, а также периоды работы по совместительству в должности преподавателя в межшкольном учебно-производственном комбинате № X г.Брянска
с 01.09.1981 г. по 31.05.1982 г. (00 лет 09 мес. 01 день),
с 01.09.1982 г. по 31.05.1983 г. (00 лет 09 мес. 01 день),
с 01.09.1983 г. по 30.05.1984 г. (00 лет 09 мес. 00 дней),
с 01.09.1984 г. по 30.05.1985 г. (00 лет 09 мес. 00 дней),
с 02.09.1985 г. по 30.05.1986 г. (00 лет 09 мес. 29 дней),
с 01.09.1986 г. по 30.05.1987 г. (00 лет 09 мес. 00 дней),
с 01.09.1987 г. по 24.05.1988 г. (00 лет 08 мес. 24 дня),
с 01.09.1988 г. по 24.05.1989 г. (00 лет 08 мес. 24 дня),
с 01.09.1989 г. по 31.05.1990 г. (00 лет 09 мес. 01 день),
с 01.09.1990 г. по 31.05.1991 г. (00 лет 09 мес. 01 день)- поскольку вид учреждения не соответствует Спискам.
Суд считает необоснованным отказ УПФ РФ засчитать спорные периоды в специальный стаж истца.
Не включенный в специальный стаж период работы истца с 22.09.1975 г. по 01.04.1977 г. (01 год 06 мес.10 дней) в должности мастера производственного обучения в среднем профессионально-техническом училище № X Адрес в связи с отсутствием в наименовании учреждения указания на его тип – «учреждение начального профессионального образования», подлежит зачету, так как определяющим фактором для пенсионного обеспечения является характер профессиональной деятельности, который у Долгинцева О.В. в данном учреждении для детей оставался неизменным (мастер производственного обеспечения). Кроме того, в период работы истца в указанном учреждении действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, которым был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, предусматривающий в наименовании учреждений училища профессионально-технического образования.
Таким образом, данный период подлежит зачету в стаж, дающий право истцу на досрочную трудовую пенсию.
Необоснованным суд находит вывод комиссии о том, что не могут быть зачтены периоды работа истца по совместительству в должности преподавателя в межшкольном учебно-производственном комбинате № X г.Брянска
с 01.09.1981 г. по 31.05.1982 г. (00 лет 09 мес. 01 день),
с 01.09.1982 г. по 31.05.1983 г. (00 лет 09 мес. 01 день),
с 01.09.1983 г. по 30.05.1984 г. (00 лет 09 мес. 00 дней),
с 01.09.1984 г. по 30.05.1985 г. (00 лет 09 мес. 00 дней),
с 02.09.1985 г. по 30.05.1986 г. (00 лет 09 мес. 29 дней),
с 01.09.1986 г. по 30.05.1987 г. (00 лет 09 мес. 00 дней),
с 01.09.1987 г. по 24.05.1988 г. (00 лет 08 мес. 24 дня),
с 01.09.1988 г. по 24.05.1989 г. (00 лет 08 мес. 24 дня),
с 01.09.1989 г. по 31.05.1990 г. (00 лет 09 мес. 01 день),
с 01.09.1990 г. по 31.05.1991 г. (00 лет 09 мес. 01 день) поскольку вид учреждения не соответствует Спискам.
Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы до 1 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Периоды работы до 1 ноября 1999 г. засчитываются в стаж, дающий право на пенсию, в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образовании, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, которым в наименовании учреждений предусмотрен межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся.
Однако отсутствие в наименовании учреждения слов: «трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся» не отражалось на характере профессиональной деятельности Долгинцева О.В. в должности преподавателя.
В настоящее время наименование учреждения, в котором работала Долгинцева О.В., приказом управления образования администрации г. Брянска от 07.06.2001 г. № 380 приведено в соответствие со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781., в п. 1.12. которого предусмотрен межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат).
С учетом изложенного указанные периоды работы должны быть засчитаны в стаж, дающий право истцу на досрочную трудовую пенсию.
С учетом спорных периодов право на досрочную пенсию у Долгинцева О.В. возникло. ко дню ее обращения с заявлением в УПФ xx.xx.xxxx г.
Руководствуясь ст.ст.194 –199 ГПК РФ, Федеральным Законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать право Долгинцева О.В. на досрочную трудовую пенсию с xx.xx.xxxx г. в связи с осуществлением ею не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска засчитать в стаж педагогической деятельности Долгинцева О.В. в учреждениях для детей следующие периоды работы:
с 22.09.1975 г. по 01.04.1977 г. (01 год 06 мес.10 дней) -в должности мастера производственного обучения в среднем профессионально-техническом училище№ X Адрес;
с 01.09.1981 г. по 31.05.1982 г. (00 лет 09 мес. 01 день),
с 01.09.1982 г. по 31.05.1983 г. (00 лет 09 мес. 01 день),
с 01.09.1983 г. по 30.05.1984 г. (00 лет 09 мес. 00 дней),
с 01.09.1984 г. по 30.05.1985 г. (00 лет 09 мес. 00 дней),
с 02.09.1985 г. по 30.05.1986 г. (00 лет 09 мес. 29 дней),
с 01.09.1986 г. по 30.05.1987 г. (00 лет 09 мес. 00 дней),
с 01.09.1987 г. по 24.05.1988 г. (00 лет 08 мес. 24 дня),
с 01.09.1988 г. по 24.05.1989 г. (00 лет 08 мес. 24 дня),
с 01.09.1989 г. по 31.05.1990 г. (00 лет 09 мес. 01 день),
с 01.09.1990 г. по 31.05.1991 г. (00 лет 09 мес. 01 день)- по совместительству в должности преподавателя в межшкольном учебно-производственном комбинате № X г.Брянска.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий судья
Бежицкого районного суда г. Брянска З.Я.Галкина