РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2010 года г. Брянск
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
Председательствующего судьи Кулешовой Е.В.,
При секретаре Ермолиной Н.И.,
с участием сторон: истца – Одринского С.В., представителя ответчика – паспортиста ООО «БРИЦ» Гороховой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Одринского Сергея Вячеславовича к ЖЭУ № 30 МУП « Жилкомсервис», ОУФМС России по Брянской области в Бежицком районе г. Брянска об обжаловании действий должностных лиц,
УСТАНОВИЛ:
Одринский С.В. обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, ссылаясь на следующие обстоятельства.
xx.xx.xxxx г. истец обратился в паспортный стол ЖЭУ № 30 МУП «Жилкомсервис» Бежицкого района г. Брянска с заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства : г. Брянск, xx.xx.xxxx. Одновременно им были предоставлены документы для регистрации по новому месту жительства : г. Брянск, xx.xx.xxxx : паспорт, заявления лиц, предоставивших жилое помещение, свидетельство о праве собственности на жилое помещение и свидетельство о регистрации брака.
Однако паспортист xx.xx.xxxx. отказала ему в заявлении о снятии с регистрационного учета по месту жительства, мотивируя это тем, что ему необходимо поставить отметки военкомата о снятии с учета. В принятии документов на регистрацию по новому месту жительства паспортист xx.xx.xxxx. также отказала, мотивируя это тем, что все собственники жилого помещения должны лично явиться в ЖЭУ.
Считая указанные действия паспортиста незаконными, просит суд обязать ОУФМС России по Брянской области в Бежицком районе г. Брянска снять его с регистрационного учета по месту жительства: г. Брянск, xx.xx.xxxx с даты обращения – xx.xx.xxxx г.
Также просит суд обязать ОУФМС России по Брянской области в Бежицком районе г. Брянска зарегистрировать его по новому месту жительства : г. Брянск, xx.xx.xxxx.
Просит взыскать с ЖЭУ № 30 МУП « Жилкомсервис» Бежицкого района г. Брянска компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.
В судебном заседании истец уточнил требования и просил признать действия
( бездействие) паспортиста xx.xx.xxxx. незаконными и взыскать с ЖЭУ № 30 МУП
« Жилкомсервис» Бежицкого района г. Брянска компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.
В судебном заседании паспортист Горохова Т.А. исковые требования не признала и пояснила, что ее требования к Одринскому С.В. законны и обоснованны, просила в иске отказать. Пояснила, что Одринский С.В. обратился к ней с просьбой оформить его снятие с регистрационного учета по прежнему месту жительства и регистрацию по новому. Она объяснила необходимость поставить отметку в военкомате и разъяснила, что для регистрации в квартире, принадлежащей гражданам на праве собственности, эти граждане должны лично придти в паспортный стол и расписаться в бланке.
На что Одринский С.В. заявил, что эти требования незаконны, взял бланки и ушел.
В предыдущем судебном заседании представитель ОУФМС России по Брянской области в Бежицком районе г. Брянска пояснила, что ОУФМС является ненадлежащим ответчиком, поскольку документы Одринского С.В. в службу не поступали и просила исключить отдел из числа ответчиков.
По ходатайству истца, ОУФМС России по Брянской области в Бежицком районе г. Брянска был исключен судом из числа ответчиков.
В связи с тем, что ЖЭУ № 30 является структурным подразделением ООО
« Бежицакоммунлифт», а паспортисты входят в штатное расписание ООО « Бежицкий расчетно - информационный центр» г. Брянска, суд произвел замену ненадлежащего ответчика - ЖЭУ № 30 МУП « Жилкомсервис» на надлежащего - ООО « БРИЦ» г. Брянска.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 6 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются:
паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.
Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.
Рассматривая доводы истца о неправомерных требованиях паспортиста поставить отметки военкомата о снятии с учета, суд приходит к следующему.
Согласно п.п. д п. 50 Постановления Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 179 « Об утверждении Положения о воинском учете» ( с изменениями и дополнениями), граждане, подлежащие воинскому учету обязаны сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства или место пребывания ( на срок более 3 месяцев)… и встать на воинский учет в 2-х недельный срок по прибытии на новое место жительства, место пребывания.
В приложении N 9 ( форма № 9) к Административному регламенту предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в предела Российской Федерации имеется графа № 9 « Отметки о постановке на воинский учет ( для военнообязанных)».
Для заполнения указанной графы, истцу необходимо было обратиться в военкомат по месту жительства для того, чтобы поставить отметки военкомата о снятии с учета.
Таким образом, требования паспортиста в этой части суд находит законными и обоснованными.
Далее, в части отказа паспортиста в принятии документов на регистрацию по новому месту жительства в связи с необходимостью явиться лично всем собственникам жилого помещения, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц; в данном случае обязанность представлять определенные документы, подтверждающие субъективное право гражданина на проживание в жилище, которое он выбрал в качестве места жительства, одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в этом жилище.
Регистрация гражданина по выбранному им месту жительства осуществляется не только по предъявлении им документов, удостоверяющих личность, а также заявлений, в частности, собственников жилого помещения.
В данном случае, в целях подтверждающих добросовестное использование гражданином своих прав и добросовестное исполнение им обязанностей для выражения своего согласия на регистрацию в жилом помещении, необходимо личное присутствие всех собственников этого жилого помещения. Право гражданина на свободный выбор места жительства не должно порождать нарушения прав собственников жилых помещений на их использование по своему усмотрению.
Именно поэтому, в приложении N 6 ( форма № 6) к Административному регламенту предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в предела Российской Федерации имеется графа «подпись лица, предоставившего жилое помещение» и «подпись лица, предоставившего жилое помещение, заверяю».
Таким образом, суд считает, что требования паспортиста явиться лично всем собственникам жилого помещения, являются законными и обоснованными.
На основании изложенного, суд находит уточненные требования истца не
подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Одринскому Сергею Вячеславовичу в иске к ООО « БРИЦ» г. Брянска об обжаловании действий должностных лиц, отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.
Судья Кулешова Е.В.