Дело №2-1459/10
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
05 июля 2010г. г. Брянск.
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Масленниковой А.В.,
при секретаре Сафенковой Т.А.,
с участием истицы Милюточкиной Г.В., ее представителя Евсютина С.В., представителя ответчика Яшиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Милюточкиной Г.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа г. Брянска о защите нарушенных пенсионных прав,
у с т а н о в и л :
Милюточкина Г.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ УПФ РФ в Бежицком районе городского округа г. Брянска, ссылаясь на то, что 12.01.10г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику. Однако ответчик уведомил истицу о невозможности включения в ее специальный трудовой стаж периодов работы:
- с 27.08.1984г. по 17.11.1985г. (01 год 02 мес.21 день) - библиотекарем и учителем с учебной нагрузкой 8 часов в средней школе № 13 г.Брянска, ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. №1067.
- с 23.11.1991г. по 08.01.1992г. (00 лет 01 мес. 16 дней) - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше 1,5 лет.
На 12.01.2010 года ответчик засчитал в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью только 23 года 07 месяцев 28 дней.
Считая такие действия ответчика неправомерными, истца просила суд обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж названные периоды педагогической деятельности и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику с момента ее обращения к ответчику.
В судебном заседании истица и ее представитель поддержали исковые требования.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.
Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.28 ФЗ №173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная пенсия за выслугу лет назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.
Судом установлено, что истица 12.01.10г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением на протяжении 25 лет педагогической деятельности. Решением №16 от 16.03.10г. Пенсионный фонд отказал истице в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности. Такой стаж был установлен составляющим 23 года 07 месяцев 28 дней.
При этом ответчиком в ее специальный трудовой стаж не были включены следующие периоды работы:
- 27.08.1984 г. по 17.11.1985 г. (01 год 02 мес. 21 день) - библиотекарем в средней школе №13 (МОУ СОШ №13), поскольку наименование должности не предусмотрено Списками. Работу учителя без занятия штатной должности возможно зачесть в педагогический стаж при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку заработной платы (Постановление Правительства от 22.09.1999 г. № 1067). Фактически педагогическая нагрузка Милюточкиной Г.В. за этот период составила 8 часов в неделю.
- 23.11.1991г. по 08.01.1992г. (00 лет 01 мес.16 дней) – период отпуска по уходу за ребенком свыше 1,5 лет.
Рассматривая такой отказ, суд находит его неправомерным.
Согласно имеющейся в материалах дела справки МОУ «Средняя общеобразовательная школа №13 им. Героя Советского Союза И.Б. Катунина» г. Брянска, Иршинская (Милюточкина) Г.В., являясь учителем русского языка и литературы, была переведена на должность библиотекаря школы с 27.08.1984г. и ее недельная нагрузка, как учителя, составила 8 часов в неделю согласно приказу РОНО №18 от 23.08.1984г.
Действующим в настоящее время Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г., утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В п. 4 указанных Правил указано, что «периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы».
Постановление Правительства РФ №1067 от 22.09.1999г., на которое ссылается ответчик в настоящем утратило силу.
В спорный период действовало Постановление Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959 г., которым были утверждены Перечень учреждений и должностей, работа в которых дет право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. В соответствии с вышеуказанным Постановлением, период работы, когда учебная нагрузка составляла меньше, чем положено на ставку заработной платы, засчитывался в специальный педагогический стаж на льготную пенсию.
В силу указанных выше правовых норм ответчик необоснованно отказал истице включить период работы с 27.08.1984 г. по 17.11.1985 г. в ее специальный трудовой стаж.
Статьей 165 КЗоТ РСФСР от 9.12.1971 г. (в редакции действовавшей до 25.09.1992г.), кроме отпуска по беременности родам и уходом за ребенком женщине по ее заявлению предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком по достижении им возраста полутора лет.
Кроме того, в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком действовало постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», пункт 2 которого предусматривал, что с 01.12.1989г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Поскольку указанный выше отпуск по уходу за ребенком в период до 08.01.1992г., т.е. до вступления в силу Закона РФ с 25.09.92г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законе о труде РФ», засчитывался в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготном размере, подлежит он включению в этот стаж и в настоящем.
В связи с этим ответчик необоснованно отказал истице включить период работы с 23.11.1991г. по 08.01.1992г. в специальный трудовой стаж.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
р е ш и л :
Иск удовлетворить.
Управлению Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа г. Брянска засчитать Милюточкиной Г.В. в специальный трудовой стаж периоды работы:
- с 27.08.1984г. по 17.11.1985г. - библиотекарем и учителем в МОУ «СОШ № 13» г.Брянска,
- с 23.11.1991г. по 08.01.1992г. - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше 1,5 лет,
и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения такого права с 12.01.2010г.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение 10 дней.
Судья Масленникова А.В.