Дело № 2 – 865/10
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
22 июля 2010г. г. Брянск.
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе :
председательствующего судьи Масленниковой А.В.,
при секретаре Сафенковой Т.А.,
с участием истца Сиротского Н.А. и его представителя Бортулева В.Е., представителя ответчика Аноховой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сиротскому Н.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа г. Брянска о защите нарушенного права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Сиротский А.Н., 15.03.1955г. рождения, обратился в суд с вышеназванным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа г. Брянска, указав, что его стаж на работах с вредными условиями труда составляет более 10 лет, однако ответчик незаконно отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа. При этом ответчик не засчитал ему в льготный трудовой стаж по Списку №1 период работы с 02.11.92г. по 30.07.96г. формовщиком – рабочим, занятным полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции стеклопластики на участках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2-го класса опасности в СП «Форма».
Истец просил признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.01г., включить в его специальный трудовой стаж вышеназванный период работы во вредных условиях труда, взыскать с ответчика понесенные по делу судебные расходы.
В судебном заседании истец поддержал свои требования, исключив из их объема необходимость взыскания с ответчика понесенных истцом судебных расходов по оплате иска государственной пошлиной.
Представитель ответчика иск не признала.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
Согласно записям в трудовой книжке, Сиротский Н.А. с 02.11.92г. по 30.07.96г. работал в СП «Форма» формовщиком по изготовлению изделий из стеклопластика, приказы №62к от 02.11.92г. и №75 от 30.07.96г.
Также сразу под записью о приеме на работу истца в трудовой книжке имеется запись: «формовщик - рабочий, занятный полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции стеклопластики на участках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2-го класса опасности. Директор СП «Форма», подпись, печать».
Из исторической справки, предоставленной Городским архивом по личному составу Брянской городской администрации, от 09.03.07г. №1034, следует, что ООО СП «Форма», действующее на основании устава, зарегистрированного 30.12.98г. №194, является правопреемником ТОО, совместного российско-итальянского предприятия «Форма», зарегистрированного постановлением Главы администрации Брянской области от 26.10.93г. №41. В соответствии с уставом №41 от 26.10.93г. ТОО СП «Форма» является правопреемником совместно российско-итальянского предприятия «Форма», учрежденного на основании соглашения от 26.06.90г. Юридический адрес: Адрес, Адрес, Адрес, Адрес. Основной вид деятельности: выпуск продукции промышленного назначения и товаров народного потребления. Определением арбитражного суда Брянской области №А09-1071/01-20 от 19.02.01г. ООО СП «Форма» приято заявление о признании должника банкротом, решением по тому же делу от 24.04.01г. должник признан несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства. Срок окончания конкурсного производства - август 2002г.
10.02.010г. Сиротский Н.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением №356 от 18.02.010г. ответчик отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01г.
При этом в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 18.02.010г. №122 указано, что Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10, разделом У111 предусмотрены «рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции стеклопластики на участках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 класса опасности».
Содержащаяся в трудовой книжке Сиротского Н.А. запись «формовщик - рабочий, занятный полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции стеклопластики на участках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2-го класса опасности», внесена в трудовую книжку без основания.
Поскольку организация ликвидирована дополнительно были затребованы архивные документы, подтверждающие работу в СП «Форма» за период с 02.11.1992г. по 30.07.1996г. в качестве «формовщика».
Представленные документы не позволяют судить о занятости в период работы с 02.11.1992г. по 30.07.1996г. в технологическом процессе производства продукции стеклопластики на участках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности в течение полного рабочего дня.
В этой связи не имеется правовых оснований для зачета указанного выше периода работы в стаж на соответствующих видах работ согласно разделу VIII «Химическое производство», подразделу «Б» Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. №10. Кроме того, отсутствие каких-либо сведений о характере работы, а также о производстве вызывает затруднение в определении конкретного раздела Списка, в соответствии с которым может быть предоставлено право на досрочное пенсионное обеспечение.
В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда, на подземных работах, в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы.
В силу п.2 указанной Статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ №537 от 18.07.02г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» к работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10. Данным Списком №1, разделом У111 «Химическое производство», подразделом «Б» предусмотрены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции пластических масс в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 класса опасности.
В судебном заседании установлено, что СП «Форма» располагалось на производственной территории АО «Брянский автомобильный завод» и имело один с ним юридический адрес.
Из заключения экспертизы условий труда Сиротского Н.А. в спорный период №55 от 25.06.010г., проведенной по делу Управлением труда Брянской области, следует, что согласно планировке, в цехе производства пластических масс из стекловолокна были размещены участки формовки, сборки и технологической обработки, сушки, пропитки стеклоткани, а также указана расстановка рабочих мест и оборудования.
На каждое формовочное изделие был разработан свой технологический процесс формовки.
В соответствии с технологическими процессами формовочных работ на участках формовки проводились следующие операции: подготовка формы, форма покрывалась для принятия соответствующей окраски изделия окисью хрома ГОСТ 2912-73, затем в нее укладывалась стеклоткань ТР-07 ОСТБ-11-209-74, в зависимости от толщины формируемых изделий в один или несколько слоев, пропитанных связующим (смола ПН ТУ 6-05-1082-76), после окончания формовки изделие выдерживалось в форме в течение 18-24 часов при температуре 18-20 градусов Цельсия, затем изделие вынималось из пресс-формы и передавалось на участок обработки.
Все операции по подготовке пресс-форм и формовке изделий производились вручную.
В соответствии с ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» связующие, используемые в пропитке стеклоткани, относятся к веществам 2-го класса опасности.
Согласно протоколам исследования воздуха закрытых помещений ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области» содержание стирола в воздухе рабочих зон составляло: на рабочем месте пропитки стеклоткани от 76 мг/м3 до 120 мг/м3, при формовке легких деталей от 210 мг/м3 до 263 мг/м3, крупных деталей от 258 мг/м3 до 333 мг/м3, превышение ПДК по стиролу составляло от 2 до 10 раз.
Стирол по классу опасности относится к вещества 2-го класса.
Сиротский Н.А. работал в цехе формовки по профессии «формовщик», выполнял работу в соответствии с технологическими процессами.
При работе в особых условиях труда Сиротскому Н.А. предоставлялись компенсации согласно действующему законодательству.
При проведении экспертизы по вопросу занятости в особых условиях труда Сиротского Н.А. рассматривались следующие документы: трудовая книжка, личная карточка, кадровые приказы, лицевые счета, ведомости начисления заработной платы, технологические процессы, протоколы Роспотребнадзора, ГОСТЫ 18694-80 «Смолы фенолформальдегидные твердые»,10587-84 «Смолы эпоксидно-диановые неотверждающие», материалы гражданского дела.
В результате проведенной экспертизы установлено, что Сиротский Н.А. работал с 02.11.92г. по 30.07.96г. по профессии «формовщик, занятый полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции из стекловолокна» в особых условиях труда с веществами 1-2 класса опасности.
Поскольку заключение экспертизы труда Сиротского Н.А. представителем ответчика не оспаривалось, экспертиза проведена на основании вышеназванных документов и требований ГОСТ, у суда не имеется правовых оснований не принимать данное заключение экспертизы.
В этой связи, анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что выполнявшаяся истцом в спорный период работа относится к вышеназванному Списку №1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. №10. Вследствие такового на момент обращения истца к ответчику 10.02.010г. специальный трудовой стаж истца по этому Списку составлял более 10 лет и истец, достигший возраста 50 лет, имел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01г. №173-ФЗ, однако ответчик неправомерно отказал истцу в осуществлении такого права.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа г. Брянска :
засчитать Сиротскому Н.А. период работы с 02.11.92г. по 30.07.96г. в СП «Форма» формовщиком по изготовлению изделий из стеклопластика по Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10,
и назначить Сиротскому Николаю Александровичу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд с 10.02.010г. на основании п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01г. №173-ФЗ.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение 10 дней.
Судья Масленникова А.В.