Дело № 2- 2140 /10
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Брянск 11 октября 2010г.
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:председательствующего судьи Бобылевой Л.Н.
при секретаре Шкляровой Е.Н.
с участием представителя заявителя Камченко А.Н.
представителя департамента по строительству Брянской области Мохоровой Е.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Камченко Марии Емельяновны к Бежицкой районной администрации г. Брянска о признании незаконным распоряжения администрации об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий
УСТАНОВИЛ:
Распоряжением Бежицкой районной администрации г.Брянска от № 272-р от 17.08.2010г. Камченко М.Е.( вдове участника Великой Отечественной войны), зарегистрированной по адресу: г. Брянск, ул. Бузинова, д. 4 кв.50 по договору найма № 6-4/99 от 17.05.2010г., отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с тем, что не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок ( п.3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ).
Камченко М.Е. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным указанного распоряжения администрации, просит обязать Бежицкую районную администрацию г. Брянска восстановить ее нарушенные права, признав нуждающейся в улучшении жилищных условий и включить ее в список очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента обращения, ссылаясь на то, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны. В настоящее время она проживает в кооперативной квартире, принадлежащей бывшей невестке Камченко Агнии Емельяновне, не имея на квартиру никаких прав, что и явилось основанием для заключения договора найма. Каких-либо жилых домов и объектов недвижимости на праве собственности не имеет, однако в постановке на очередь ей отказано. Данное решение считает незаконным, ущемляющим ее права, гарантированные Федеральным Законом № 5-ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах», Законом Брянской области «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда, предоставляемых по договорам социального найма на территории Брянской области» (в ред. Закона Брянской области от 13.08.2007г. № 124-3), а также положениями ст. 51 ЖК РФ, ст. 56 ЖК РФ.
В судебном заседании представитель заявителя Камченко А. Н. поддержала заявленные требования по основаниям изложенным в заявлении, пояснив, что заявитель является ее бабушкой по линии отца. Брак между ее родителя был расторгнут в 1974г., в 1993г. отец умер. После чего бабушка осталась проживать одна в пустеющей деревне. В 1999г. она забрала ее к себе, и поживают в квартире матери. Полагает необоснованным отказ в постановке бабушки на очередь, поскольку она не является членом семьи собственника квартиры.
Представитель Бежицкой районной администрации г. Брянска надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявлении о рассмотрении дела без его участия.
Представитель заинтересованного лица департамента по строительству Брянской области Мохорова Е.Э. заявление поддержала, пояснив, что действия Бежицкой районной администрации считает необоснованными, противоречащими требованиям п.1 ст. 51 ЖК РФ, и просит удовлетворить заявленные требования Камченко М.Е.
Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы гражданского дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.
Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны реализуется в рамках Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и Указа Президента Российской Федерации от 07.05.08 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг», в соответствии с которыми граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета.
Из материалов дела следует, что Камченко М.Е. является вдовой участника Великой Отечественной войны. Она зарегистрирована и проживает в квартире № 50 в д. 4 по ул. Бузинова г. Брянска.
Указанная квартира общей площадью 45 кв.м. кв.м. находится в собственности Камченко Агнии Емельянове, бывшей невестки заявителя. В квартире зарегистрированы дочь собственника Камченко А.Н., внучка Артюхова М.В. и заявитель с 05.10.1999г.
Как установлено в судебном заседании основанием для отказа в постановке ее на учет явилось заключение 17 мая 2010г. договора найма жилого помещения между собственником квартиры Камченко А.Г. и Камченко М.Е., что администрация посчитала намеренным ухудшением заявителем своих жилищных условий, что суд считает необоснованным по следующим основаниям:
Из материалов дела следует, что собственник квартиры Камченко А.Г. состояла в браке с сыном заявителя Камченко Николаем Васильевичем, брак между ними расторгнут 19 марта 1974г., что подтверждается повторным свидетельством о расторжении брака 1-МР № 546160, выданным отделом ЗАГСа Бежицкого района г. Брянска.
Установлено, что Камченко Н.В. умер в 1993г. В 1999г. внучка забрала Камченко М.Е. к себе, и они проживают в квартире, принадлежащей Камченко А.Г.
Согласно ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что заявитель не является членом семьи собственника жилого помещения и совместно с ней не проживает, так как Камченко А.Г. в принадлежащей ей квартире не зарегистрирована и не проживает.
С учетом изложенного суд считает, что заключение договора найма жилого помещения не может свидетельствовать о намеренном ухудшением заявителем своих жилищных условий.
Согласно справкам учреждений техинвентаризации и государственной регистрации прав на недвижимое имущество заявитель не имеет в собственности жилых помещений на территории Брянской области.
Таким образом, Камченко М.Е. не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения, что в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ является основанием для признания гражданина, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и соответственно для принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При указанных обстоятельствах суд считает заявление Камченко М.Е. подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Камченко Марии Емельяновны удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение Бежицкой районной администрации города Брянска от 17 августа 2010г. № 272-р об отказе в постановке на учет Камченко Марии Емельяновны в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как вдовы участника Великой Отечественной войны.
Обязать Бежицкую районную администрацию города Брянска принять Камченко Марию Емельяновну, 1920 года рорждения, на учет в качестве нуждающихся в жилищных помещениях с момента ее обращения, с 22 июля 2010г.
Решение суда для устранения допущенного нарушения закона направить главе Бежицкой районной администрацию города Брянска в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение 10 дней.
Председательствующий по делу, судья
Бежицкого районного суда г. Брянска Бобылева Л.Н.