дело №
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
4 октября 2010г. г.Брянск
Бежицкий районный суд г.Брянска в составе:
председательствующего судьи Осиповой Е.Л.,
с участием истца Якушевой Е.Н.,
представителя ответчика - ГУ УПФ РФ Бежицкого района городского округа г.Брянска
Аноховой Е.В.,
при секретаре Ермолиной Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якушева Е.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Бежицком районе городского округа г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ № Якушевой Е.Н. отказано в досрочном назначении пенсии по старости на основании п.п. 10 п. 1ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа работы.
Якушева Е.Н. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Бежицком районе г. Брянска о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, ссылаясь на то, что она проработала в учреждениях для детей 25 лет, но УПФ не засчитало в специальный стаж периоды работы: с 31.07.1992г. по 09.02.2000г. (07 лет 06 мес. 09 дней) - в должности воспитателя в детских яслях-саду №, поскольку у образовательного учреждения отсутствует устав на 31.07.1992г.; с 10.02.2000г. по 05.04.2001г. (01 год 01 мес. 26 дней) в должности воспитателя в МДОУ №, поскольку в свидетельстве о регистрации не усматривается вид учреждения. Считает отказ ответчика не правомерным и просит восстановить ее нарушенное право.
В судебном заседании истица поддержала требования в полном объеме, полагает, что спорные периоды должны быть засчитаны ответчиком. Просит удовлетворить ее требования.
Представитель УПФ РФ в Бежицком районе г. Брянска иск не признала, пояснив, что в соответствии с Правилами исчисления стажа для назначения пенсии по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью спорные периоды работы не подлежат включения в специальный стаж в виду отсутствия оснований. В случае включения спорных периодов на дату подачи заявления в УПФ стаж работы истицы составит более 25 лет на момент её обращения за пенсией - с 02.08.2010г.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
В соответствии с п.3 ст.12 Закона «Об образовании» образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными). Действие законодательства РФ в области образования распространяется на все образовательные учреждения расположенные на территории РФ независимо от их организационно-правовой формы. Таким образом, ст. 12 Федерального Закона «Об образовании», определяет статус образовательного учреждения, на отношения по вопросу назначения пенсии не распространяет свое действие.
В силу ст. 28 п. 10 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. от № 173-ФЗ досрочная пенсия за выслугу лет назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999г., утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.
П.3 указанного Постановления установлено, что в стаж работы, засчитываются периоды работы до 01.11.1999г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6.09.1991г. № 463, а периоды после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п. 1 настоящего Постановления.
В списке, утвержденном Постановлением Совмина РСФСР № 463, воспитатель в детских яслях-саду, где и кем работала заявительница, как должность, так и наименование учреждения поименованы.
Заявительница, согласно представленной трудовой книжки, с 27 июня 1985г. работала в детских яслях-саду № Брянского гороно воспитателем.
В периоды с 31.07.1992г. по 09.02.2000г. учреждение не имея Устава и регистрации в качестве юридического лица, тем не менее постоянно занималось лишь одной деятельностью—обучение и воспитание детей дошкольного возраста с 1 года 6 месяцев до 7 лет. Отсутствие Устава и регистрации учреждения как юридического лица не может служить основанием для лишения гражданина права на пению, предусмотренную законом.
Также в суде установлено, что истица в период с10.02.2000. по 05.04.2001г. работала в прежней должности, в дошкольном образовательном учреждении, указанном в Списке, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 6.09.1991г. и не указанной в новом Списке, утвержденном Постановлением Правительства № 1067 от 22.09.1999г., и занималась педагогической деятельностью, определенной законом. Постановлением Администрации города Брянска от зарегистрированы изменения и дополнения в Устав муниципального дошкольного образовательного учреждения № «Рябинка» г. Брянска, согласно которым название учреждения изменено на Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 74 «Рябинка».
Несвоевременное переименование учреждения и изменение Устава не может служить основанием, для отказа истцу включить в выслугу работу в период с 10.02.2000. по 05.04.2001г.
Поскольку других оснований для отказа в назначении пенсии заявительнице нет, суд считает отказ УПФ РФ в Бежицком районе г. Брянска о не включении оспариваемых периодов ее работы в должности, дающей право на получение пенсии за выслугу лет и назначении пенсии, неправомерным.
Принимая во внимание, что Якушева Е.Н. обратилась за назначением пенсии 02.08.2010г., с учетом оспариваемых периодов работы в связи с отказом ответчика, подлежат включению в стаж работы для назначения пенсии по льготным основаниям, поскольку стаж ее работы составляет 25 лет. Суд считает возможным признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента ее обращения за пенсией - с 02.08.2010г.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Бежицкому району г. Брянска засчитать в стаж педагогической деятельности Якушевой Е.Н. периоды ее работы:
- с 31.07.1992г. по 09.02.2000г. (07 лет 06 мес. 09 дней) - в должности воспитателя в детских яслях-саду №,;
- с 10.02.2000г. по 05.04.2001г. (01 год 01 мес. 26 дней) в должности воспитателя в МДОУ №.
Признать за Якушевой Е.Н. право на досрочное назначение пенсии с момента обращения за ее назначением - со 02.08.2010г.
Решение может быть обжаловано в Брянский обл. суд в течение 10 дней.
Судья Бежицкого районного суда Е.Л. Осипова
г. Брянска