Дело № 2-1415/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«21» июля 2010 года город Брянск
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи при секретаре с участием представителя истца – Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области | Ермакова В.В., Морозовой С.А., Тумакова Д.А., |
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области к негосударственному образовательному учреждению «Спецподготовка» о ликвидации некоммерческой организации,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области (далее - Управление) обратилось в суд с настоящим иском к некоммерческой организации - негосударственному образовательному учреждению «Спецподготовка» (далее – НОУ «Спецподготовка»), ссылаясь, что Управление является уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами и законодательству РФ. Так Управление имеет право обращаться в суд с заявлениями о ликвидации некоммерческих организаций в силу части 10 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в случае неоднократного непредставления некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных названным законом.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка деятельности НОУ «Спецподготовка».
В ходе проверки установлено, что учреждение деятельность по реализации уставных целей не осуществляет. Кроме того, в нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и подпункта «а» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» НОУ «Спецподготовка» не представило в Управление в установленный срок документы, содержащие отчеты о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества в 2006, 2008 и 2009 годах. Также в нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и абзаца 9 статьи 29 Федерального закона Российской Федерации от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» НОУ «Спецподготовка» не информировало уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (сведения об адресе и месте нахождения руководящего органа учреждения).
Задолженность по налогам и сборам перед бюджетами всех уровней у НОУ «Спецподготовка» составляет 100 рублей.
Поскольку неоднократное непредставление ответчиком сведений об адресе и отчета о деятельности в силу закона является основанием для его ликвидации, то Управление просит суд ликвидировать НОУ «Спецподготовка».
Представитель истца – Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области – Тумаков Д.А. в судебном заседании 21 июля 2010 года поддержал заявленные исковые требования.
Представитель ответчика - НОУ «Спецподготовка» в судебное заседание 21 июля 2010 года не явился, также как и на подготовку 01 июля 2010 года. Судебные извещения, направленные в адрес учреждения, возвращены сотрудниками почтового отделения за истечение срока хранения и неявкой адресата.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В материалах дела имеется ходатайство и.о. руководителя Управления ФНС по Брянской области С.Г. Братилова с просьбой рассмотреть дело в отсутствии Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области в связи с невозможностью явки в судебное заседание представителя.
С учетом мнения представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области Тумакова Д.А. дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.
Согласно части 10 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии с частью 3 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Часть 7 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусматривает, что некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
В пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" приведен перечень сведений, содержащийся в едином государственном реестре юридических лиц о юридическом лице. Так в этом перечне названы, в том числе, полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование; организационно-правовая форма; адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица; сведения об учредителях (участниках) юридического лица и так далее.
Как видно из устава, утвержденного протоколом № Общего собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ, НОУ «Спецподготовка» является негосударственным образовательным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами «О некоммерческих организациях», «Об образовании».
Согласно акту проверки НОУ «Спецподготовка» от 07 ноября 2008 года в ходе проверки, проведенной Управлением в период с 27 октября 2008 года по 31 октября 2008 года, выявлено, что НОУ «Спецподготовка» деятельность, предусмотренную учредительными документами, не осуществляет. Кроме того, выявлены нарушения части 3 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в части не представления в уполномоченный орган документов, содержащих отчеты о деятельности в 2006 и 2007 годах, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества. Также выявлены нарушения части 7 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в части не информирования уполномоченного органа об изменении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (адресе (месте нахождения) и в части непредставления достоверных сведений об учредителях.
Кроме того, в материалах дела имеется копия заявления исполняющего обязанности директора НОУ «Спецподготовка» Дрянова А.А., из текста которого видно, что последний против ликвидации организации не возражает.
В судебное заседание на 21 июля 2010 года Дрянов А.А. не явился. Судебная повестка возвращена работниками почтовой связи с отметкой о возвращении за истечением срока хранения. Судебную повестку о назначении подготовки дела к рассмотрению на 01 июля 2010 года Дрянов А.А. получал, но в суд не явился, каких либо возражений по существу заявленных требований не представил, интереса к рассматриваемому судом делу не проявил.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что имеются основания для ликвидации НОУ «Спецподготовка» в связи с неоднократным непредставлением некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона Российской Федерации от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
С учетом данных, представленных и.о. руководителя Управления ФНС по Брянской области к судебному заседанию 21 июля 2010 года о том, что у НОУ «Спецподготовка» переплата по налогам в размере <Х> рублей, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области к негосударственному образовательному учреждению «Спецподготовка» о ликвидации некоммерческой организации – удовлетворить.
Ликвидировать негосударственное образовательное учреждение «Спецподготовка», находящееся согласно выписке из ЕГРЮЛ по адресу: город Брянск, <Х>, имеющее ИНН/КПП №.
Копию решения, вступившего в законную силу, направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд города Брянска в течение 10 дней.
Судья В.В. Ермаков