Дело № 2-2132/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 октября 2010 г. г. Брянск
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Кулешовой Е.В.,
при секретаре Кривцовой О.Ю.,
с участием истца Энтсон К.И. – Шаповаловой А.П., ответчика – представителя ГБУ «Отдел социальной защиты населения Бежицкого района» Жиц И.Н., третьего лица – представителя УСЗН администрации Брянской области Гавриленко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Энтсон К.И. к ГБУ «отдел социальной защиты населения Бежицкого района» о взыскании ежемесячной и единовременной суммы в возмещение вреда здоровью с учетом индексации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является инвалидом 2 группы вследствие увечья связанного с аварией на ЧАЭС. Органы социальной защиты населения с 01.09.1993 года производят ей выплату ежемесячной суммы в возмещение вреда причиненного здоровью согласно ст. 14 п. 15 ФЗ № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в размере 43344 руб. 00 коп.
Истец просит суд взыскать с ответчика ежемесячную и единовременную сумму в возмещение вреда здоровью с учетом индексаций, а именно задолженность за период с 01.07.2000 года по 31.12.2009 года по выплате компенсаций вреда, причиненного здоровью в результате аварии на ЧАЭС в сумме 379 301 руб. 37 коп.
Установить ей с 01.01.2010 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в сумме 12037 руб. 47 коп. с последующей индексацией выплат исходя из уровня инфляции, установленного правительством РФ в соответствие с ФЗ РФ о федеральном бюджете на последующие годы и обязать ответчиков производить указанную выплату ежемесячно.
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Представитель истца Шаповалова А.П. требования своей доверительницы поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ГБУ «Отдел социальной защиты населения Бежицкого района г. Брянска Жиц И.Н., а так же представитель третьего лица УСЗН администрации Брянской области Гавриленко И.В. возражали против удовлетворения исковых требований Энтсон К.И. на том основании, что все выплаты ей были произведены своевременно в соответствие с действующим законодательством.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как было установлено в судебном заседании, Энтсон К.И. является инвалидом 2 группы вследствие увечья связанного с аварией на ЧАЭС. Органы социальной защиты населения с 01.09.1993 года производят ей выплату ежемесячной суммы в возмещение вреда причиненного здоровью согласно ст. 14 п. 15 ФЗ № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в размере 43344 руб. 00 коп.
На 01.07.2000 года размер выплаты составил 1149, 96 руб. В дальнейшем согласно ФЗ от 18.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» размер ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью истцу был индексирован на коэффициент 1, 198 (100/83, 49) и составил 1377, 65 руб. с 01.01.2001 года.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.04.2005 года № 7 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 года № 35 »О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дела, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» суды вправе произвести индексацию за период с 01 июля 2000 года до 01 января 2001 года с учетом величины минимального размера оплаты труда (МРОТ), указанных в ст. 1 ФЗ от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с применением коэффициента 1, 581, а с 01 января 2001 года по 3ё1.12.2001 года с применением коэффициента равного 1, 515.
Таким образом, с 01.07.2000 года ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью истца должна составлять 1818, 09 (1149, 96* 1, 581). За 6 месяцев выплата должна была составить 10908, 54 руб.
За указанный период истцу было выплачено органами соцзащиты 1149, 96*6=6899, 76 руб.
Сумма задолженности ВВЗ за 6 месяцев 2000 г. должна составлять 10908, 54-6899, 76=4008, 78 руб.
С 01 января 2001 года ежемесячная сумма ВВЗ должна составлять 1818, 09 *1, 515 = 2754, 41 руб.
С 15.02.2001 г. вступил в силу ФЗ № 5-ФЗ от 12.02.2001 года, который внес изменения в ст. 14 п. 25 базового чернобыльского закона (№ 1244-1 от 15.05.1991 г.).
Согласно ст. 14 п. 25 инвалидам 2 группы должна производиться выплата в размере 2500, 00 руб.
За 2001 год выплата должны был составить 2754, 41* 12 = 33052, 92 руб.
Поскольку на момент вступления в силу ФЗ № 5 истцу выплачивалась ежемесячная сумма в ВВЗ в размере 1377 руб. 65 коп. (с учетом индексации по ФЗ от 18.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»), то на тот момент истцу было выгоднее получать ежемесячную сумму ВВЗ в твердом размере 2500, 00 руб. Но так как в связи с применением коэффициента индексации 1, 515 ее сумма составила бы 1754, 41 руб. очевидно, что переход на получение суммы ВВЗ в твердом размере для истца более выгоден.
Следовательно за 2001 год выплата должны была составить 2754, 41*12=33052, 92 руб.
Выплачено за этот период 1377, 65+688, 82 + 1250+2500, 00* 10 = 28316, 47 руб.
Задолженность за период с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года составит 4736 руб. 41 коп.
В соответствие с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 12.02.2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» суммы ежемесячных выплат подлежат ежегодной индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом в РФ.
Согласно Постановления Конституционного Суда от 19.06.2002 года № 11-П указанная индексация должна производиться исходя из роста прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации и суды вправе при рассмотрении конкретных дел принимать решения об индексации указанных сумм исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ, которая определяется на основе законодательства РФ о прожиточном минимуме.
Согласно п. 6 Постановления Пленума ВС от 05.04.2005 года № 7 первая ежегодная индексация с учетом роста прожиточного минимума может быть произведена с 01 января 2002 года.
По данным Брянского Областного комитета по Госстатистике, которая является федеральным органом исполнительной власти индекс величины прожиточного минимума для пенсионеров в 2000 г. составил: 537, 7+552, 9+546, 5+530, 2 = 2167, 3:4 квартала=542 руб.
В 2001 году средняя величина прожиточного минимума за 2001 года составила: 867+955+932+970=3724:4 квартала=931 руб.
Индекс роста величины прожиточного минимума за 2001 год составил 1, 72 (931:542).
Поэтому с 01 января 2002 года ежемесячная сумма ВВЗ должна составлять 4737, 59 руб. (2754, 41*1, 72).
За 2002 год выплата должна составить: 4737, 59*12=56851, 08 руб.
За указанный период была произведена выплата в размере 2500, 00*12=30000, 00 руб.
Задолженность за период с 01.01.2002 года по 31.12.2002 года составила:
56851, 08-30000, 00 =26851, 08 руб.
В 2002 году средняя величина прожиточного минимума составила: 1083-1130=1119+1174+4506:4 квартала=1127 руб.
Индекс роста ВПМ за 2002 год составил 1.21 (1127:931).
С 01 января 2003 года ежемесячная сумма ВВЗ должна составлять 5732, 48 руб. (4737, 59*1, 21).
Сумма ВВЗ за 2003 год должна составить: 5732, 48*12=68789, 76 рублей.
Выплачено за этот период 2500, 00*12=30000, 00 руб.
Задолженность за период с 01.01.2003 по 31.12.2003 составила:68789,76-30000,00=38789, 76 руб.
В 2003 году средняя величина прожиточного минимума составила:1274+1343+1322=5261:4 квартала =1315 руб. Индекс роста ВПМ за 2003 год составил 1, 17 (1315:1127).
Таким образом, проиндексированная сумма ВВЗ на 01 января 2004 года составит 5732, 48*1, 17=6707, 00 рублей*12=80484, 00 рублей.
За указанный период выплачено 2500, 00 руб.*12=30000, 00 рублей.
Таким образом, задолженность за период с 01.01.2004 года по 31.12.2004 года составит 80484, 00-30000=50484, 00 руб.
Согласно Постановлению Правительства № 143 от 07.05.2007 года «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 07.05.2005 года № 292, от 09.08.2005 года № 496 и от 25.04.2006 года № 246» коэффициент индексации составляет 1, 11.
Таким образом, ежемесячная сумма ВВЗ с 01.01.2005 года составит 6707, 00*1, 11=7444, 77 руб.
За 2005 год эта сумма должна составить: 7444, 77*12=89337, 24 руб.
Выплачено за этот период 55492, 00 руб.
Задолженность за период с 01.01.2005 г. по 31.12.2005 г. составит 33845, 24 руб.
Согласно постановлению правительства №143 от 03.03.21007 года «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 07 мая 2005 года № 292, от 09 августа 2005 года № 496 и от 25 апреля 2006 года № 246» коэффициент индексации в 2006 году составил 1, 09.
7444, 77 руб. *1, 09=8114. 80 руб.* 12=97377, 59 руб.
Выплачено за указанный период 48557, 06 рублей.
Задолженность за период с 01.01.2006 года по 31.12.2006 года составит 48820. 53 руб.
Согласно постановления Правительства № 171 от 21.03.2007 года «Об индексации в 2007 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» коэффициент индексации составил 1, 08.
Таким образом, ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровью в 2007 году составит 8114, 80 *1, 08=8763, 98 руб.
За период с 01.01.2007 года по 31.12.2007 года составит 8763, 98 *12=105167, 81 руб.
Выплачено за этот период 53604, 87 руб.
Задолженность за данный период составит: 51562, 94 руб.
Согласно Постановления Правительства № 655 от 03.09.2008 года «Об индексации в 2008 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» коэффициент индексации составил 1, 105.
Таким образом, ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровью в 2008 году составит:
8763,98*1,105=9684,20рублей.
За период с 01.01.2008 г. по 31.12.2008 г. составит 9684,20*12=116210, 40 рублей.
Выплачено за указанный период 59777, 21 руб.
Задолженность за данный период с 01.01.2008 г. по 31.12.2008 г. составила 56433, 19 рублей.
Согласно постановления Правительства № 545 от 07.07.2009 г. «Об индексации в 2009 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» коэффициент индексации составил 1, 13.
Таким образом, ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровью в 2009 году составит: 9684,20*1, 13=10943, 15 рублей.
За период с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. составит10943,15 *12=131317, 80 руб.
Выплачено за указанный период 67548,36 руб.
Задолженность за данный период с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. составила 63769, 44 руб.
Согласно постановлению Правительства № 1024 от 16.12.2009 г. «Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» коэффициент индексации составил 1, 1.
Таким образом, ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровью в 2010 году составит: 10943, 15 *1, 1=12037, 47 руб.
Всего за период с 01.087.2000 г. по 31.12.2009 г. долг составил: 4008,78 +4736, 41+26851, 08+38789,76+50484,00+33845,24+48820,53+51562, 94+56433, 19+63769, 44=379301.37 руб.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Энтсон К.И. удовлетворить.
Взыскать с ГБУ «Отдел социальной защиты населения Бежицкого района г. Брянска» в пользу Энтсон К.И. задолженность за период с 01.07.2000 года по 31.12.2009 года по выплате компенсаций вреда, причиненного здоровью в результате аварии на ЧАЭС единовременно в сумме 379 301 руб. 37 коп.
Установить Энтсон К.И. с 01.01.2010 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в сумме 12037 руб. 47 коп. с последующей индексацией выплат исходя из уровня инфляции, установленного правительством РФ в соответствие с ФЗ РФ о федеральном бюджете на последующие годы и обязать ответчика производить указанную выплату ежемесячно.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.
Судья Кулешова Е.В.