Дело № (2010г.)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Бежицкий районный суд <адрес> РФ в составе:
председательствующего судьи Максютенко Т.С.,
при секретаре ФИО3,
с участием истицы ФИО2 и ее представителя ФИО4,
представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> городского округа <адрес> о зачете в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просила засчитать в специальный педагогический стаж периоды работы воспитателем в детском саду № <адрес> «Голубые дорожки»:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1год 4 мес. 6 дней), который не принят пенсионным фондом в связи с отсутствием Устава учреждения;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 мес. 10 дней), который не принят пенсионным фондом в связи с тем, что не указан вид учреждения;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней)- курсы повышения квалификации;
Истица просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента приобретения права на пенсию.
Исковые требования мотивированы тем, что пенсионный фонд необоснованно отказал в зачете в специальный педагогический стаж указанных периодов работы.
Истица считает, что неточности в наименовании учреждения и отсутствие устава не должно ограничивать ее право на получение досрочной пенсии, поскольку от нее это не зависит, это – обязанность учредителей детских учреждений.
В Списке должностей и профессий педагогических работников, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривались «дошкольные учреждения всех типов».
За период нахождения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялось место работы и заработная плата, из которой производились отчисления в пенсионный фонд на основании ст.ст. 173,178 ТК РФ.
В соответствии с п.4 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на курсах повышения квалификации должен быть зачтен в педагогический стаж.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования по тем же основаниям, указав, что повышение квалификации является обязательным условием осуществления педагогической деятельности.
Представитель истицы ФИО4 просил исковые требования истицы удовлетворить, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ она имела 25-летний стаж педагогической деятельности и приобрела право на назначение досрочной пенсии.
ФИО4 указал, что привести в соответствие с нормами закона наименования детских дошкольных учреждений должны органы местного самоуправления. Впервые постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № было предусмотрено наименование образовательного учреждения с указанием его вида и типа. Поскольку в <адрес> более 100 таких учреждений, администрация не смогла быстро определиться с видом этих учреждений. Вины истицы в этом нет.
Устав детских учреждений предусмотрен ФЗ «Об образовании», в котором указано, что устав разрабатывается на основании Типового устава. Такой устав разработан в течение 3 лет после принятия закона.
Однако неточное наименование учреждения и отсутствие устава не сказалось на выполнении трудовых функций истицы: она осуществляла педагогическую деятельность.
Поскольку на период учебных отпусков истица от работы не отстранялась, за ней сохранялась зарплата, и производились отчисления в пенсионный фонд, нет оснований для исключения из специального стажа данного периода работы.
Представитель пенсионного фонда ФИО5 иск не признала по основаниям, указанным в решении об отказе истице в назначении пенсии и пояснила, что при зачете указанных периодов работы специальный стаж истицы на ДД.ММ.ГГГГ составит 25 лет 3 дня.
Выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 80 ФЗ-340-1 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в РФ» и п.п.19 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» указывают, что право на досрочное назначение пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Следовательно, основным условием назначения досрочной пенсии является педагогическая деятельность, а не наименование детского учреждения, наличие или отсутствие устава учреждения.
Трудовой книжкой истицы подтверждается, что в спорные периоды она работала воспитателем детского сада №. Этот факт ответчиком не оспаривается.
Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, были предусмотрены детские дошкольные учреждения всех типов.
Из изложенных норм следует, что пенсионный фонд необоснованно не зачел в специальный стаж истицы спорные периоды работы в связи с отсутствием устава учреждения и в связи с тем, что не был указан вид данного учреждения.
Необоснованно истице отказано в зачете в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в соответствии со 187 ТК РФ за истицей сохранялось рабочее место и заработная плата, производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд.
В соответствии с п.4 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и ч.1 ст. 10 ФЗ-137 «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы (иной деятельности) при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд.
Исковые требования следует удовлетворить, включить указанные периоды в специальный педагогический стаж истицы и признать право истицы на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Зачесть в специальный педагогический стаж ФИО2 периоды ее работы воспитателем в детском саду № <адрес> «Голубые дорожки»:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1год 4 мес. 6 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 мес. 10 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней)- курсы повышения квалификации;
Признать за ФИО2 право на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда с подачей жалобы через Бежицкий районный суд <адрес>.
Председательствующий: Т.С. Максютенко