РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2010 г. г. Брянск
Бежицкий районный суд г.Брянскав составе председательствующего судьи Галкиной З.Я.
при секретаре Литвиновой Т.А.
с участием истца Толкачевой Г.В.
представителя ответчика Яшиной Н.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толкачевой Г.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска о признании права на досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Толкачева Г.В. обратилась в суд с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что стаж ее медицинской деятельности составил к указанной дате 30 лет, однако в назначении пенсии ей было необоснованно отказано, с чем она не согласна, просит обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочную пенсию, в льготном исчислении период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01год 02мес.11 дней) в должности медсестры отделения патологии беременных <адрес> больницы № (ГУЗ «Брянская областная больница №»), в календарном исчислении период нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 02 дня), период работы в должности медсестры амбулаторно-поликлинического объединения № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 08 мес. 03 дня); периоды нахождения на циклах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 01 мес.00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 01 день).
В судебном заседании истец поддержала исковые требования.
Представитель ответчика Яшина Н.В. иск не признала, пояснив, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в <адрес> городского округа <адрес> исчислила стаж работы, дающий право на досрочную пенсию Толкачевой Г.В. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 с применением постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (п.5), постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 и постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2П.
Зачтенный стаж составил 26 лет 05мес. 17 дней. В него не были включены в календарном исчислении периоды нахождения Толкачевой Г.В. на цикле и курсах усовершенствования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 01 мес.00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 01 день), и период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 02 дня), поскольку указанные периоды не предусмотрены к зачету разъяснением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
период работы истца в должности медсестры амбулаторно-поликлинического объединения № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 08 мес. 03 дня), так как наименование учреждения не предусмотрено в Списке должностей и учреждений, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ";
не зачтен в льготном исчислении и период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01год 02мес.11 дней) в должности медсестры отделения патологии беременных <адрес> больницы № (ГУЗ «Брянская областная больница №», так как наименование отделения не предусмотрено в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, пенсия назначается независимо от их возраста.
Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что период работы истца в должности медсестры отделения патологии беременных <адрес> больницы № (ГУЗ «Брянская областная больница №») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01год 02мес.11 дней), не может быть зачтен в льготном исчислении.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, на период действия которого приходится спорный период работы истца, был предусмотрен льготный подсчет стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости (один год работы за год и шесть месяцев), среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров.
В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в п. 1 раздела «наименование структурных подразделений» в числе отделений хирургического профиля предусмотрены акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности.
Как установлено в суде Толкачева Г.В. приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> больнице № была зачислена на должность медсестры в отделение патологии акушерского корпуса.
Согласно справке главного врача ГУЗ «Брянская областная больница №» отделение патологии беременных относилось к хирургическому профилю стационара.
Учитывая, что приказом ГУЗ «Брянская областная больница №» от ДД.ММ.ГГГГ отделение патологии беременных переименовано в отделение акушерское патологии беременности, предусмотренное Перечнем структурных подразделений, суд находит, что работа Толкачевой Г.В. в должности медсестры в отделении патологии акушерского корпуса <адрес> больницы № подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев.
Не может суд согласиться и с выводами комиссии ГУ- УПФ РФ в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан о несоответствии наименования лечебного учреждения «амбулаторно-поликлиническое объединение №», в котором работала Толкачева Г.В. в должности медсестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 08 мес. 03 дня), Списку должностей и учреждений, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Наименование учреждения здравоохранения «амбулаторно-поликлиническое объединение» объединяет наименования двух видов учреждений здравоохранения «амбулатория» и «поликлиника», которые предусмотрены в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781.
В суде установлено, что «амбулаторно-поликлиническое объединение №» до ДД.ММ.ГГГГ именовалось медсанчастью БАЗ, с ДД.ММ.ГГГГ оно переименовано в МУЗ «Городская поликлиника №», однако цели и задачи учреждения независимо от наименования оставались прежними.
Учитывая, что определяющим фактором для пенсионного обеспечения является характер профессиональной деятельности, который у Толкачевой Г.В. в данном учреждении для детей оставался неизменным (медсестра участковая территориального участка), суд считает, что данный период работы необходимо засчитать истцу в стаж, дающий право на досрочную пенсию.
Суд считает необоснованным и отказ ответчика включить в специальный стаж Толкачевой Г.В. периоды нахождения ее на цикле и курсах усовершенствования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 01 мес.00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 01 день).
Принимая во внимание, что в эти периоды истец продолжала состоять в трудовых отношениях с организацией, направившей ее на специализацию и курсы усовершенствования, за ней сохранялось место работы и средний заработок, данные периоды необходимо засчитать в стаж, дающий право на досрочную пенсию.
Подлежит зачету и период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 02 дня), так как в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ, действующей в период предоставления истцу отпусков по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, указанный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
С учетом спорных периодов специальный стаж Толкачевой Г.В. на ДД.ММ.ГГГГ составил 30 лет, в связи с чем у нее возникло право на досрочную пенсию по старости независимо от возраста, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как у лица, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 –199 ГПК РФ, Федеральным Законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд
РЕШИЛ:
Иск Толкачевой Г.В. удовлетворить.
Признать право Толкачевой Г.В. на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением ею не менее 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Обязать управление Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе г. Брянска:
Засчитать в стаж лечебной и иной деятельности Толкачевой Г.В. по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в исчислении работы в течение года как одного года и 6 месяцев:
период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01год 02мес.11 дней) в должности медсестры отделения патологии беременных <адрес> больницы № (ГУЗ «Брянская областная больница №»).
В календарном исчислении засчитать период работы Толкачевой Г.В.:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 08 мес. 03 дня) в должности медсестры амбулаторно-поликлинического объединения №,
а также периоды нахождения Толкачевой Г.В. на цикле и курсах усовершенствования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 01 мес.00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 01 день).
и в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 02 дня).
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение десяти дней.
Судья Бежицкого районного
суда г.Брянска З.Я.Галкина