Дело № 2-2005/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Брянск 11 ноября 2010 года
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Бобылевой Л.Н.
при секретаре Шкляровой Е.Н.
с участием истца Шваро
представителя ответчика Диесперовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шваро к Управлению пенсионного фонда России в Бежицком районе городского округа города Брянска о перерасчете пенсии, взыскании недополученных денежных сумм, компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
Шваро обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является получателем пенсии по старости с февраля 1995г. В январе 2010г. обнаружил, что размер пенсии за декабрь 2009г. ему занижен. На его неоднократные обращения в Пенсионный фонд Бежицкого района г. Брянска ему были даны ответы, обоснованность которых вызывает сомнения. По результатам представленной ему информации и норм пенсионного законодательства он произвел сверку расчета пенсии и убедился, что размер его пенсии занижен с 2002г. и до настоящего времени. Просит установить в какой степени ответы Управления пенсионного фонда Бежицкого район г. Брянска на его запросы соответствуют пенсионному законодательству, установить правильно ли Пенсионный фонд начислял ему пенсию за период с 01.01.2002г по 31.07.2010г., а также взыскать с ответчика разницу между подлежащей выплате пенсии и полученной за период с 01.01.2002г. по 31.12.2009г. в сумме 46647 руб. 61 коп., за период с 01.01.2010г. по 31.07.2010г. в размере 32994 руб. 08 коп., убытки, связанные с несвоевременной выплатой пенсии в сумме 55977 руб. 13 коп., компенсацию морального вреда в размере 10% об общей суммы задолженности и установить в чью пользу ушла его недоплаченная пенсия.
В судебном заседании Шваро поддержал заявленные требования, увеличив размер требуемой суммы задолженности за период с 01.010.2001г. на момент вынесения решения суда по ноябрь 2010г. в размере 61235 руб. 83 коп., пояснив, что производится выплата пенсии в заниженном размере в связи с неправильным подсчетом общего трудового стажа и размера стажевого коэффициента. Полагает необоснованным исключение ответчиком из общего трудового стажа периодов его учебы, а также периода его работы в кооперативе «Родник». Выплата пенсии должна ему производиться в соответствии с п. 6 ст. 30 ФЗ « О трудовых пенсиях». По вопросам начисления пенсии он неоднократно обращался с запросами к ответчику, но полученные им ответы не содержат полной информации, что нарушает его права.
Представитель ответчика Диесперова иск не признала, пояснив, что в настоящее время размер пенсии истцу произведен верно в соответствии с нормами пенсионного законодательства и оснований для принятия расчета пенсии, произведенной истцом, не имеется, так как им неправильно определен общий стаж работы и соответственно стажевый коэффициент. Период работы истца в кооперативе « Родник» включен в общий стаж частично, поскольку за остальной период отсутствуют сведения по данным персонифицированного учета. По всем запросам истца даны ответы по поставленным им вопросам.
Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.
Из материалов дела следует, что с 09.02.1995г. Шваро является получателем пенсии по старости в соответствии со статьей 12 а Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 г. № 340-1.
С 01.01.2002 г. размер его пенсии исчисляется и выплачивается по нормам Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
Согласно ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования).Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Шваро просит производить оценку его пенсионных прав в порядке, установленном п. 6 указанной статьи, согласно которому для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.
Истец оспаривает правильность исчисления пенсии по состоянию на 01.01.2002г. по нормам Закона «О государственных пенсиях в РФ», в соответствии с которым ему назначалась пенсия.
При проверке данных доводов суд исходит из следующих обстоятельств:
С 01.02.1998г. Федеральным законом от 21.07.1997г. № 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий в Российской Федерации" введен порядок расчета пенсии с применением индивидуального коэффициента пенсионера для пенсионеров, не выполняющих оплачиваемую работу.
В соответствии с п. "б" статьи 7 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (в ред. ФЗ от 21.07.1997г. № ПЗ-ФЗ) при определении индивидуального коэффициента пенсионера учитываются календарно периоды работы, военной и приравненной к ней службы, предусмотренные статьями 89, 90 и пунктом "ж" статьи 92 Закона, а также периоды, включаемые в трудовой стаж на основании пунктов "а" и "е" статьи 92 Закона.
Таким образом, стаж, принятый для исчисления размера пенсии Шваро с применением ИКП, составляет 33 года 3 месяца 12 дней, а стажевый коэффициент - 0,63( 0,55 для мужчин, имеющих не менее 25 лет общего трудового стажа плюс 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20).
При стажевом коэффициенте 0,63 размер пенсии на 01.01.2002г. составляет 1263,28руб., что соответствует как действующему ФЗ « О трудовых пенсиях, так и ранее действовавшему Закону « О государственных пенсиях».
В дальнейшем производилась индексации страховой части трудовой
пенсии истца в соответствии с постановлениями Правительства РФ.
Из материалов дела следует, что размер пенсии истца на 30.11.2009 г. составлял 5414,43 руб. (размер базовой части пенсии 1950.00 руб. + размер страховой части пенсии 3464,43руб.).
Как установлено в судебном заседании ответчиком в результате проведения подготовительной работы к реализации Федерального закона от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" была обнаружена ошибка, допущенная при исчислении размера пенсии, был завышен стажевый коэффициента за счет включения в стаж истца для исчисления пенсии периода его учебы с 01.09.1961 г. по 13.11.1963 г., но при этом был включен в стаж период его работы в кооперативе «Родник» с 02.04.1997 г. по 25.05.1998 г. (01 г. 01 м. 24 дн.) согласно записям в трудовой книжке и данным персонифицированного учета.
Размер пенсии с 01.12.2009 г. был приведен в соответствие с действующим законодательством и составил 5 952.69 рублей (2 562,00 рубля - размер базовой части пенсии + 3390,66 рублей - размер страховой части пенсии), исходя из расчета:
Расчетный размер трудовой пенсии РП = 0,63 * 1,2 * 1671 = 1 263,28 где
0,63 - стажевый коэффициент (0,55 — за 25 лет требуемого трудового стажа + 0,08-за 08 лет стажа сверх требуемого, т. е. повышение на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа);
Размер страховой части трудовой пенсии на 01.01.2002 г.: ПК = 1263,28 - 450 = 813,28.
Размер страховой части трудовой пенсии на 01.12.2009 г. СЧ = 813,28 * 3,67841255 + 399,09 = 3 390,66.
Размер базовой части трудовой пенсии был увеличен с 01 декабря 2009 года согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от_172.2.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (вред. Федерального закона от 28.04.2009 N 72-ФЗ) на 612,00 руб. (с 1 950,00 руб. до 2562,00 руб.).
В связи со вступлением в силу 01.01.2010 года Федерального закона от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ размер пенсии Шваро был увеличен с учетом сумм валоризации.
Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст.30 указанного закона и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991г., определенного в соответствии с п.2 ст. 30.1.
Согласно п.2 ст.30.1 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях» в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала в общий трудовой стаж включаются периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со ст.30 указанного закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера пенсии.
Пенсионный капитал истца, сформированный до 2002 г. был увеличен на 10% и на 1 % дополнительно за каждый год трудового стажа до 1991 года. Общий трудовой стаж Шваро, учтенный для валоризации величины расчетного пенсионного капитала, составил 26 лет 7 месяцев 23 дня. Сумма валоризации (за 26 лет + 10%) составила 1076,96 рублей. Размер пенсии с 01.01.2010 года составил 7 029,62 рублей (2562,00 рубля фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости + 4467,62 рубль (в т. ч. сумма валоризации 1076,96 рублей).
Истец, оспаривая правильность размера выплачиваемой ему пенсии, ссылается на то, что его общий трудовой стаж составляет 40 лет 10 месяцев 10 дней, в связи с чем стажевый коэффициент составляет 0.7% и размер пенсии на 01.01.2002г. должен быть 1403,64руб. С учетом этого Шваро просит взыскать за период с 01.01.2002г. по 31.12.2009г. недополученную пенсию в сумме 46647 руб.
Общий стаж до 1991г. по его расчету 32 года 09 мес. 06 дней, коэффициент повышения пенсионного капитала 42% и размер пенсии с учетом суммы валоризации истцом исчислен в сумме 12352 руб. 67 коп., а сумма недополученной пенсии за период с 01.01.2010г. по ноябрь 2010г. - 61235 руб. 83 коп.
Суд считает необоснованным представленный истцом расчет размера пенсии и задолженности, поскольку общий стаж он определяет в соответствии с п.4 ст. 30 ФЗ « О трудовых пенсиях», а порядок расчета по п.3 указанной статьи, которой аналогичен порядку, предусмотренному п. «б» ст. 7 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РФ» в соответствии с которым ему производился расчет пенсии на 31.12.2001г.
При расчете в общий стаж им включены периоды учебы и льготное исчисление периодов военной службы по призыву, что не соответствует требованиям пенсионного законодательства. Следовательно, стажевый коэффициент, составляющий 0,7, а также размер пенсии 1403,64руб. на 01.01.2002г. являются завышенными.
При расчете валоризации Шваро в общий стаж также включает период учебы, что противоречит п.2 ст. 30.1 ФЗ « О трудовых пенсиях», соответственно сумма валоризации является завышенной.
Кроме того, истец, оспаривая правильность размера пенсии, ссылается на необоснованность невключения в общий стаж периода его работы в кооперативе « Родник» с 02.04.1997г. по 09.11.1999г. на основании записи в трудовой книжке.
В судебном заседании установлено, что в общий стаж истца включен период его работы в кооперативе с 02.04.1997г. по 25.05.1998 г. (01 г. 01 м. 24 дн.) согласно записям в трудовой книжке и данным персонифицированного учета.
Период с 26.05.1998г. по 09.11.1999г. ответчиком не включен в стаж работы истца ввиду отсутствия сведений по данным персонифицированного учета, что суд считает соответствующим действующему законодательству.
В соответствии Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" установлено, что целями такого учета являются: создание условий для назначения пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении; создание информационной базы для реализации совершенствования пенсионного законодательства России, а также для назначения пенсии на основе страхового стажа застрахованного лица и их страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованных лиц и др.
Застрахованное лицо имеет право получить сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете. Страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.( ст. ст. 14, 15 указанного закона).
В судебном заседании установлено, что 25 мая 1998г. была произведена регистрация Шваро в качестве застрахованного лица, соответственно после этого периоды его работы подлежат учету в системе государственного пенсионного страхования на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. За период с 26.05.1998г. по 09.11.1999г. работодателем не были представлены сведения в отношении истца.
В соответствии со ст. 18 вышеуказанного Федерального закона споры между страхователями и застрахованными лицами, органами Пенсионного фонда РФ, по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.
С учетом изложенного суд считает необоснованными доводы истца, что ответчик в бесспорном порядке должен был учитывать период его работы на основании записи в трудовой книжке независимо от отсутствия сведений персонифицированного учета, соответственно отсутствуют основания для перерасчета пенсии в пределах заявленных требований по настоящему делу.
Шваро по вопросам пенсионного обеспечения и порядка начисления пенсии обращался с письменными запросами в Управление пенсионного фонда России в Бежицком районе городского округа города Брянска, на которые даны ответы от 25.01.2010г. № 698, 28.04.2010г. № Ш-55, 25.05.2010г. № 6048, от 06.07.2010г. № Ш-76, содержащие исчерпывающую информацию на оставленные им вопросы.
С учетом изложенных обстоятельств суд считает иск не подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Шваро к Управлению пенсионного фонда России в Бежицком районе городского округа города Брянска о перерасчете пенсии, взыскании недополученных денежных сумм, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий по делу, судья
Бежицкого районного суда г. Брянска Л.Н. Бобылева