№дела 2-2051/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 ноября 2010 г. г. Брянск
Бежицкий районный суд г.Брянска в составе:
председательствующего судьи Осиповой Е.Л.
с участием истицы Лескиной Я.С.
при секретаре Ермолиной Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лескиной Я.С. к администрации Бежицкого района г.Брянска о признании незаконным решения администрации Бежицкого района и о включении в список участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»,
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась в суд с настоящим иском, в обосновании которого указала, что будучи 1980 года рождения и являясь нуждающейся в получении жилья 29 марта 2010г. обратилась в администрацию Бежицкого района г.Брянска с заявлением о включении ее в состав участников подпрограммы по обеспечению жильем молодых семей. Однако, администрацией ей было отказано на том основании, что она является членом семьи собственника жилого дома общей площадью 251,8 кв.м., следовательно, с учетом учетной нормы, установленной в г.Брянске (14 кв.м.) не является нуждающейся в получении жилья. Не согласившись с отказом, истица просит суд признать незаконным решение администрации Бежицкого района и обязать последнюю поставить ее на жилищный учет на дату подачи заявления.
В судебном заседании истица уточнила требования. Просит признать решение администрации Бежицкого района №495-Ле от 12.04.2010г. незаконным и включить ее в список участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на дату подачи ею заявления, то есть на 29 марта 2010г. В обосновании требований истец пояснила, что после окончания института, начиная с 2002г. по месту своей регистрации в домовладении по <адрес>, собственником которого является ее мать не проживала, так как была направлена на работу в <адрес>. В 2003г. вышла замуж и с семьей длительное время арендовала жилье в <адрес>. После переезда в г.Брянск и расторжения брака, с 2008г. по март 2010г. снимала по найму квартиру по <адрес>, собственником которой является ее мать. Однако мать по данному адресу не проживала, так как живет с мужем и сыном в домовладении. Считает, что она не является членом семьи своей матери, так как имеет отдельную семью со своим бюджетом и ведением хозяйства.
Представитель ответчика – Бежицкой районной администрации, извещенный о дне судебного заседания, в суд не явился, обратился с ходатайством рассмотреть дело в их отсутствие. Суд в силу ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело без участия ответчика. Однако опрошенный ранее в судебном заседании иск не признал со ссылкой на то, что Лескина Я.Н., будучи зарегистрированной в домовладении совместно с родителями жильем обеспечена, в связи с чем, не может быть включена в списки подпрограммы. В связи с этим, просят в иске отказать.
Суд, выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы" утверждена подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей", которая с целью государственной поддержки решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, определяет участника подпрограммы - молодую семью, возраст супругов в которой не превышает 30 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 30 лет, и одного и более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
Такое же определение участника подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" содержат Постановления Правительства РФ от 31.12.2005 N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" и от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".
Как установлено судом истица Лескина Я.С. в возрасте 30 лет, имеющая ребенка Лескина Артема ДД.ММ.ГГГГ года рождения 29 марта 2010г. обратилась в администрацию Бежицкого района г.Брянска с заявлением о включении ее в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей".
Согласно п.6 названных выше Правил для целей подпрограммы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются, в том числе молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Согласно ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Как пояснили стороны в судебном заседании в собственности у Лескиной Я.С. жилого помещения не имеется, не является она и нанимателем жилья по договору найма.
Ответчик в обосновании отказа сослался на то, что Лескина является членом семьи собственника, имеющего жилое помещение, площадью, обеспечивающей потребность истца в жилье.
Ст.31 ЖК РФ определяет критерии отнесения лица к членам семьи собственника. К таковым относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Как следует из копии домовой книги Лескина Я.С. и ее несовершеннолетний сын зарегистрированы по адресу: <адрес>. В указанном домовладении зарегистрированы также родители Лескиной Я.С. – Толчины С.В., Л.Н. и ее брат Толчин Я.С., последние там же фактически проживают. Согласно свидетельству о государственной регистрации права названное домовладение принадлежит Толчиной Л.Н.
Как пояснила в судебном заседании Лескина Я.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ. она на условиях найма арендовала <адрес>, принадлежащую Толчиной Л.Н. Допрошенные судом свидетели Толчин С.В., Толчина Л.Н. подтвердили, что их дочь в период с июля 2008г. по март 2010г. включительно проживала в квартире по <адрес>. При этом Толчина Л.Н. всегда жила и живет по настоящее время по месту своей регистрации, то есть в домовладении по <адрес>.
Из п.8 договора найма от 1.07.08г., заключенного между Толчиной Л.Н. и Лескиной Я.С. следует, что таковой заключен сроком на 48 месяцев, то есть с 01.07.08г. по 30.06.2012 г.
Таким образом, суд находит установленным факт проживания истицы на дату подачи заявления в администрацию Бежицкого района г.Брянска, то есть 29 марта 2010г. в квартире по <адрес> и одновременно проживание ее матери на эту же дату в домовладении по ул. по <адрес> <адрес>.
При таких обстоятельствах, Лескина Я.С. не может быть признана членом семьи собственника жилого помещения, поскольку в таковом они совместно на 29 марта 2010г. не проживали. Следовательно, у Лескиной Я.С. имеются основания для признания ее нуждающейся в соответствии со ст.51 ЖК РФ в жилом помещении. Поскольку Лескина Я.С. обратилась с заявлением в администрацию Бежицкого района г.Брянска 29 марта 2010г., с указанной даты ответчику надлежит включить ее в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей».
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Признать решение администрации Бежицкого района г.Брянска №495-Ле от 12.04.2010г. незаконным.
Администрации Бежицкого района г.Брянска включить Лескину Я.С. в список участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2007г.-2010г. на дату ее обращения, то есть 29 марта 2010г.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в кассационном порядке в течение 10 дней.
Председательствующий
Судья Бежицкого районного суда
г.Брянска Осипова Е.Л.