Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 августа 2010 г. г. Брянск
Бежицкий районный суд г.Брянскав составе председательствующего судьи Галкиной З.Я.
при секретаре Литвиновой Т.А.
с участием истца Рубцов С.П.
представителя ответчика Яшиной Н.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рубцова С.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска о признании права на досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Рубцов С.П. обратился в суд с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что стаж его медицинской деятельности составил к указанной дате 30 лет, однако в назначении пенсии ему было необоснованно отказано, с чем он не согласен, просит обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочную пенсию, период его работы в должности врача – терапевта участкового амбулаторно-поликлинического объединения № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 мес. 01 день), а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 лет 00 мес. 04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 18 дней), период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес.03 дня).
В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просит засчитать периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 лет 00 мес. 05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 22 дня) в льготном исчислении одного года работы за один год и три месяца, так как в то время работал в сельской местности. Уточненные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Яшина Н.В. иск не признала, пояснив, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Бежицком районе городского округа города Брянска исчислила стаж работы, дающий право на досрочную пенсию Рубцову С.П. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 с применением постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (п.5), постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 и постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2П.
Зачтенный стаж по второму варианту исчисления составил 28 лет 07 месяцев 29 дней.
В него не были включены периоды нахождения Рубцова С.П. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 лет 00 мес. 04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 18 дней), период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес.03 дня), поскольку указанные периоды не предусмотрены к зачету разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5, и период работы в должности врача – терапевта участкового амбулаторно-поликлинического объединения № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 мес. 01 день), так как наименование учреждения не соответствует Списку должностей и учреждений, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, пенсия назначается независимо от их возраста.
Суд не может согласиться с доводами ответчика о несоответствии наименования лечебного учреждения «амбулаторно-поликлиническое объединение №», в котором работал Рубцов С.П. в должности участкового врача-терапевта Списку должностей и учреждений, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Наименование учреждения здравоохранения «амбулаторно-поликлиническое объединение» объединяет наименования двух видов учреждений здравоохранения «амбулатория» и «поликлиника», которые предусмотрены в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781.
Согласно Уставу АПО №, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Брянска, задачами учреждения являлось проведение комплекса лечебных амбулаторно-поликлинических и медицинских мероприятий взрослому населению на закрепленной территории, 19.07.2000 учреждение было переименовано в МУЗ Городская поликлиника №.
Учитывая, что определяющим фактором для пенсионного обеспечения является характер профессиональной деятельности, который у Рубцова С.П. в данном учреждении оставался неизменным (врач-терапевт участковый), суд считает, что спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 мес. 01 день) необходимо засчитать истцу в стаж, дающий право на досрочную пенсию.
Также необоснованным суд находит отказ засчитать в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 лет 00 мес. 05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 22 дня) и период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес.03 дня).
В периоды нахождения на курсах повышения квалификации Рубцов С,П. занимался лечебной деятельностью в сельской местности, что дает ему право на исчисление стажа из расчета одного года работы за год и три месяца. В суде установлено, что в период прохождения курсов Рубцов С.П.. продолжал состоять в трудовых отношениях с организацией, направившей его на курсы, за ним сохранялось место работы, средний заработок, производились отчисления в Пенсионный фонд.
Период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес.03 дня). также был связан с повышением квалификации, что подтверждается приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ. в котором указано о сохранении заработной платы за ним.
С учетом указанных периодов специальный стаж Рубцова С.П. на ДД.ММ.ГГГГ составил 30 лет, в связи с чем у него возникло право на досрочную пенсию по старости независимо от возраста, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как у лица, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 –199 ГПК РФ, Федеральным Законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд
РЕШИЛ:
Иск Рубцова С.П. удовлетворить.
Признать право Рубцова С.П. на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с осуществлением им не менее 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Обязать управление Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе г. Брянска:
Засчитать в стаж лечебной и иной деятельности Рубцова С.П. по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы в должности врача – терапевта участкового амбулаторно-поликлинического объединения № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 мес. 01 день),
периоды нахождения Рубцова С.П. на курсах повышения квалификации:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 22 дня),
и период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес.03 дня)
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение десяти дней.
Судья Бежицкого районного
суда г.Брянска З.Я.Галкина