решение о признании права на досрочную пенсию



Дело № 2-1333/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2010 г. г. Брянск

Бежицкий районный суд г.Брянска

в составе председательствующего судьи Галкиной З.Я.

при секретаре Литвиновой Т.А.

с участием истца Фроленковой Е.П.

представителя ответчика Яшиной Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фроленковой Е.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Фроленкова Е.П. обратилась в суд с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что стаж ее медицинской деятельности составил к указанной дате 30 лет, однако в назначении пенсии ей было необоснованно отказано, с чем она не согласна, просит обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды ее работы в должности акушерки женской консультации амбулаторно-поликлинического объединения №:

с 02.01.1991 по 18.01.1993 (02 г. 00 мес. 17 дн.), с 20.01.1993 по 07.04.1993 (00 лет 02 мес. 18 дн.), с 09.04.1993 по 10.06.1993 ( 00 лет 02 мес.02 дня), с 12.06.1993 по 04.05.1994 (00 лет 10 мес.23 дня), с 03.07.1994 по 02.05.1995 (00 лет 10 мес. 00 дней), с 07.05.1995 по 23.08.1995 (00 лет 03 мес. 17 дн.), с 25.08.1995 по 31.10.1995 ( 00 лет 02 мес. 06 дн.), с 02.11.1995 по 31.01.1996 (00 лет 03 мес. 00 дн.), с 03.02.1996 по 18.07.1996 (00 лет 05 мес. 16 дн.), с 22.07.1996 по 28.07.1996 ( 00 лет 00 мес. 07 дн.), с 01.08.1996 по 01.09.1996 (00 лет 01 мес. 01 день), с 05.09.1996 по 30.09.1997 (01 год 00 мес.26 дн.), с 04.10.1997 по 28.12.1997 (00 лет 02 мес. 25 дн.), с 17.01.1998 по 30.08.1998 ( 00 лет 07 мес. 14 дней), с 15.10.1998 по 01.11.1998 (00 лет 00 мес. 17 дн.), с 28.11.1998 по 11.05.1999 (00 лет 05 мес. 14 дн.), с 01.06.1999 по 01.11.1999 (00 лет 05 мес. 01 день), с 28.11.1999 по 09.05.2000 (00 лет 05 мес. 12 дн.), с 04.06.2000 по 30.07.2000 (00 лет 01 мес. 27 дн.),

а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с 05.05.1994 по 02.07.1994 (00 лет 01 мес. 28 дн.), с 31.08.1998 по 14.10.1998 (00 лет 01 мес. 14 дн.), с 01.10.2003 по 30.10.2003 (00 лет 01 мес.00 дн.), с 14.05.2008 по 30.06.2008 (00 лет 01 мес. 17 дн.).

В судебном заседании истец поддержала исковые требования.

Представитель ответчика Яшина Н.В. иск не признала, пояснив, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Бежицком районе городского округа города Брянска исчислила стаж работы, дающий право на досрочную пенсию Фроленковой Е.П. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 с применением постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (п.5), постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 и постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2П.

Зачтенный стаж составил 20 лет 07мес. 00 дней.

В него не были включены в календарном исчислении периоды нахождения Фроленковой Е.П. на курсах повышения квалификации с 05.05.1994 по 02.07.1994 (00 лет 01 мес. 28 дн.), с 31.08.1998 по 14.10.1998 (00 лет 01 мес. 14 дн.), с 01.10.2003 по 30.10.2003 (00 лет 01 мес.00 дн.), с 14.05.2008 по 30.06.2008 (00 лет 01 мес. 17 дн.), поскольку указанные периоды не предусмотрены к зачету разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5; и период ее работы в должности акушерки женской консультации амбулаторно-поликлинического объединения № с 02.01.1991 по 30.07.2000 (09 лет 06 мес. 28 дн. ), в том числе:

с 02.01.1991 по 18.01.1993 (02 г. 00 мес. 17 дн.), с 20.01.1993 по 07.04.1993 (00 лет 02 мес. 18 дн.), с 09.04.1993 по 10.06.1993 ( 00 лет 02 мес.02 дня), с 12.06.1993 по 04.05.1994 (00 лет 10 мес.23 дня), с 03.07.1994 по 02.05.1995 (00 лет 10 мес. 00 дней), с 07.05.1995 по 23.08.1995 (00 лет 03 мес. 17 дн.), с 25.08.1995 по 31.10.1995 ( 00 лет 02 мес. 06 дн.), с 02.11.1995 по 31.01.1996 (00 лет 03 мес. 00 дн.), с 03.02.1996 по 18.07.1996 (00 лет 05 мес. 16 дн.), с 22.07.1996 по 28.07.1996 ( 00 лет 00 мес. 07 дн.), с 01.08.1996 по 01.09.1996 (00 лет 01 мес. 01 день), с 05.09.1996 по 30.09.1997 (01 год 00 мес.26 дн.), с 04.10.1997 по 28.12.1997 (00 лет 02 мес. 25 дн.), с 17.01.1998 по 30.08.1998 ( 00 лет 07 мес. 14 дней), с 15.10.1998 по 01.11.1998 (00 лет 00 мес. 17 дн.), с 28.11.1998 по 11.05.1999 (00 лет 05 мес. 14 дн.), с 01.06.1999 по 01.11.1999 (00 лет 05 мес. 01 день), с 28.11.1999 по 09.05.2000 (00 лет 05 мес. 12 дн.), с 04.06.2000 по 30.07.2000 (00 лет 01 мес. 27 дн.), так как наименование учреждения не соответствует Списку должностей и учреждений, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, пенсия назначается независимо от их возраста.

Суд не может согласиться с доводами ответчика о несоответствии наименования лечебного учреждения «амбулаторно-поликлиническое объединение №», в котором работала Фроленкова Е.П. в должности акушерки женской консультации Списку должностей и учреждений, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Наименование учреждения здравоохранения «амбулаторно-поликлиническое объединение» объединяет наименования двух видов учреждений здравоохранения «амбулатория» и «поликлиника», которые предусмотрены в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781.

Согласно Уставу АПО №, утвержденному 23.07.1993 администрацией г. Брянска, задачами учреждения являлось проведение комплекса лечебных амбулаторно-поликлинических и медицинских мероприятий взрослому населению на закрепленной территории. 19.07.2000 учреждение было переименовано в МУЗ Городская поликлиника №.

Учитывая, что определяющим фактором для пенсионного обеспечения является характер профессиональной деятельности, который у Фроленковой Е.П. в данном учреждении оставался неизменным (акушерка женской консультации), суд считает, что спорные периоды работы необходимо засчитать истцу в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Также необоснованным суд находит отказ засчитать в стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 02.11.1998 г. по 04.12.1998 г. (00лет 01 мес. 03 дня); с 01.04.2003 г. по 30.04.2003 г. (00лет 01 мес. 00 дней); с 04.02.2008 г. по 21.03.2008 г. (00 лет 01 мес.18 дней) со ссылкой на то, что указанные периоды не предусмотрены к зачету в специальный стаж Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, а также Разъяснением министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5.

В суде установлено, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации Фроленкова Е.П. продолжала состоять в трудовых отношениях с организацией, направившей ее на курсы, за ней сохранялось место работы, средний заработок, производились отчисления в Пенсионный фонд.

С учетом указанных периодов специальный стаж Фроленковой Е.П. на ДД.ММ.ГГГГ составил 30 лет, в связи с чем у нее возникло право на досрочную пенсию по старости независимо от возраста, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как у лица, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 –199 ГПК РФ, Федеральным Законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд

РЕШИЛ:

Иск Фроленковой Е.П. удовлетворить.

Признать право Фроленковой Е.П. на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с осуществлением ею не менее 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Обязать управление Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе г. Брянска:

Засчитать в стаж лечебной и иной деятельности Фроленковой Е.П. по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы с в должности акушерки женской консультации амбулаторно-поликлинического объединения №:

с 02.01.1991 по 18.01.1993 (02 г. 00 мес. 17 дн.), с 20.01.1993 по 07.04.1993 (00 лет 02 мес. 18 дн.), с 09.04.1993 по 10.06.1993 ( 00 лет 02 мес.02 дня), с 12.06.1993 по 04.05.1994 (00 лет 10 мес.23 дня), с 03.07.1994 по 02.05.1995 (00 лет 10 мес. 00 дней), с 07.05.1995 по 23.08.1995 (00 лет 03 мес. 17 дн.), с 25.08.1995 по 31.10.1995 ( 00 лет 02 мес. 06 дн.), с 02.11.1995 по 31.01.1996 (00 лет 03 мес. 00 дн.), с 03.02.1996 по 18.07.1996 (00 лет 05 мес. 16 дн.), с 22.07.1996 по 28.07.1996 ( 00 лет 00 мес. 07 дн.), с 01.08.1996 по 01.09.1996 (00 лет 01 мес. 01 день), с 05.09.1996 по 30.09.1997 (01 год 00 мес.26 дн.), с 04.10.1997 по 28.12.1997 (00 лет 02 мес. 25 дн.), с 17.01.1998 по 30.08.1998 ( 00 лет 07 мес. 14 дней), с 15.10.1998 по 01.11.1998 (00 лет 00 мес. 17 дн.), с 28.11.1998 по 11.05.1999 (00 лет 05 мес. 14 дн.), с 01.06.1999 по 01.11.1999 (00 лет 05 мес. 01 день), с 28.11.1999 по 09.05.2000 (00 лет 05 мес. 12 дн.), с 04.06.2000 по 30.07.2000 (00 лет 01 мес. 27 дн.),

а также периоды нахождения Фроленковой Е.П. на курсах повышения квалификации:

с 05.05.1994 по 02.07.1994 (00 лет 01 мес. 28 дн.), с 31.08.1998 по 14.10.1998 (00 лет 01 мес. 14 дн.), с 01.10.2003 по 30.10.2003 (00 лет 01 мес.00 дн.), с 14.05.2008 по 30.06.2008 (00 лет 01 мес. 17 дн.).

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение десяти дней.

Судья Бежицкого районного

суда г.Брянска З.Я.Галкина

-32300: transport error - HTTP status code was not 200