2-2618/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 декабря 2010 года город Брянск
Бежицкий районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Ермакова В.В.,
при секретаре Морозовой С.А.,
с участием истца Сердюковой Т.Л.,
представителя ответчика Аноховой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сердюковой Т.Л. к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежицком районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии
УСТАНОВИЛ :
Сердюкова Т.Л. обратилась в суд с иском о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, указывая, что ее стаж медицинской работы составляет более 30 лет, однако при обращении 23.09.2010г. за назначением пенсии в УПФ в Бежицком районе, органами Пенсионного фонда не включены в стаж по выслуге лет периоды ее работы :
- в должности врача-интерна в Родильном доме №1 г.Брянска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 11мес. 00дн.) в полуторном исчислении ;
- период нахождения на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 04мес. 16дн.) в полуторном исчислении и период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до полутора лет : В. ДД.ММ.ГГГГгода рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 10мес. 16дн.) в полуторном исчислении, а также в календарном и льготном исчислении период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 06мес. 03дн.);
- период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 02мес. 00дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00мес. 12дн.) в календарном и льготном исчислении (00л. 03мес. 18дн.) ;
- период нахождения в командировке для участия в конференции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00мес. 05дн.) в полуторном исчислении (00л. 00мес. 07дн.) ;
Считая отказ незаконным, просит засчитать спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и признать право на досрочную трудовую пенсию с момента обращения.
В судебном заседании Сердюкова Т.Л., в части включения в специальный стаж периода нахождения в командировке для участия в конференции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00мес. 05дн.) не настаивала, в остальном требования поддержала.
Представитель УПФР в Бежицком районе г.Брянска Анохова Е.В., уточненные исковые требования не признала, пояснив, что на момент обращения за назначением трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Сердюковой Т.Л. составил 28л. 06мес. 02дн. При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, органы Пенсионного фонда руководствуются Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991г. №464, постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 (в ред. от 19.02.2001г.) «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее – Правила) с Применением Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствие со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с применением постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.07.2005г. №439 «Об установлении тождества отдельных наименований структурных подразделений» (с момента его введения).
Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации в стаж медицинской деятельности не засчитываются согласно Разъяснению Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. № 5.
Время нахождения истца на больничном листе по беременности и родам и время нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до полутора лет засчитывается до ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, так как в данный период лечебная деятельность истцом не осуществлялась.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона № 319 ФЗ от 30.12.2008 г.) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, пенсия назначается независимо от их возраста.
Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, в пункте 1 раздела «наименование структурных подразделений» указаны отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, в числе которых в пункте 1 раздела «наименование должностей» указаны «оперирующие врачи – специалисты всех наименований».
Суд не может согласиться с выводами комиссии УПФР в Бежицком районе городского округа г.Брянска по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан о том, что должность врача-интерна не предусмотрена вышеназванным Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала.
Поскольку в Перечне указаны оперирующие врачи-специалисты всех наименований, то период работы истца в должности врача-интерна в Родильном доме №1 г.Брянска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 11мес. 00дн.) подлежит зачёту в специальный стаж в льготном исчислении 1 года работы за 1 год 6 месяцев, так как представленные Сердюковой Т.Л. из операционных журналов за указанный период времени, подтверждают участие истца в хирургической деятельности в качестве ассистента оперирующего врача Брянского областного онкологического диспансера. Таким образом, в специальный стаж истца следует дополнительно засчитать (00л. 05мес. 15дн.).
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г.), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации, является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Суд находит обоснованными требования истицы о включении в специальный стаж периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 02мес. 00дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00мес. 12дн.) в полуторном исчислении (00л. 03мес. 18дн.), поскольку в данный период она работала в должности врача гинеколога-онколога онкологического отделения Брянского облонкодиспансера. Данная работа ей засчитана в полуторном размере, за ней сохранялось место работы и средний заработок.
Исходя из того, что больничному листу истца по беременности и родам и отпуску по уходу за ребенком предшествовала работа, засчитываемая в исчислении 1 года работы за 1 год и 6 месяцев, также подлежит зачету в льготном исчислении 1 года стажа за 1 год 6 месяцев и время нахождения Сердюковой Т.Л. на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 04мес. 16дн.), дополнительно включив (00л. 02мес. 08дн.) и период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до достижения возраста полутора лет: В. ДД.ММ.ГГГГгода рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 10мес. 16дн.), дополнительно включив (00л. 05мес. 08дн.), а также в календарном и льготном исчислении период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 04мес. 02дн.), в полуторном исчислении (00л. 06мес. 03дн.).
В общей сложности в специальный стаж истца следует включить 01г. 10мес. 22 дн.
С учетом бесспорного стажа 28л. 06мес. 02дн., стаж лечебной деятельности истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 30л. 04мес. 24дн. и у нее возникло право на досрочную трудовую пенсию.
Руководствуясь ст.ст 194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В частичное удовлетворение искового заявления Сердюковой Т.Л., включить в стаж лечебной деятельности периоды её работы :
- в должности врача-интерна в Родильном доме №1 г.Брянска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 11мес. 00дн.) в полуторном исчислении, дополнительно включив (00л. 05мес. 15дн.) ;
- период нахождения на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 04мес. 16дн.) в полуторном исчислении дополнительно включив (00л. 02мес. 08дн.) и период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до полутора лет : В. ДД.ММ.ГГГГгода рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 10мес. 16дн.) в полуторном исчислении дополнительно включив (00л. 05мес. 08дн.), а также в календарном и льготном исчислении период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 06мес. 03дн.);
- период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 02мес. 00дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00мес. 12дн.) в полуторном исчислении (00л. 03мес. 18дн.).
В части включения периода нахождения в командировке для участия в конференции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00мес. 05дн.) в полуторном исчислении (00л. 00мес. 07дн.) – отказать.
Обязать управление Пенсионного Фонда РФ в Бежицком районе г.Брянска назначить Сердюковой Т.Л. досрочную трудовую пенсию с 23 сентября 2010 года с учетом настоящего решения суда.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Брянский областной суд через суд Бежицкого района в течение 10 дней.
Председательствующий: В.В.Ермаков