2-2681/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 декабря 2010 г. Бежицкий районный суд г.Брянска в составе:
председательствующего судьи Ермакова В.В.,
при секретаре Морозовой С.А.,
с участием истца Михалёвой О.А.,
представителя ответчика Аноховой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Михалёвой О.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа г.Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью
УСТАНОВИЛ :
Михалёва О.А. обратилась в суд с исковым заявлением о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной деятельностью, указывая на то, что 05.10.2010г. она обратилась в УПФ в Бежицком районе городского округа г.Брянска для решения вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии, как лицу на протяжении 30 лет осуществлявшему медицинскую деятельность в учреждениях здравоохранения. Однако протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 14.10.2010г. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано. Право Михалёвой О.А. на пенсию было определено с применением норм постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, с применением постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 (п.5), а также постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991г. №464, постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 с применением постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №2-п, стаж ее медицинской деятельности, по мнению Пенсионного фонда, составил 29л. 06мес. 09дней. В этом случае в стаж медицинской деятельности Михалёвой О.А. не были засчитаны периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 01мес. 15дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 01мес. 15дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00мес. 28дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 01мес. 00дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00мес. 27дн.) - курсы повышения квалификации, считая, что вышеназванные периоды не предусмотрены к зачету в специальный стаж в соответствии с Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5.
Обращаясь в суд с иском, Михалёва О.А. просит засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации и обязать УПФ назначить пенсию с момента ее обращения, т.е. с 05.10.2010г.
В судебном заседании Михалёва О.А. заявленные требования поддержала, ссылаясь на то, что на время нахождения ее на курсах повышения квалификации за ней сохранялось постоянное место работы, производилась оплата из расчета среднего заработка, и соответственно, производились отчисления в Пенсионный фонд. Кроме того, курсы повышения квалификации и циклы усовершенствования являются обязательным условием выполнения работы по специальности.
Представитель УПФ РФ в Бежицком районе г.Брянска Анохова Е.В., исковые требования не признала, пояснив, что при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, органы Пенсионного фонда руководствуются Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991г. №464, постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 (в ред. от 19.02.2001г.) «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее – Правила) с Применением Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствие со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с применением постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.07.2005г. №439 «Об установлении тождества отдельных наименований структурных подразделений» (с момента его введения).
Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации в стаж медицинской деятельности не засчитываются согласно Разъяснению Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. № 5.
Заслушав доводы сторон, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 11 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, пенсия назначается независимо от их возраста.
Суд находит обоснованными требования истицы о включении в специальный стаж периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г.), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из изложенного следует, что периоды нахождения Михалёвой О.А. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Таким образом, с учетом включаемых судом периодов, на момент обращения (05.10.2010г.) 30-летний стаж медицинской деятельности Михалёвой О.А. составляет 30л. 00мес. 04дн.
Руководствуясь ст.ст 194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление Михалевой О.А. удовлетворить, включив в стаж лечебной деятельности время ее нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 01мес. 15дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 01мес. 15дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00мес. 28дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 01мес. 00дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00мес. 27дн.).
Обязать управление Пенсионного Фонда РФ в Бежицком районе городского округа г.Брянска назначить Михалёвой О.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения с 05 октября 2010г.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Брянский областной суд через суд Бежицкого района в течение 10 дней.
Председательствующий: В.В.Ермаков