2-2517/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2010 года город Брянск
Бежицкий районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Ермакова В.В.,
при секретаре Морозовой С.А.,
с участием истца Оскрётковой Н.А.,
представителя ответчика Аноховой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Оскрётковой Н.А. к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежицком районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии
УСТАНОВИЛ :
Истец обратилась в суд с иском о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, указывая, что ее стаж медицинской работы составляет более 30 лет, однако при обращении 25.06.2010г. за назначением пенсии в УПФ в Бежицком районе, органами Пенсионного фонда неправомерно не включены в стаж по выслуге лет периоды ее работы :
- период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до трех лет: О. ДД.ММ.ГГГГгода рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01л. 08мес. 10дн.) – в календарном и льготном исчислении (02г.06мес.15дн.) ;
- учебные отпуска во время учёбы на вечернем отделении Брянского медицинского колледжа, во время работы медсестрой в реанимационном отделении Брянской облбольницы № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00мес.12дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00мес.03дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00мес.20дн.) – в календарном и льготном исчислении (00л.01мес.22дн.) ;
- учебные отпуска во время учёбы на заочном отделении Курского государственного медицинского университета на факультете «Высшее сестринское дело» (учёба 5 лет) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00мес.27дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00мес.26дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00мес.05дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01мес.03дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00мес.10дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01мес.01день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00мес.18дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00мес.21день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00мес.27дн.) – в календарном и льготном исчислении (00л.09мес.24дн.) ;
- время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 01мес. 01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 02мес. 26дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01мес.01день) – в календарном и льготном исчислении (00л. 07мес. 12дн.) ;
- старшей медсестрой отделения анестезиологии и реанимации роддома, отделения анестезиологии-реанимации перинатального центра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г. 08мес. 27дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г. 00мес. 14дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00мес. 04дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00л. 11мес. 09.дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 04мес. 22дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 06мес. 06дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 03мес. 17дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 04мес. 01день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 01мес. 28дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 04мес. 03дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 06мес. 22дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 03мес. 05дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г. 06мес. 16дн.), а всего (08л.01мес.24дн.) – в полуторном исчислении дополнительно засчитав (04г. 00мес.27дн.) ;
- старшей медсестрой отделения анестезиологии-реанимации перинатального центра Брянской областной больницы № (ГУЗ «Брянская областная больница №») – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 05мес. 24дн.) – в полуторном исчислении дополнительно засчитав (00л. 02мес.27день) ;
Считая отказ незаконным, просит засчитать спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и признать право на досрочную трудовую пенсию с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Оскрёткова Н.А. заявленные требования поддержала.
Представитель УПФР в Бежицком районе г.Брянска Анохова Е.В., исковые требования не признала, пояснив, что на момент обращения за назначением трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Оскрётковой Н.А. составил 22г. 07мес. 00дн. При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, органы Пенсионного фонда руководствуются Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991г. №464, постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 (в ред. от 19.02.2001г.) «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее – Правила) с Применением Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствие со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с применением постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.07.2005г. №439 «Об установлении тождества отдельных наименований структурных подразделений» (с момента его введения).
По мнению представителя ответчика, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, в стаж медицинской деятельности не засчитываются согласно Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 и Разъяснению Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. № 5.
Время нахождения истца на больничном листе по беременности и родам, и время нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до полутора лет, засчитывается до 05.10.1992г. в календарном исчислении, так как в данный период лечебная деятельность истцом не осуществлялась.
Периоды работы истца старшей медсестрой отделения анестезиологии и реанимации роддома, отделения анестезиологии-реанимации перинатального центра и старшей медсестрой отделения анестезиологии-реанимации перинатального центра Брянской областной больницы № (ГУЗ «Брянская областная больница №») нельзя засчитать в медицинский стаж в льготном исчислении, так как наименование структурного подразделения не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона № 319 ФЗ от 30.12.2008 г.) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, пенсия назначается независимо от их возраста.
Истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии Брянской областной больницы № (ныне ГУЗ «Брянская областная больница №). Данный период времени засчитан Пенсионным фондом в специальный стаж, как 1 год работы за один год 6 месяцев.
Следовательно, в таком же льготном порядке (1 год за один год 6 месяцев) должны засчитываться и периоды :
- нахождения истца в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до трех лет: О. ДД.ММ.ГГГГгода рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01л. 08мес. 10дн.) – в календарном и льготном исчислении (02г.06мес.15дн.) ;
- учебные отпуска во время учёбы на вечернем отделении Брянского медицинского колледжа, во время работы медсестрой в реанимационном отделении Брянской облбольницы № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00мес.12дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00мес.03дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00мес.20дн.) – в календарном и льготном исчислении (00л.01мес.22дн.) ;
- учебные отпуска во время учёбы на заочном отделении Курского государственного медицинского университета на факультете «Высшее сестринское дело» (учёба 5 лет) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00мес.27дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00мес.26дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00мес.05дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01мес.03дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00мес.10дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01мес.01день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00мес.18дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00мес.21день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00мес.27дн.) – в календарном и льготном исчислении (00л.09мес.24дн.) ;
- время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 01мес. 01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 02мес. 26дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01мес.01день) – в календарном и льготном исчислении (00л. 07мес. 12дн.) ;
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в должности "Х". Данный период времени засчитан Пенсионным фондом в специальный стаж в календарном порядке, как 1 год работы за 1 год.
Однако с выводами комиссии УПФР в Бежицком районе городского округа г.Брянска по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан о том, что наименование структурного подразделения не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев, суд не может согласиться.
Суд считает, что время работы истца в должности старшей медсестры отделения анестезиологии и реанимации роддома; отделения анестезиологии-реанимации перинатального центра ГУЗ «Брянская областная больница №» подлежит зачёту в специальный стаж не только в календарном исчислении, но и в льготном порядке, как 1 год работы за один год шесть месяцев.
Таким образом, в специальный стаж истца следует дополнительно засчитать 04г. 00мес.27дн. и 00л. 02мес.27день.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г.), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды учебных отпусков, являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Суд находит обоснованными требования истицы о включении в специальный стаж периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации и периодов учебных отпусков в календарном и льготном исчислении, поскольку в данный период она работала в должности, работа в которой засчитывается в полуторном размере, за ней сохранялось место работы и средний заработок.
Исходя из того, что периоду нахождения истца в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до трех лет предшествовала работа, засчитываемая в исчислении 1 года работы за 1 год и 6 месяцев, также подлежит зачету в льготном исчислении 1 года стажа за 1 год 6 месяцев и время нахождения истца в отпуске по уходу за ребёнком до достижения возраста трех лет : О. ДД.ММ.ГГГГгода рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01л. 08мес. 10дн.) – в календарном и льготном исчислении (02г.06мес.15дн.).
В общей сложности в специальный стаж истца следует дополнительно включить 08л. 05мес. 07дн.
С учетом бесспорного стажа 22г. 07мес. 00дн., стаж лечебной деятельности истца на 25.06.2010г. составляет 31г. 00мес. 07дн. и у нее возникло право на досрочную трудовую пенсию.
Руководствуясь ст.ст 194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворение искового заявления Оскрётковой Наталии Алексеевны, включить в стаж лечебной деятельности периоды её работы :
- период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до трех лет: О. ДД.ММ.ГГГГгода рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01л. 08мес. 10дн.) – в календарном и льготном исчислении (02г.06мес.15дн.) ;
- учебные отпуска во время учёбы на вечернем отделении Брянского медицинского колледжа, во время работы медсестрой в реанимационном отделении Брянской облбольницы № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00мес.12дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00мес.03дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00мес.20дн.) – в календарном и льготном исчислении (00л.01мес.22дн.) ;
- учебные отпуска во время учёбы на заочном отделении Курского государственного медицинского университета на факультете «Высшее сестринское дело» (учёба 5 лет) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00мес.27дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00мес.26дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00мес.05дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01мес.03дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00мес.10дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01мес.01день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00мес.18дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00мес.21день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00мес.27дн.) – в календарном и льготном исчислении (00л.09мес.24дн.) ;
- время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 01мес. 01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 02мес. 26дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01мес.01день) – в календарном и льготном исчислении (00л. 07мес. 12дн.) ;
- старшей медсестрой отделения анестезиологии и реанимации роддома, отделение анестезиологии-реанимации перинатального центра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г. 08мес. 27дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г. 00мес. 14дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00мес. 04дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00л. 11мес. 09.дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 04мес. 22дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 06мес. 06дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 03мес. 17дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 04мес. 01день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 01мес. 28дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 04мес. 03дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 06мес. 22дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 03мес. 05дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г. 06мес. 16дн.), а всего (08л.01мес.24дн.) – в полуторном исчислении дополнительно засчитав (04г. 00мес.27дн.) ;
- старшей медсестрой отделения анестезиологии-реанимации перинатального центра Брянской областной больницы № (ГУЗ «Брянская областная больница №») – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 05мес. 24дн.) – в полуторном исчислении дополнительно засчитав (00л. 02мес.27день) ;
Обязать управление Пенсионного Фонда РФ в Бежицком районе г.Брянска назначить Оскрётковой Н.А. досрочную трудовую пенсию с 25 июня 2010 года с учетом настоящего решения суда.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Брянский областной суд через суд Бежицкого района в течение 10 дней.
Председательствующий: В.В.Ермаков