Дело № 2- 2649/10
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Брянск 15 декабря 2010г.
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:председательствующего судьи Бобылевой Л.Н.
при секретаре Шкляровой Е.Н.
с участием представителя истца Лагутиной О.
представителя ответчика Березовской Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лагутиной к Бежицкой районной администрации г. Брянска о признании незаконным распоряжения администрации об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий
УСТАНОВИЛ:
Распоряжением Бежицкой районной администрации г.Брянска от № 384-р от 26.10.2010г. Лагутиной ( вдове участника Великой Отечественной войны), зарегистрированной по адресу: <адрес> по договору найма от 01.07.2010г., отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с тем, что не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок ( п.3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ).
Лагутина обратилась в суд с иском о признании незаконным указанного распоряжения администрации, просит обязать Бежицкую районную администрацию г. Брянска поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, ссылаясь на то, что она проживает в квартире, принадлежащей Никитиной 1, членом семьи которой она не является, они ведут раздельное хозяйство. Каких-либо жилых домов и объектов недвижимости на праве собственности не имеет, однако в постановке на учет ей отказано.
В судебном заседании представитель истца Лагутина О. поддержала заявленные требования по основаниям изложенным в иске, пояснив, что <адрес> принадлежал истице и ее мужу Лагутину Ф.. В 1990г. Лагутин Ф. подарил долю в праве собственности на дом сыну Лагутину А. Истице принадлежало 38/100 доли в праве собственности на дом ( <адрес>), но в связи с невозможностью в силу возраста поддерживать дом в надлежащем состоянии она в 2004г. подарила часть дома дочери Никитиной 2, которая взяла на себя бремя содержания этой части дома. Однако они вместе не живут и членами семьи не являются, так как Никитина 1 с своей семьей проживает отдельно. Если Никитина 1 реализует свое право собственника, истица не будет иметь жилья. Отчуждение принадлежащей ей части дома Лагутина произвела задолго до издания Указа Президента РФ. Истица фактически проживала в доме по договору найма, в связи с чем заключение договора найма жилого помещения с Никитиной 1 в настоящее время свидетельствует лишь об оформлении ими существующих жилищных отношений.
Представитель Бежицкой районной администрации г. Брянска Березовская Н.И. иск не признала, пояснив, что Лагутиной отказано в постановке на учет, так как она одна зарегистрирована и проживает в <адрес>, но 01.07.2010г. она заключила с Никитиной 1 договор найма данного жилого помещения, ухудшив тем самым свои жилищные условия.
Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны реализуется в рамках Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и Указа Президента Российской Федерации от 07.05.08 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг», в соответствии с которыми граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета.
Из материалов дела следует, что Лагутина является вдовой участника Великой Отечественной войны. Она проживает в <адрес> и зарегистрирована с 30.05.1978г.
Указанный дом находится в общей долевой собственности. Лагутину А. принадлежит 62/100 доли ( <адрес>) на основании договора дарения от 16.10.1990г., Никитиной 1 принадлежит 38/100 доли ( <адрес>) на основании договора дарения от 12.04.2004г. Лагутина проживает в <адрес>.
Как установлено в судебном заседании ей принадлежала доля в праве собственности на дом, которую она подарила дочери Никитиной 1, так как будучи в преклонном возрасте она не могла заниматься ремонтом дома и поддерживать его в надлежащем состоянии.
При этом Лагутина, проживая в <адрес>, членом семьи собственника не является, так как вместе они не проживают и совместное хозяйство не ведут, что подтверждается материалами дела.
Никитина 1 с 1993г. зарегистрирована и проживает с членами своей семьи мужем, двумя совершеннолетними сыновьями по адресу: <адрес>. В справке ООО « Бежицкий расчетно-информационный центр» о составе семьи Лагутина членом семьи Никитиной 1 не указана.
Согласно ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Регистрация и проживание Лагутиной в <адрес> обусловлено ее прежним право собственности, а не вселением в качестве члена семьи нового собственника.
Основанием для отказа Лагутиной в постановке ее на учет явилось заключение 1 июля 2010г. договора найма жилого помещения между собственником квартиры Никитиной 1 и истицей, что администрация посчитала намеренным ухудшением заявителем своих жилищных условий.
Указанное основание суд считает необоснованным, так как собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что истица не является членом семьи собственника жилого помещения, совместно они не проживают и хозяйство не ведут, в связи с чем заключение договора найма жилого помещения с Никитиной1 в настоящее время свидетельствует лишь об оформлении ими ранее существующих жилищных отношений.
С учетом изложенного суд считает, что заключение договора найма жилого помещения не может свидетельствовать о намеренном ухудшением заявителем своих жилищных условий.
Согласно справкам учреждений техинвентаризации и государственной регистрации прав на недвижимое имущество заявитель не имеет в собственности жилых помещений на территории Брянской области.
Таким образом, Лагутина не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения, что в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ является основанием для признания гражданина, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и соответственно для принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При указанных обстоятельствах суд считает иск Лагутиной подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Лагутиной удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение Бежицкой районной администрации города Брянска от 26 октября 2010г. № 384-р об отказе в постановке на учет Лагутиной в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как вдовы участника Великой Отечественной войны.
Обязать Бежицкую районную администрацию города Брянска принять Лагутину, 01 марта 1918 года рорждения, на учет в качестве нуждающихся в жилищных помещениях с момента ее обращения, с 20 октября 2010г.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение 10 дней.
Председательствующий по делу, судья
Бежицкого районного суда г. Брянска Бобылева Л.Н.