РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 марта 2010 г. г. Брянск
Бежицкий районный суд г.Брянскав составе председательствующего судьи Галкиной З.Я.
при секретаре Литвиновой Т.А.
с участием истца Туриковой Л.Г.
представителя ответчика Яшиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туриковой Л.Г. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска о признании права на досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Турикова Л.Г. обратилась в суд с иском об обязании УПФ РФ (Государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска включить в ее стаж, дающий право на досрочную пенсию, в льготном исчислении период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 мес.10 дн.); в календарном исчислении периоды прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по медицинским специальностям; а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 13 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 лет 01 мес. 02 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.26 дн.).
В судебном заседании истец уточнила исковые требования, просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию со дня обращения в УПФ ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в льготном исчислении следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 07 мес. 20 дн.) период работы в должности акушерки послеродового отделения Брянского роддома №;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 25 дней) период нахождения на больничном листе по беременности и родам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 08 мес. 03 дня)- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком;
а также засчитать в календарном исчислении следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 11 мес. 20 дней) прохождения воинской службы в рядах ВС СССР в должности санитарного нструктора, начальника медицинского пункта, фельдшера;
периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 13 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 01 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 лет 01 мес. 02 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.26 дн.); и период нахождения в учебном отпуске для подготовки и защиты дипломного проекта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 08 дн.)
Уточненный иск поддержала.
Представитель ответчика Яшина Н.В. иск не признала, пояснив, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Бежицком районе городского округа города Брянска повторно рассмотрела вопрос о праве истца на досрочную трудовую пенсию ДД.ММ.ГГГГ протокол №, засчитав в стаж, дающий право на досрочную пенсию Туриковой Л.Г., 24 г.02 мес. 10 дней. Исчисление стажа произведено по постановлению Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 с применением постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2П.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции Федерального закона № 319 ФЗ от 30.12.2008 г. лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, пенсия назначается независимо от их возраста.
В суде установлено, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска при рассмотрении заявления Туриковой Л.Г. ДД.ММ.ГГГГ (с учетом дополнения к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ) в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитала в календарном исчислении период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 год 07 мес.20 дн.) в должности акушерки послеродового отделения Брянского роддома №, ссылаясь на то, что наименование структурного подразделения «послеродовое отделение» не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев.; период нахождения истца на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 25 дней); и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 08 мес. 03 дня) включены в стаж в календарном исчислении.
Суд не может согласиться с данными выводами комиссии УПФ.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, на период действия которого приходится спорный период работы истца, был предусмотрен льготный подсчет стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости (один год работы за год и шесть месяцев), среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров.
В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в п. 2 раздела «наименование структурных подразделений» предусмотрено акушерское физиологическое отделение.
Тождественность наименования «послеродовое отделение» наименованию «акушерское физиологическое отделение», предусмотренному Перечнем, подтверждается приказом Брянского родильного дома № № от ДД.ММ.ГГГГ, которым послеродовое отделение переименовано в акушерское физиологическое отделение послеродовый блок.
Также подлежат зачету в льготном исчислении периоды нахождения истца на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 25 дней) и в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 08 мес. 03 дня), так как им предшествовала работа, засчитанная ответчиком в стаж в исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
Суд находит необоснованным и отказ комиссии УПФ РФ засчитать в стаж истца в календарном исчислении период прохождения воинской службы в рядах ВС СССР в должности санинструктора, начальника медицинского пункта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности фельдшера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 08 мес. 04 дня).
Согласно справке военного комиссара Советского и Фокинского районов г. Брянска № от ДД.ММ.ГГГГ прапорщик в отставке Турикова Л.Г. проходила службу в Вооруженных Силах РФ в периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника медицинского пункта-фельдшера;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника аптеки-фельдшера в составе № отдельного батальона радиоэлектронной борьбы 36 общевойсковой армии Забайкальского военного округа г. Краснокаменск Читинской области;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера медицинского пункта в составе № отдельного батальона радиоэлектронной борьбы 36 общевойсковой армии Забайкальского военного округа;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника медицинского пункта-фельдшера в составе № мотострелкового полка 122 пулеметно-артиллерийской дивизии 55 армейского корпуса Забайкальского военного округа, ст. Даурия Читинской области.
В архивной справке филиала Центрального ордена Красной звезды архива министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в приказе командира в/ч № № от ДД.ММ.ГГГГ г. Краснокаменск значится: «Рядового Турикову Л.Г. допустить к временному исполнению обязанностей начальника медицинского пункта». Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 мес. 15 дней) Турикова Л.Г. по приказу исполняла обязанности начальника медицинского пункта.
Выводы комиссии УПФ РФ о несоответствии наименования должностей, занимаемых истцом, Перечню должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию по старости, не имеют законного основания.
Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы до 1 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
В спорный период работы истца действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г., согласно которому учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности засчитывается период службы в составе Вооруженных Сил СССР.
Необоснованным является и отказ ответчика включить в специальный стаж Туриковой Л.Г. периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 13 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 лет 01 мес. 02 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.26 дн.), а также период нахождения в учебном отпуске для подготовки и защиты дипломного проекта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 08 дн.)
Учитывая, что диплом, выданный ДД.ММ.ГГГГ Брянским базовым медицинским колледжем, является государственным документом о среднем профессиональном образовании, указывает на повышенный уровень среднего медицинского работника, а отпуск, предоставленный для защиты этого диплома, был оплачен Туриковой Л.Г работодателем, суд находит, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 08 дн.) можно отнести к периоду прохождения ею специализации или повышения квалификации.
Поскольку во все периоды повышения квалификации истец продолжала состоять в трудовых отношениях с организацией, направившей ее на специализацию и курсы повышения квалификации, за ней сохранялось место работы и средний заработок, данные периоды подлежат зачислению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.
С учетом спорных периодов специальный стаж Туриковой Л.Г. на ДД.ММ.ГГГГ составил 30 лет, в связи с чем у нее возникло право на досрочную пенсию по старости независимо от возраста, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции Федерального закона № 319 ФЗ от 30.12.2008 г., как у лица, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 –199 ГПК РФ, Федеральным Законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд
РЕШИЛ:
Иск Туриковой Л.Г. удовлетворить.
Признать право Туриковой Л.Г. на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением ею не менее 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Обязать управление Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе г. Брянска засчитать в стаж лечебной и иной деятельности Туриковой Л.Г. по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в исчислении работы в течение года как одного года и 6 месяцев:
период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 год 07 мес.20 дн.) в должности акушерки послеродового отделения Брянского роддома №;
период нахождения на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 25 дней);
период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 08 мес. 03 дня).
Засчитать в календарном исчислении:
период прохождения воинской службы в рядах Вооруженных Сил СССР в должности начальника медицинского пункта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 мес. 15 дн.), в должности фельдшера со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 08 мес. 05 дн.),
периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 13 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 лет 01 мес. 02 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес.26 дн.).
ния,
период нахождения в учебном отпуске для подготовки и защиты дипломного проекта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 08 дн.)
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд в течение десяти дней.
Судья Бежицкого районного
суда г.Брянска З.Я.Галкина